【第1篇】
根據會議安排，現(xiàn)將我履行基層黨建工作“第一責任人”職責，抓基層黨建工作情況報告如下：
一、履職工作特色和亮點
1.堅持率先垂范，統(tǒng)籌謀劃部署。堅持把黨建工作與中心工作結合起來統(tǒng)籌謀劃，按照“夯實黨建興產業(yè)”的理念，從調查研究、摸清鄉(xiāng)情村情民情入手，深入推進服務型黨組織建設和“瓜州先鋒”行動，先后10次主持召開鄉(xiāng)黨委會,研究分析基層黨建工作。帶頭深入到村組、農戶中開展調研，先后與黨支部負責人開展談心談話6次，召開村組干部農戶座談會，確定基層黨建工作示范點，并帶頭聯(lián)系包抓2個;全面實施“典型帶、中間促、后進治”的工作措施，推動軟弱渙散黨支部得到轉化提升。
2.創(chuàng)新工作載體，激發(fā)黨建活力。圍繞提升黨員干部的服務群眾意識，在深入調研、多方征求意見的基礎上，以創(chuàng)建富民強村服務型黨組織為目標，在村黨支部組織開展了“一爭雙強三評議”(支部爭創(chuàng)“學習型、服務型、廉潔型、高效型”四型班子;村黨支部凝聚力強、戰(zhàn)斗力強，黨員致富能力強、帶富能力強;評工作業(yè)績，看年初承諾和任期承諾是否兌現(xiàn);評惠農服務，看群眾的滿意度是否提高;評效能提升，看村“兩委”班子工作作風是否轉變)主題實踐活動，營造了支部引領、黨員帶頭的良好氛圍，有力推動了特色產業(yè)、新農村建設等各項工作任務的落實。
3.加大投入力度，夯實基層堡壘。注重牽頭破解制約基層基礎建設的重點難點問題，借助“雙聯(lián)”行動的開展，積極向上爭取對接，先后建成常順村300平方米活動陣地一處、鋪筑沙河村文化活動廣場3200平方米，并對其他4個村原有辦公陣地進行了修繕。全鄉(xiāng)累計投入資金近200余萬元，改善陣地、完善制度，使基層黨建標準化建設又上了一個新的臺階。
4.狠抓關鍵環(huán)節(jié)，靠實工作責任。堅持把落實黨建工作責任制作為村支部及其負責人年度考核的主要內容，認真開展督查和考核評議;不斷完善村支部班子成員分片聯(lián)系制度，按照“1234”的聯(lián)系模式(即每個班子成員聯(lián)系2個村民小組，3個困難戶，4個黨員戶)將村支部班子成員交叉到各組，隨時傾聽群眾訴求，便于日常矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的發(fā)現(xiàn)和調解。
二、存在的主要問題及原因
1.缺乏創(chuàng)新動力和新思路。對新時期基層黨建工作研究不深不透，習慣于憑經驗、老套路,被動解決問題。比如，在黨建示范點建設方面，一直是上級怎么安排就怎么落實，推一推、動一動，不推不動，致使我鄉(xiāng)黨建工作創(chuàng)新動力不足，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯。
2.農村黨員教育管理不到位。在抓農民黨員教育管理上，辦法不多、思路不寬，流動黨員、老齡黨員管理難、支部活動開展難的問題依然存在。比如，在流動黨員管理方面，我鄉(xiāng)外出務工黨員年均30人以上，由于缺少行之有效的管理辦法，流動黨員參與黨組織活動較少，很大程度上制約了農村黨支部以及黨員個人的作用發(fā)揮。
3.黨組織服務群眾能力不強。對抓村黨支部創(chuàng)新聯(lián)系與服務群眾工作缺乏系統(tǒng)性思考，致使村支部黨建工作呈現(xiàn)“機關化”的傾向。比如，2014年以前，各支部提出的黨建載體就有6個，這些載體大多是務虛的，脫離了群眾的現(xiàn)實需求，影響了村黨支部服務群眾實際效果和帶領群眾致富的能力。
4.基礎保障抓得不緊。在抓黨建保障方面，雖然5個村級活動陣地全部經過擴建，相關配套設施也已經配齊，但由于自己督促不夠，致使村級陣地作用發(fā)揮不明顯，只是用來日常性的開會、議事，利用陣地組織黨員活動、開展文化娛樂等活動較少,文化活動中心和遠程教育平臺的作用沒有完全發(fā)揮。
產生問題的原因主要體現(xiàn)在四個方面：一是政績觀有偏差。具體工作中對黨建示范點比較重視，對于其它非黨建示范點的黨支部工作卻重視不夠，立竿見影的事干的多，而對如何充分發(fā)揮黨建示范點的典型示范帶動作用研究的不多。二是統(tǒng)籌兼顧做的不夠。沒有很好地處理抓黨建工作與抓其它工作的關系，往往在工作任務重、壓力大的時候，想到的是怎樣盡快完成任務，降低了抓基層黨建工作的標準要求，反映出自己工作方式上還有欠缺。三是抓落實的力度不夠。主要是抓責任落實有欠缺，考核評價、激勵約束等制度乏力，問責不到位，抓與不抓一個樣，導致責任落不實，工作抓不實，基層黨建工作缺少壓力和動力，難以取得大的突破。四是黨建投入不足。由于沙河屬于新建移民鄉(xiāng)，鄉(xiāng)域經濟總量小、基礎條件薄弱，在財力緊張的情況下，把扶貧、一事一議、雙聯(lián)等有限資金更多地用在了基礎設施建設、特色產業(yè)發(fā)展上，對基層黨建工作的投入不足。
三、下一步工作思路和主要措施
針對存在的問題，我將帶領鄉(xiāng)黨委一班人，認真學習貫徹中央及省市、縣委相關精神，以服務型黨組織建設、“瓜州先鋒”行動和“雙聯(lián)”行動為抓手，著力研究解決各種熱點難點問題。
1.強化主體責任落實。認真履行黨委書記“第一責任人”職責，不斷總結和完善基層黨建工作經驗，用創(chuàng)新的理念、有效的方法破解基層黨建工作中遇到的種種難題;要做到黨建工作經常性研究部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調，切實增強抓好基層黨建工作的政治自覺性，注重對鄉(xiāng)黨委出臺的重大決策部署、重點工作全程跟蹤問效。嚴格落實黨建工作平時考核制度，全面加強主體責任落實。
2.加大基層經費投入。管好用好每村5萬元的基層服務經費，采取“向上爭取一點、雙聯(lián)單位幫扶一點、鄉(xiāng)村自籌一點”的辦法，持續(xù)加大村級組織經費投入，年內借助“雙聯(lián)”單位建成常順村綜合文化活動中心、多功能會議室一處。認真落實村組干部待遇保障各項政策，自2015年起，嚴格執(zhí)行村干部新工資標準，不斷調動基層干部工作積極性。
3.強化干部教育管理。不斷推進學習型黨組織建設活動，健全完善黨員干部學習培訓制度，著力強化廣大黨員干部爭先創(chuàng)優(yōu)意識;持續(xù)抓好黨員思想政治建設，層層傳導壓力，從根本上推動作風轉變，帶頭落實瓜州縣《關于進一步規(guī)范黨內組織生活的規(guī)定(試行)》，不斷推動黨內生活規(guī)范化;進一步完善從嚴管理監(jiān)督黨員干部，解決黨員干部作風不實、先鋒模范作用發(fā)揮不好等問題，推動服務群眾工作常態(tài)化。
4.加大工作創(chuàng)新力度。跳出“就黨建抓黨建”的局限，樹立以抓經濟工作的方法抓黨建工作的理念，增強基層黨建工作的內在動力;探索建立村組干部工作績效考核機制，進一步激發(fā)基層干部工作動力;深入推進服務型黨組織建設，培樹黨建示范點3個，通過示范引領、以點擴面，不斷提升全鄉(xiāng)黨建工作科學化水平。
【第2篇】
在縣委的堅強領導下，本人以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，著力抓班子、把方向,帶隊伍、轉作風，重服務、促落實，健機制、強保障，保持全鄉(xiāng)各項工作健康有序推進。
一、履職工作特色和亮點
1.抓班子，帶隊伍，落實黨建主體責任。調研謀劃樹靶子。自到崗伊始，深入開展民情連心走訪活動，征求黨建工作建議57條;認真分析研究，確定了全鄉(xiāng) “1236”發(fā)展思路和重點任務。三級聯(lián)動聚合力。完善黨建責任聯(lián)系制度，班子成員每人聯(lián)系1個村，每村配備1名大學生村官和1名黨建聯(lián)絡員，每組包掛1 名村干部和1名機關黨員，實現(xiàn)黨建責任與績效考評直接掛鉤。發(fā)揚民主作風，嚴格落實“三重一大”事項集體決策制度。思想引領提素質。堅持黨委中心組學習制度，深入學習宣傳黨的最新理論，通過專題講座集中學、先鋒課堂大家講、田間課堂現(xiàn)場學，提升黨員干部為民服務能力。優(yōu)選優(yōu)育抓示范。著力從優(yōu)秀青年、致富能手中培養(yǎng)黨員，今年發(fā)展黨員6名，入黨積極分子30名，村組后備干部21名，培樹產業(yè)典型63名。
2.抓載體，促創(chuàng)新，夯實基層組織基礎。開展服務型黨組織創(chuàng)建。開展黨組織評星晉級、黨員承諾踐諾等活動，建成先鋒富民產業(yè)基地6個，黨員示范戶 145戶，結成黨群“1+5”幫扶對子125個。開展矛盾糾紛大排查活動。緊盯頭等大事，摸清問題癥結，分類梳理臺賬，落實領導包案包人制，調處矛盾糾紛 56件。持續(xù)推進“雙聯(lián)”行動。落實幫扶資金115.21萬元、物資283.5萬元，進一步改善村組基礎設施條件。
3.抓制度，建機制，鞏固擴大整改實效。制度健全常態(tài)化。完善黨內民主生活、村組干部績效考核等10項制度，健全關愛激勵幫扶機制，村、組干部年均工資分別達到13624.6元、4690.5元，村級辦公經費增至5萬元。整改落實持續(xù)化。深入推進“7+4+10+3”專項整治和“保民生、促三農”行動，督促整改班子“四風”問題16條，班子成員問題86條。集中整頓規(guī)范化。敞開大門評黨員，對作用發(fā)揮不明顯的12名黨員進行告誡談話。堅持抓班子調優(yōu)、抓民主管理、抓服務保障，對新堡村支部進行整頓轉化。
二、存在的主要問題及原因分析
1.村黨組織班子培育力度不大。村班子高中學歷以上的僅5人，占19.2%，發(fā)展思路不寬，應對矛盾能力弱。目前，尚有5個村民小組長作用發(fā)揮不好，一直未更換。作為黨委書記，我在配強村班子、優(yōu)化隊伍結構上緊迫感不足，缺乏全面系統(tǒng)的規(guī)劃，有怕大刀闊斧、過猶不及的顧慮，存在邊干邊摸索的保穩(wěn)傾向。
2.黨員隊伍教育引導不足。對農民黨員黨性修養(yǎng)抓得不緊，沒有調動起黨員責任擔當意識;個別黨員自我要求低，有與民爭利、參與上訪現(xiàn)象。黨員教育安排不細、督促不緊、落實不嚴，常常依靠會議灌耳音，抓落實。以黨員冬訓為例，各村平均開展集中教育僅10次，安排技術培訓多，急需的感恩教育、誠信教育、法制教育內容少，思想認識上沒有實質性提高。
3.基層黨建資源利用不充分。對村級黨建活動缺乏指導，重硬件改善，輕功能發(fā)揮，教育覆蓋面不廣。特別是遠程教育網，為應付考核消耗資源，運用水平淺表化;建立的飛信黨校平臺，只是發(fā)會議通知、天氣預報，在政策宣傳、科技推廣方面作用發(fā)揮不夠。
4.工作管理機制落實不到位。鄉(xiāng)、村黨組織的“墻面”制度、“紙張”制度多，剛性約束要求少、獎懲辦法少。工作中重安排、輕督查，只在口頭上強調村干部坐班、周末值班制度，但實際坐班只有4個村，各組為民服務代辦員僅有25人，致使“農事村辦”打了折扣。
認真剖析存在問題的原因，主要有：一是思想上對基層黨建重要性認識不夠。由于我來廣至時間較短，統(tǒng)籌工作仍未能把準要害關節(jié)，尤其是面對廣至整體貧困面大的現(xiàn)狀，只想把經濟發(fā)展擺在突出位置，在提升基層黨建水平上投入精力不足，在落實工作中聽黨員意見、群眾訴求還不夠。二是行動上對基層黨建思考不深。自認為曾在組織部門工作，積累了一些管理經驗，實際上落實黨建任務不能貼近黨員需求，沒有進行分類指導，活動載體創(chuàng)新不夠，缺乏必要的吸引力，未能體現(xiàn)移民鄉(xiāng)村、民族鄉(xiāng)村的工作特色。三是服務上對推進作風轉變的魄力不大。主動服務群眾的意識還不強烈，沒有真正把“帶著群眾干、干給群眾看”的作風落實到位，對黨支部、黨員作風轉變成果缺乏具體的抓手，黨員隊伍活力還未有效激發(fā)。四是管理上對制度落實督查不嚴。對鄉(xiāng)村兩級規(guī)范化建設抓得不牢，制度運行常態(tài)化監(jiān)督落實不嚴，村班子和下屬工作紕漏不及時指正，存在“老好人”思想，改過機會給的多，問責追究查的少，影響工作質量和效率。
三、下一步工作思路和主要措施
2015年，我鄉(xiāng)將緊扣從嚴治黨主線，深化服務型黨組織建設，狠抓鄉(xiāng)村班子強化、黨群素質提升、服務品牌創(chuàng)樹、保障機制健全、活動成果鞏固，推動廣至經濟社會更好更快發(fā)展。
1.強化理論武裝，聚集思想動力源泉。深入學習宣傳黨的十八屆四中全會精神，全力貫徹縣委、政府的重大決策部署,開展黨員干部理想信念、廉政教育，擰緊“總開關”;開展政策法規(guī)、科技致富、感恩回饋等教育活動，不斷提高黨員群眾綜合素質。
2.提升隊伍能力，打好脫貧攻堅硬仗。實施村干部“頭雁培育”、黨員“素質提升”和后備干部“梯隊升級”三項工程，集中培樹一批“富民先鋒”典型。建立黨員功績積分檔案，實行黨員分類管理模式，開展流動黨員、“問題”黨員集中整頓。以新堡村、岷縣村、卓園村為重點，建設遠程教育實踐基地3個，新建黨建示范點5個，樹立先鋒富民產業(yè)新樣板。
3.創(chuàng)新活動載體，樹立基層黨建品牌。深入推進“黨群連心、安鄉(xiāng)富民”活動、“便民服務直通”行動、結對幫扶助力和黨員關愛幫扶活動，構建黨建工作 “533”體系(即機關黨建“三比三做”，村組黨建“三帶三爭”，隊伍建設“三比三促”，黨群聯(lián)動“三聯(lián)三幫、三訪三問”系列活動)，打造具有廣至特色的黨建品牌。
4.增強機制保障，促進工作作風轉變。落實村組聯(lián)系“五個一”機制，構建專項述職、巡查通報、評議考核、末位問責的黨建責任落實體系。加強民主集中、 “三會一課”、黨務公開督查，完善村班子民主管理、動態(tài)監(jiān)測、常態(tài)整頓、監(jiān)督考核和村組干部績效考核管理機制，提高制度執(zhí)行力。落實村組干部增資待遇，每村增加黨建經費5000元。
5.鞏固活動成果，營造平安和諧環(huán)境。實施領導包案和常態(tài)化矛盾排查化解機制，完善定期接訪下訪、黨員承諾踐諾等制度，建立群眾利益征詢臺賬，定期公開征詢結果，做到掌握情況不遲鈍、解決問題不拖延、化解矛盾不積壓。
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