15年，我院黨建工作在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市直屬機(jī)關(guān)工委的精心指導(dǎo)下，堅(jiān)持以“以黨建帶隊(duì)伍，以隊(duì)建促審判，推動(dòng)法院工作科學(xué)發(fā)展”的工作思路，深入開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，不斷加強(qiáng)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，從而保證了黨對(duì)法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，保證了法院工作正確的政治方向，為促進(jìn)福泉經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快更好更快發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織和司法保障。作為黨組書記的我，切實(shí)履行好黨組書記抓黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，將抓黨建工作作為第一責(zé)任，抓審判工作作為第一要?jiǎng)?wù)，兩者齊驅(qū)并進(jìn)，共同發(fā)展�，F(xiàn)將一年來(lái)，我抓黨建工作作如下述職，不妥之處，懇請(qǐng)各位批評(píng)指正。
一、基本情況
我院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)18個(gè)、派出法庭5個(gè)，在編干警76人，黨支部4個(gè)，黨員65人，其中在職黨員52人，1名預(yù)備黨員，在職黨員占在編干警68%。
二、基本做法與成功經(jīng)驗(yàn)
(一)加強(qiáng)組織建設(shè)，為黨建工作提供堅(jiān)強(qiáng)的人、才、物保障。
為了加強(qiáng)對(duì)我院黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，一是成立了由我擔(dān)任組長(zhǎng)、林順軍副院長(zhǎng)和政工科趙嵩科長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、各庭室負(fù)責(zé)人為成員的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了《關(guān)于扎實(shí)開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案》和《2015年度黨建工作要點(diǎn)》，從黨建工作的重要意義，指導(dǎo)思想、工作思路等方面對(duì)進(jìn)行安排部署。二是為了強(qiáng)化我院黨建工作，成立黨建辦公室，明確專人專抓黨建工作。多次召開(kāi)黨組會(huì)研究黨建工作，聽(tīng)取黨建辦匯報(bào)黨建工作存在的問(wèn)題并加以解決，黨建經(jīng)費(fèi)實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷，確保黨建工作順利開(kāi)展。三是8月17日組織開(kāi)展黨支部換屆工作，將5位年輕黨員選進(jìn)黨支部班子，為黨支部注入新鮮血液，激發(fā)黨支部工作活力。并結(jié)合法院實(shí)際，為方便工作開(kāi)展，整活資源，將原來(lái)的5個(gè)黨支部合并成4個(gè)黨支部，夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)，提高了黨員參與黨建工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
(二)抓班子帶隊(duì)伍，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，提高班子成員和干部隊(duì)伍的理論水平。
按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)及“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的要求，今年我院黨組堅(jiān)持把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)放在首位，從年初開(kāi)始，先后制定了《中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》、《2015年度黨員培訓(xùn)計(jì)劃》和《黨總支2015年度學(xué)習(xí)計(jì)劃》。一是利用“三會(huì)一課”、上黨課、專題宣講和以會(huì)代訓(xùn)等形式，組織黨員干警深入地學(xué)習(xí)了黨的十七屆六中全會(huì)精神、黨的十八大和修改后的《黨章》，中央、省、州政法工作電視電話會(huì)議和法院院長(zhǎng)會(huì)議精神，政法干警核價(jià)值觀教育讀本和觀看一些專題輔導(dǎo)教育片，并邀請(qǐng)市黨校講師作國(guó)發(fā)2號(hào)和省第十一屆黨代會(huì)精神理論宣講報(bào)告會(huì)，統(tǒng)一干警思想，提高干警理論素養(yǎng)。
截至目前，院黨組集體學(xué)習(xí)10期，黨員干部集中學(xué)習(xí)20期，共撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)400余篇。通過(guò)觀看全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員電視系列篇《人民的好女兒》，用全國(guó)模范法官詹紅麗和法官媽媽陳燕萍的典型事跡教育和激勵(lì)全院干警，形成了“學(xué)先進(jìn)、比貢獻(xiàn)、創(chuàng)一流”的良好氛圍，使黨的建設(shè)在我院始終充滿了生機(jī)和活力。二是本人更加注重干警的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和崗位培訓(xùn)，提高法官的法學(xué)理論水平，增強(qiáng)駕馭庭審的能力和準(zhǔn)確適用法律的能力。今年，先后選派30名干警到清華大學(xué)、中國(guó)人民公安大學(xué)、國(guó)家法官學(xué)院、省法官培訓(xùn)中心參加法律知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn);繼續(xù)選派2名干警到中院跟班學(xué)習(xí);5月份組織干警到寧夏興慶區(qū)法院和靈武法院考察學(xué)習(xí);11月29日，組織全院干警參加全市政法干警集中進(jìn)行法律知識(shí)輔導(dǎo)等。通過(guò)學(xué)習(xí)，提高干警的理論水平和工作能力。
(三)完善工作制度，按照“一崗雙責(zé)”的要求，層層簽訂責(zé)任書，加強(qiáng)干部管理。
以創(chuàng)建“四型機(jī)關(guān)”工作為目標(biāo)，制定和完善工作制度，用制度管理干部，用機(jī)制激勵(lì)干部，改變工作作風(fēng)，提高工作效率。立足學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，制定《中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》、《干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》、《理論學(xué)習(xí)制度》、《三會(huì)一課制度》、《調(diào)研信息宣傳稿件獎(jiǎng)懲辦法》和《關(guān)于鼓勵(lì)書記員參加并通過(guò)司法考試的暫行規(guī)定》;立足服務(wù)型機(jī)關(guān)，完善《2015年度崗位目標(biāo)管理責(zé)任績(jī)效考核辦法》、《2015年崗位目標(biāo)管理責(zé)任制》、《機(jī)關(guān)管理制度》、《首問(wèn)責(zé)任制》和《限時(shí)辦結(jié)制》等;立足效能型機(jī)關(guān)，制定和完善《法律文書差錯(cuò)處罰辦法》、《法律文書評(píng)比辦法》、《末位淘汰暫行辦法(試行)》和《各類案件質(zhì)量評(píng)查獎(jiǎng)懲實(shí)施辦法》;立足廉潔型機(jī)關(guān)，制定和完善《辦公辦案經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《黨組民主生活會(huì)制度》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審判工作紀(jì)律若干問(wèn)題補(bǔ)充規(guī)定》和《紀(jì)律作風(fēng)督查辦法(試行)》等。
按照我院目標(biāo)管理考核辦法，院黨總支與各黨支部書記層層簽訂黨建工作責(zé)任書、院主要領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書、各部門負(fù)責(zé)人與部門干警層層簽訂《廉潔自律承諾書》，明確目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，確保廉政建設(shè)落到實(shí)處。開(kāi)展工作承諾和踐諾活動(dòng)，接受群眾監(jiān)督，并聘請(qǐng)7名司法作風(fēng)監(jiān)督員，對(duì)法官及其他工作人員在履行職務(wù)時(shí)進(jìn)行紀(jì)律作風(fēng)監(jiān)督，強(qiáng)化內(nèi)部管理，增強(qiáng)了黨員干警的純潔性。通過(guò)相關(guān)制度的實(shí)施，工作作風(fēng)有所改變，工作效率進(jìn)一步提高。1至11月共受理(含舊存)各類案件1922件，比去年同期1860件上升3.33個(gè)百分點(diǎn)，審結(jié)各類案件1526件，同比上年1502件上升1.6個(gè)百分點(diǎn)。
(四)創(chuàng)新活動(dòng)載體，踐行司法為民。
今年以來(lái)，我院將幫扶工作作為黨建工作的重要組成部分。創(chuàng)新活動(dòng)載體，以“聯(lián)鄉(xiāng)駐村”、“認(rèn)門入戶聯(lián)親”和“法律服務(wù)進(jìn)園區(qū)”活動(dòng)為抓手，助推我院“四幫四促”活動(dòng)深入開(kāi)展。一是在年初建立《幫扶工作計(jì)劃》，將74名干警與牛場(chǎng)鎮(zhèn)水源村78名低保戶結(jié)成幫扶對(duì)子，走訪慰問(wèn)水源村3名貧困黨員，送去慰問(wèn)金900元。二是根據(jù)全市“聯(lián)鄉(xiāng)駐村”工作的安排，我院田軍院長(zhǎng)聯(lián)系道坪鎮(zhèn)，副科級(jí)審判員魏明星駐龍昌鎮(zhèn)長(zhǎng)沖村。在“聯(lián)鄉(xiāng)駐村”工作開(kāi)展中，與聯(lián)鄉(xiāng)黨委和駐村黨支部結(jié)成幫扶對(duì)子，共同攜手，共謀發(fā)展，力所能及地為基層黨組織解決一些實(shí)際困難，建立了濃濃的掛幫情誼。
共參與鎮(zhèn)、村矛盾糾紛協(xié)調(diào)16次;制作發(fā)放駐村干部便民利民服務(wù)卡6000余張;在市林業(yè)局的大力支持下，為道坪鎮(zhèn)谷龍村村莊生態(tài)移民搬遷點(diǎn)協(xié)調(diào)近8萬(wàn)元的村莊規(guī)劃林木項(xiàng)目;在財(cái)力有限的情況下，擠出5000元資金幫扶道坪鎮(zhèn)氣坪村購(gòu)置辦公設(shè)備，為氣坪村創(chuàng)建州級(jí)“五好”基層黨組織奠定基礎(chǔ);慰問(wèn)龍昌鎮(zhèn)長(zhǎng)沖村6戶貧困黨員、貧困戶，發(fā)放慰問(wèn)金3000元。三是自政法干警開(kāi)展“認(rèn)門入戶連親”活動(dòng)以來(lái)，我院72名干警分配到17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)，用自己的工資為“連親”對(duì)象排憂解難，詮釋了我院干警在踐行人民法官為人民的工作宗旨。自活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我院共幫扶“連親”對(duì)象物資和資金3萬(wàn)余元，其中，申請(qǐng)司法救助12000余元，協(xié)調(diào)部門幫扶15000余元，干警自愿出資3000余元幫助“連親”對(duì)象解決實(shí)際困難50余起，排查矛盾糾紛30余起，化解矛盾糾紛20余起，開(kāi)展法律咨詢500余人次，記“連親”日記80余篇。四是認(rèn)真開(kāi)展“法律服務(wù)進(jìn)園區(qū)”活動(dòng)。
成立工業(yè)園區(qū)司法服務(wù)小組，明確2名黨員負(fù)責(zé)日常工作，將民一庭設(shè)立為“工業(yè)園區(qū)、外來(lái)投資者和外來(lái)投資企業(yè)權(quán)益保障合議庭”，建立活動(dòng)方案;建設(shè)詳細(xì)的企業(yè)臺(tái)帳，制作工業(yè)園區(qū)司法服務(wù)聯(lián)系卡1000余份，司法服務(wù)小組先后分7次走訪企業(yè)20余家，免費(fèi)接受群眾法律咨詢200余人次，了解企業(yè)對(duì)法院的建議4條。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，得到企業(yè)的高度贊揚(yáng)，在企業(yè)和法院之間搭建起一座“連心”橋，為全市創(chuàng)建“平安和諧園區(qū)”提供堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障和優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。五是開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位。為充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，制定《福泉市人民法院關(guān)于“創(chuàng)建群眾滿意窗口 爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵”活動(dòng)方案和《關(guān)于健全完善創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制實(shí)施意見(jiàn)》，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與各項(xiàng)工作很好地結(jié)合起來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)工作增比進(jìn)位。
通過(guò)活動(dòng)開(kāi)展，我院政法綜治維穩(wěn)工作在季度考核中，第一、二季度名列政法部門第一位，在全市第三季度綜治維穩(wěn)工作推進(jìn)會(huì)上作交流發(fā)言。共召開(kāi)示范庭5個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)查庭審案件11件;初選出20份優(yōu)秀法律文書;選送3個(gè)庭審視頻、4份優(yōu)秀法律文書參加黔南中院組織的“兩評(píng)查”活動(dòng)評(píng)比，其中周黔江法官承辦的被告人洪順明涉嫌販毒一案的庭審視頻被黔南州中級(jí)法院選送參加全省法院“兩評(píng)查”活動(dòng)優(yōu)秀示范庭審評(píng)比和全省司法業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽。胡嬡蓉法官制作的(2015)福刑初字第101號(hào)被告人羅陽(yáng)、潘正武等涉嫌搶劫、盜竊罪一案的刑事判決書被選送參加全省優(yōu)秀法律文書評(píng)比。書記員黃海燕同志于8月23日在全州法院書記員業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽獲第二名。
(五)加大信息宣傳，樹(shù)立良好形象。
今年，我院高度重視司法宣傳工作，研究制定出臺(tái)《調(diào)研信息宣傳稿件獎(jiǎng)懲辦法》，鼓勵(lì)干警積極宣傳法院工作，提高司法公信力。一是送法律進(jìn)農(nóng)家、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)軍營(yíng)，提高群眾法律意識(shí)。截止目前，共集中開(kāi)展大型宣傳5次，接受群眾法律咨詢1000余次，發(fā)展宣傳資料6000余份;送法進(jìn)行校園10余次，接受培訓(xùn)師生3000余人;到工業(yè)園區(qū)、軍營(yíng)等地開(kāi)展走訪、調(diào)研7次，接受咨詢200余人次;二是積極向上級(jí)單位和各新聞媒體報(bào)送工作信息，現(xiàn)共上報(bào)工作簡(jiǎn)報(bào)83期，黨建信息43期，在各報(bào)刊、媒體宣傳我院工作60余期(次)、黨建信息18期(次)，其中有2期被基層黨建網(wǎng)采用。達(dá)到了弘揚(yáng)公平正義、監(jiān)督審判、宣傳法制、促進(jìn)和諧、提升法院形象的目的。
三、存在問(wèn)題及努力方向
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，我院的黨建工作雖然取得了一定成績(jī)，但與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求相比仍有一定的差距。主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面，一是創(chuàng)建創(chuàng)新還不夠。二是部分黨支部和黨員對(duì)黨建工作重要性認(rèn)識(shí)不夠，還存在業(yè)務(wù)與黨建“兩張皮”現(xiàn)象。在今后的工作中，我將加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化措施，不斷提升我院的黨建水平。一是進(jìn)一步加強(qiáng)與市委、市委組織部的匯報(bào)溝通，爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)加大對(duì)我院黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)力度;二是進(jìn)一步加強(qiáng)我院黨組織建設(shè)、班子建設(shè)、陣地建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè)，進(jìn)一步提升黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用;三是圍繞隊(duì)伍建設(shè)抓黨建，加強(qiáng)對(duì)黨員法官隊(duì)伍的政治思想教育，提高對(duì)黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，創(chuàng)新活動(dòng)載體開(kāi)展好黨建工作，促進(jìn)我院各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
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