在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我作為黃蓋湖鎮(zhèn)基層黨建工作“第一責(zé)任人”，與黨委班子一起，精心謀劃、積極推進(jìn)基層黨建工作�，F(xiàn)述職如下：
一、履職工作特色和亮點(diǎn)
一是責(zé)任到位，最大限度地整合黨建工作資源，形成“聯(lián)創(chuàng)”格局。作為基層黨建工作“第一責(zé)任人”，堅(jiān)持親自抓黨建、理思路，適時(shí)提出黨建工作的要求目標(biāo)特別是在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，經(jīng)常深入基層、深入群眾，掌握第一手材料，有的放矢地指導(dǎo)基層組織開展活動(dòng)，定期召集紀(jì)檢、宣傳等部門，具體研究、落實(shí)、督辦，保證取得實(shí)效。在全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了黨建工作“聯(lián)工作、聯(lián)目標(biāo)、聯(lián)責(zé)任、聯(lián)考核、聯(lián)獎(jiǎng)懲”的上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
二是措施到位，最大限度地培訓(xùn)和提高黨員素質(zhì)。我始終把農(nóng)村黨員干部的科技培訓(xùn)作為提高黨員科技示范戶綜合素質(zhì)，進(jìn)一步提高新時(shí)期黨員教育水平，保持黨員先進(jìn)性的一條有效途徑。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年共舉辦20多期農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)農(nóng)村黨員500多人次;開展黨員電教150余次;親自下基層上黨課7次，村黨組織書記、村主任普遍受到2-3次專題培訓(xùn);為無職黨員和老黨員贈(zèng)訂黨報(bào)15份;組織無職黨員開展活動(dòng)2次。
三是領(lǐng)導(dǎo)到位，最大限度地選優(yōu)配強(qiáng)班子。確定一名駐點(diǎn)干部兼任黨建工作指導(dǎo)員，適時(shí)指導(dǎo)基層建黨組織建設(shè)。根據(jù)農(nóng)村黨員人數(shù)、流動(dòng)性、產(chǎn)業(yè)規(guī)模等情況，積極探索按產(chǎn)業(yè)、按行業(yè)、按社區(qū)建立黨組織的模式，使黨員安“家”、有“家”。在此基礎(chǔ)上，不斷強(qiáng)化“雙帶型” 黨員隊(duì)伍建設(shè)，在懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的“經(jīng)營(yíng)者”、有銷路、搭商橋的“經(jīng)紀(jì)人”、有技術(shù)、帶頭富的“土專家”，頭腦活、善溝通的“鄉(xiāng)村社會(huì)活動(dòng)家”中培養(yǎng)入黨積極分子，選好配強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，從而提高整個(gè)黨員隊(duì)伍“帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富”的能力。
四是管理到位，積極主動(dòng)整頓軟弱渙散的基層黨組織。我鎮(zhèn)五個(gè)村，近年有三個(gè)支部書記考上了公務(wù)員。村主職干部出現(xiàn)了一個(gè)“工作經(jīng)驗(yàn)、個(gè)人威信、群眾基礎(chǔ)”等方面的斷層，個(gè)別支部?jī)?nèi)部“爭(zhēng)論”不斷，工作不力。我按照上級(jí)要求，10多次對(duì)各支部進(jìn)行調(diào)研，全面摸清了基層組織的真實(shí)情況，分門別類列出了需要解決的問題，通過黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)督辦專班，對(duì)軟弱渙散的基層黨組織進(jìn)行了有的放矢地了整頓，共整改重點(diǎn)問題8個(gè)、一般問題36項(xiàng)，問責(zé)2人，使全鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)出現(xiàn)了齊頭并進(jìn)的良好局面。
五是硬件到位，加強(qiáng)基層黨組織的陣地建設(shè)。在上級(jí)的支持下，我鎮(zhèn)五個(gè)村都有規(guī)模適當(dāng)?shù)霓k公樓，為了充分發(fā)揮辦公樓活動(dòng)場(chǎng)所“一室多用”的功能，鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)到基層聽取黨員的意見，幫助支部解決實(shí)際問題，投資8萬余元為基層組織添置設(shè)備、教材、圖書等;依托活動(dòng)場(chǎng)所，積極組織黨員群眾開展政策法規(guī)、實(shí)用技術(shù)和再就業(yè)培訓(xùn)及豐富多彩的文體活動(dòng)等，拓展了基層黨組織服務(wù)群眾的平臺(tái)，使各村的干部群眾服務(wù)中心真正成為了“黨員活動(dòng)的陣地、村(居)民議事的場(chǎng)所、服務(wù)群眾的窗口”。
二、存在的主要問題及原因
一是思想認(rèn)識(shí)上仍有偏差。當(dāng)前，由于經(jīng)濟(jì)工作的壓力，我有時(shí)也錯(cuò)誤地認(rèn)為：黨建只是形式、是空架子而已，致使黨建工作時(shí)冷時(shí)熱，上面抓一下自己就動(dòng)一下，有時(shí)也錯(cuò)誤地認(rèn)為黨建抓好了也出不了政績(jī)，缺泛系統(tǒng)的工作方向。
二是考核設(shè)置不盡合理。當(dāng)前，政績(jī)考核較多強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)的考核，搞黨建很難從明處看到直接的經(jīng)濟(jì)效益，而且還需要經(jīng)費(fèi)的投入，平時(shí)工作只是應(yīng)付，工作積極性和工作狀態(tài)也大打折扣，致使基層組織在工作中也存在應(yīng)付的現(xiàn)象。
三是黨員干部培訓(xùn)力度不夠。雖然我鎮(zhèn)黨員教育培訓(xùn)工作一直以來做得較好，但我們培訓(xùn)的面相對(duì)來說還是趨窄、培訓(xùn)的檔次不高、培訓(xùn)的要求不明確，且培訓(xùn)的對(duì)象主要集中在村“兩委”成員和年輕同志，對(duì)一般黨員培訓(xùn)不夠。
四是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，基層黨組織無力為群眾辦實(shí)事、辦好事。我鎮(zhèn)五個(gè)村基本沒有什么“家底”，黨支部開會(huì)、黨員集體活動(dòng)、對(duì)黨員中發(fā)生的天災(zāi)人禍，村民中的軍烈屬、貧困戶等所必需的費(fèi)用，村里總是想了又想、算了又算，心有余而力不足。要為群眾辦事主要是靠政府發(fā)話，再就是爭(zhēng)取“外援”。
五是部分基層干部自身素質(zhì)不高，帶領(lǐng)群眾致富能力不強(qiáng)，不適應(yīng)新形勢(shì)下基層黨建工作的需要。 村干部工作量大，事物繁雜，而月收入只有千把元，工作積極性不高，有的干脆當(dāng)“維持會(huì)長(zhǎng)”。有的既當(dāng)老板又當(dāng)村干部，主要精力放在自已個(gè)人經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目上。有的感到村干部再干也只是個(gè)“村官”，工作上缺乏進(jìn)取精神。
產(chǎn)生問題的主要原因主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是政績(jī)觀有偏差。抓黨建同抓發(fā)展相比要虛一些，存在“一手軟、一手硬”的問題，實(shí)際上這是沒有樹立正確的政績(jī)觀，導(dǎo)致黨建工作打了折扣。二是思考不多。對(duì)黃蓋湖的發(fā)展缺少一個(gè)長(zhǎng)期的考量，對(duì)黨建工作缺乏抓創(chuàng)新、抓長(zhǎng)遠(yuǎn)的考量。三是措施不硬。在貫徹從嚴(yán)治黨方針尤其是處置不合格黨員的力度上，失之于寬、失之于軟，使黨員教育管理工作沒有真正落到實(shí)處。四是制度建設(shè)滯后。在對(duì)基層黨建工作的考評(píng)中，缺乏一套科學(xué)的獎(jiǎng)優(yōu)罰劣激勵(lì)機(jī)制，抓黨建工作的積極性和創(chuàng)造性還沒有充分發(fā)揮出來。對(duì)班子建設(shè)的考核，特別是對(duì)班子的整體合力、在領(lǐng)導(dǎo)一方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮的政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用缺乏科學(xué)的衡量尺度。不能充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部的工作積極性和創(chuàng)造性。
三、下一步工作思路和主要措施
針對(duì)存在的問題，我將與鎮(zhèn)黨委班子同志一道，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)各基層黨組織，認(rèn)真貫徹中央、省委、市委要求，下真功夫研究解決基層組織建設(shè)的各種重點(diǎn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
一是真正肩負(fù)起黨建工作第一責(zé)任人的主體責(zé)任。修正過去重經(jīng)濟(jì)輕黨建的錯(cuò)誤政績(jī)觀;進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，加大基層黨建工作力度;把基層黨建工作擺上重要議事日程，突出抓好一把手履行管黨治黨責(zé)任考核;主動(dòng)研究新情況、解決新問題，尋求新突破，努力提高基層黨建工作的整體水平，為一個(gè)地方長(zhǎng)期、有效、科學(xué)地發(fā)展?fàn)I良好的組織保障。
二是建立健全科學(xué)的黨建考核機(jī)制。牢固樹立抓好黨建是最大政績(jī)的政績(jī)觀，改進(jìn)和完善基層班子和基層干部的考核評(píng)價(jià)體系，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶，全面提升基層黨組織積極向上、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)和戰(zhàn)斗堡壘作用。2015年，我們將適時(shí)、適當(dāng)?shù)靥岣呋鶎咏M織負(fù)責(zé)人的相關(guān)待遇，在今后的1--2年里，我們還將積極探索基層黨支部書記職業(yè)化的有效途徑，以提高基層干部的綜合素質(zhì)和基層干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇。
三是加大黨員干部的教育培訓(xùn)力度。通過辦班培訓(xùn) 、電教培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，不斷拓寬農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)渠道，全面提高提高農(nóng)村黨員干部的政治素質(zhì)和理論素養(yǎng)以及帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)。全年培訓(xùn)不少于700人次。
四是加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)，強(qiáng)化基層經(jīng)費(fèi)保障。推動(dòng)工作重心和資源向基層下沉，優(yōu)先保障基層黨建資金每個(gè)支部不低于一萬元。
五是強(qiáng)化管理，不斷提升流動(dòng)黨員教育管理水平。有流動(dòng)黨員的黨支部都應(yīng)確定專人與流動(dòng)黨員聯(lián)系，及時(shí)掌握流動(dòng)黨員在外的工作、生活、思想狀況，并加強(qiáng)與流入(流出)地黨組織的聯(lián)系，共同做好流動(dòng)黨員外出期間的教育管理工作,確保黨員流動(dòng)不流失,離鄉(xiāng)不離黨。
六是嚴(yán)格處置不合格黨員。推動(dòng)黨員教育常態(tài)化，嚴(yán)格處置違紀(jì)違法、信仰改變的不合格黨員;對(duì)抓黨建工作不重視的負(fù)責(zé)人，嚴(yán)肅問責(zé)，對(duì)問題嚴(yán)重的及時(shí)調(diào)整;對(duì)后進(jìn)黨員實(shí)行責(zé)任幫扶，確保黨員管理不斷線、不漏檔。
七是培養(yǎng)、挖掘和宣傳先進(jìn)典型。充分發(fā)揮先進(jìn)典型、能人、好人的示范帶頭作用。今年 我們將下派2名機(jī)關(guān)干部到基層單位任職，明確要求他們?cè)诟愫媒?jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，做好黨建樣板，為全鎮(zhèn)黨建工作積累創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。