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2015年國庫支付中心述職報(bào)告

  20**年,中心按照區(qū)委工作會(huì)議“提速增效”的總要求,緊緊圍繞建設(shè)“首善之區(qū)、幸福福田”的總目標(biāo),明確重點(diǎn)工作,積極配合全區(qū)做好國庫集中支付、厲行節(jié)約等工作,認(rèn)真履行國庫集中支付和會(huì)計(jì)集中核算職能,在全面開展國庫集中支付工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步理順國庫支付和會(huì)計(jì)核算的關(guān)系,初步實(shí)現(xiàn)了國庫集中支付業(yè)務(wù)程序化、規(guī)范化。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止第三季度核算資金總額92.08億元,其中核算收入資金47.92億元,核算支出資金44.16億元;共完成國庫直接支付26500筆,支付金額38.59億元。

  一、20**年工作總結(jié)

  (一)嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督。一是嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,進(jìn)一步加大對會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行力度,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)控一般性行政開支,將厲行節(jié)約工作作為長效機(jī)制,保證各項(xiàng)開支標(biāo)準(zhǔn)在中心得到認(rèn)真貫徹。二是集中精力履行好會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督職能,加大對財(cái)政資金的監(jiān)管力度,提高資金使用效益,管理好全區(qū)會(huì)計(jì)套賬,發(fā)揮好審核、核算、記賬、監(jiān)督、分析的作用。三是按區(qū)委的要求嚴(yán)控一般性行政開支,特別是加強(qiáng)對因公出國、公務(wù)接待、車輛購置等三公經(jīng)費(fèi)的控制,為我區(qū)財(cái)政資金把好關(guān)。

  (二)完善國庫支付業(yè)務(wù)流程,提升國庫支付運(yùn)行效率。一是積累國庫支付經(jīng)驗(yàn)。我區(qū)作為市國庫支付改革試點(diǎn)區(qū),目前除12個(gè)社區(qū)工作站外全部預(yù)算單位已納入國庫支付。20**年,中心進(jìn)一步總結(jié)國庫支付工作經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)工作站支票管理新制度,規(guī)范了支票領(lǐng)用和結(jié)算程序,確保了資金安全。二是嚴(yán)格控制現(xiàn)金使用。為進(jìn)一步深化國庫集中支付制度改革,減少先進(jìn)支付結(jié)算中心嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理規(guī)定,防范因大額使用現(xiàn)金從而進(jìn)行套現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。三是實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)對接。解決好銀行、財(cái)政、核算之間的數(shù)據(jù)自動(dòng)對接問題,提高了國庫支付工作的質(zhì)量和效率,使國庫集中支付和會(huì)計(jì)集中核算業(yè)務(wù)辦理更加順暢。

  (三)完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制,提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力。20XX,中心有針對性地?cái)M定了不同的培訓(xùn)計(jì)劃,開展了多項(xiàng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作:一是舉辦事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度培訓(xùn)。財(cái)政部《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等系列相關(guān)政策相繼出臺(tái)后,中心對全體人員進(jìn)行了培訓(xùn),同時(shí),也對全區(qū)所有報(bào)賬會(huì)計(jì)進(jìn)行了培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容除新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度與財(cái)務(wù)規(guī)則解讀、新行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則解讀、新舊事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度有關(guān)銜接問題的處理規(guī)定外,還包括部門預(yù)算的編制、審核、績效管理和信息公開及職務(wù)犯罪預(yù)防教育等。二是舉辦新入職人員崗前培訓(xùn)。針對行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)及系統(tǒng)自身的特點(diǎn),中心擬定計(jì)劃對新入職人員進(jìn)行崗前培訓(xùn),以確保新進(jìn)人員在短時(shí)間內(nèi)掌握必須的技能,較快、較好地勝任本職工作。目前,中心已將崗前培訓(xùn)作為一項(xiàng)長期工作機(jī)制來實(shí)施。

  (四)整合支付核算軟件,打造財(cái)務(wù)信息化資源共享平臺(tái)。

  自 20**年1月1日起實(shí)施事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度,并要求將事業(yè)單位一級會(huì)計(jì)科目的代碼由三位數(shù)調(diào)整為四位數(shù)。而我中心現(xiàn)有軟件系統(tǒng)為20**年12月與用友公司簽訂的《深圳市福田區(qū)政府財(cái)務(wù)核算監(jiān)管信息系統(tǒng)技術(shù)開發(fā)合同》的系統(tǒng),因該公司違約,未能最終完成該項(xiàng)目的開發(fā),給我中心財(cái)務(wù)信息化的整體建設(shè)及財(cái)務(wù)工作的正常開展造成了嚴(yán)重影響。為此,我中心于20**年12月向區(qū)政府遞交了《關(guān)于終止深圳市福田區(qū)政府財(cái)務(wù)核算監(jiān)管信息系統(tǒng)技術(shù)開發(fā)合同的請示》,在區(qū)信息中心、區(qū)政府法制辦分別出具了終止合同的技術(shù)和法律意見后,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審核同意終止合同。隨后,我中心于20**年3月6日向用友公司正式發(fā)出了解除合同通知書。中心與用友公司的合作事實(shí)上已終止,不能按照新會(huì)計(jì)制度的要求對現(xiàn)有的系統(tǒng)進(jìn)行升級改造。因此,實(shí)施事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度客觀上要求我們必須對系統(tǒng)進(jìn)行更換。目前,我中心已完成福田區(qū)國庫支付中心電算化系統(tǒng)項(xiàng)目的招標(biāo)工作,現(xiàn)正處于開發(fā)階段。

  (五)形成領(lǐng)導(dǎo)定期走訪機(jī)制,提升為核算單位服務(wù)水平

  20XX,我中心圍繞創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)做了大量工作,但服務(wù)是沒有止境的。為進(jìn)一步提升服務(wù)水平,中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各科室部主動(dòng)開展調(diào)研,定期走訪各核算單位,主動(dòng)為核算單位解決實(shí)際困難,力爭讓和諧上進(jìn)的機(jī)關(guān)作風(fēng)與高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)新風(fēng)常駐不衰。目前,中心已形成領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期走訪機(jī)制。

  (六)加強(qiáng)作風(fēng)業(yè)務(wù)廉政建設(shè),提升隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)水平。

  一是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。規(guī)范日常管理,嚴(yán)格紀(jì)律作風(fēng)考核,使支付核算忙而不亂,有條不紊,維護(hù)好窗口形象。二是加強(qiáng)廉政建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,杜絕“吃、拿、卡、要、游”和報(bào)人情賬、關(guān)系賬現(xiàn)象。三是編制區(qū)國庫支付中心廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊。做到警鐘長鳴,讓干部職工時(shí)刻保持高度的廉政意識(shí),保持良好的機(jī)關(guān)作風(fēng),保持清正廉潔的支付隊(duì)伍形象。

  二、20XX年工作計(jì)劃

  (一)理順支付核算關(guān)系,優(yōu)化國庫支付管理。

  將進(jìn)一步理順國庫集中支付和會(huì)計(jì)集中核算的關(guān)系,解決好零余額賬戶對賬、集中支付業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)處理、預(yù)算指標(biāo)核對自動(dòng)化、固定資產(chǎn)管理細(xì)化等具體問題,采取措施促進(jìn)國庫支付制度和財(cái)務(wù)核算制度協(xié)同配合更加緊密,不斷提高對財(cái)政資金開支的監(jiān)管能力。

  (二)創(chuàng)新支付核算監(jiān)管手段,建設(shè)統(tǒng)一支付核算平臺(tái)。

  將全面建設(shè)區(qū)國庫支付中心電算化系統(tǒng)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)對現(xiàn)有系統(tǒng)的優(yōu)化、完善,主要解決固定資產(chǎn)模塊與財(cái)政數(shù)據(jù)對接,與審計(jì)、紀(jì)委監(jiān)察信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接口,單位遠(yuǎn)程查詢等方面存在的嚴(yán)重缺陷,增加財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)平臺(tái)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理、項(xiàng)目庫管理、指標(biāo)管理、票據(jù)管理、支付數(shù)據(jù)下載平臺(tái)、人事工資審批監(jiān)管系統(tǒng)、內(nèi)部協(xié)同辦公平臺(tái)等內(nèi)容。同時(shí),實(shí)現(xiàn)與人力資源局的資源共享,把區(qū)勞務(wù)派遣人員管理和備案審批納入開發(fā),對各單位使用的外派人員數(shù)量、經(jīng)費(fèi)總額、個(gè)人工資標(biāo)準(zhǔn)等實(shí)行程序管理和控制,最終實(shí)現(xiàn)覆蓋財(cái)政局、支付中心、260多家核算單位的聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,建成福田區(qū)完整的、一體化的財(cái)政資金使用和管理平臺(tái)。

  (三)編制財(cái)務(wù)分析更加科學(xué)和有針對性,服務(wù)單位財(cái)務(wù)管理工作。

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