一、銀行業(yè)主要指標
20XX年末,全市銀行業(yè)主要指標跨入全省“第一方陣”,發(fā)展速度快于全省平均水平。各項資產(chǎn)總額、負債總額增幅分別高于全省平均水平7.84和7.06 個百分點。各項貸款余額818.17億元,比年初增加181.51億元,增幅28.51%,貸款增幅增量位居全省第一、第二。
二、重點工作完成情況
(一)調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),有效信貸與實體經(jīng)濟之間的供需矛盾進一步緩和。全年新增貸款181.51億元,主要投向了實體經(jīng)濟。其中,小微企業(yè)貸款余額 264.29億元,增長35%,高于各項貸款平均增速6.49個百分點。制造業(yè)貸款余額148.47億元,比年初增長11.52%,貸款規(guī)模位居各行業(yè)第二位;信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)貸款2.83億元,比年初增長937%。助推全市地區(qū)生產(chǎn)總值邁上千億元新臺階。
(二)農(nóng)村金融改革掀起新一輪高潮,社會責任感進一步增強?h域農(nóng)村合作機構(gòu)改制全面突破,懷遠農(nóng)合行、固鎮(zhèn)和五河縣聯(lián)社改制為農(nóng)商行,固鎮(zhèn)村鎮(zhèn)銀行組建獲銀監(jiān)會批準。20XX年,全市銀行業(yè)機構(gòu)繳納稅收5.5億元,同比增加1.88億元;全面整頓不規(guī)范經(jīng)營行為,積極參加“金融服務進百企”活動和“十佳理財之星”評選活動,切實履行服務社會、服務企業(yè)的責任。
(三)不良貸款降至較低水平,抗風險能力進一步增強。至年末,全市銀行業(yè)不良貸款占比年初下降1.31個百分點。農(nóng)村合作金融機構(gòu)資本充足率達15.53%,撥備覆蓋率達272.05%,超額備付率比年初上升4.03個百分點。
三、主要經(jīng)驗及體會
(一)探索創(chuàng)新,深化金融與經(jīng)濟融合
創(chuàng)新監(jiān)管例會方式,將監(jiān)管政策落地實施與信貸支持緊密融合。與固鎮(zhèn)縣委、縣政府共同主辦了二季度銀行業(yè)監(jiān)管例會,尋求加大支持縣域經(jīng)濟良方。面向銀企深度融合,與市企業(yè)家協(xié)會共同主辦了三季度銀行業(yè)監(jiān)管例會,探索各方深度合作切入點。
注重導向監(jiān)管,實施支農(nóng)投入承諾制度。將“兩個不低于”納入年度監(jiān)管評級和高管人員履職行為考核,科學布局縣域金融服務,既側(cè)重于支持家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社及種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),深入推進支農(nóng)服務“三大工程”;又側(cè)重于支持農(nóng)業(yè)加工龍頭企業(yè)和縣域園區(qū)企業(yè),促進了金融源要素與縣域經(jīng)濟發(fā)展的融合。
至年末,全市小微企業(yè)貸款余額264.29億元,比年初增加68.52億元,增長35%,高出各項貸款平均增速6.49個百分點,持續(xù)實現(xiàn)“兩個不低于” 目標?h域各項貸款余額206.38億元,比年初增加47.29億元,增長29.72%,高于全市平均貸款增幅1.21個百分點。全市銀行業(yè)涉農(nóng)貸款余額 245.77億元,比年初增加70.84億元,增長40.5%,高于全市貸款平均增幅11.99個百分點。
(二)點面結(jié)合,夯實銀行業(yè)信貸投放基礎(chǔ)
正確把握宏觀形勢和全市經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略要求,在被安徽銀監(jiān)局采用的《蚌埠市銀行業(yè)支持裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級情況調(diào)查報告》中,我們提出了相關(guān)建議;同時提請市政府印發(fā)《銀行業(yè)支持地方經(jīng)濟升級轉(zhuǎn)型發(fā)展實施意見》,引導銀行業(yè)實施了信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整的“五個傾斜”,即向先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高端服務業(yè)、現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的傾斜方略,確保了我市信貸增量增幅達到歷史新高。蚌埠日報“深讀周刊”以《深度融合經(jīng)濟、釋放金融力量》、《“800億”的含金量》為題進行了深入報道。
把握經(jīng)濟下行期對金融服務的迫切需求,運用“金融服務進百企活動”這個載體,聯(lián)合市政府共同篩選發(fā)展?jié)摿Υ、成長性好的120多家中小企業(yè),并將篩選范圍擴大到名單之外,向銀行業(yè)機構(gòu)集中推薦,銀行業(yè)高管定點服務,為入選百企制定“一攬子”融資服務方案,優(yōu)先信用評級、優(yōu)先審議、優(yōu)先審批,督促銀行業(yè)機構(gòu)變“坐商”為“營商”,以點帶面。至年末,各銀行業(yè)機構(gòu)對接篩選名單內(nèi)的企業(yè)324戶(次),貸款余額達到55.54億元;創(chuàng)新產(chǎn)品和服務45種,新增信貸規(guī)模達84.36億元。“進百企”助推實體經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗、成果,安徽銀監(jiān)局上報銀監(jiān)會,蚌埠市委辦上報省委,并寫入20XX年蚌埠市《政府工作報告》。
(三)協(xié)調(diào)聯(lián)動,有效防控重點領(lǐng)域風險
將重點領(lǐng)域風險防控劃分為“急、難、險、重”四類任務。一是將改制農(nóng)商行過程中不良貸款的“監(jiān)管達標”,列為“急辦”事項。督促縣域農(nóng)合機構(gòu)把握改制機遇,引導戰(zhàn)略投資者著眼于長遠發(fā)展,促進了全市不良貸款“雙控”目標的實現(xiàn)。二是審時度勢,將部分企業(yè)出現(xiàn)的貸款逾期和欠息風險,列為“難點”事項。提請市政府召開專題會議,組織相關(guān)銀行研究風險處置,妥善化解行業(yè)風險。三是將防范外部風險向銀行滲透蔓延,列為“險情”事項。深入開展“合規(guī)建設(shè)年”活動,嚴把銀擔合作關(guān)、票據(jù)合規(guī)關(guān)。四是將加強金融消費者保護、化解聲譽風險列為“重大”事項。出臺《蚌埠銀行業(yè)消費者投訴處理規(guī)程》,改進消費者投訴流程,各類信訪投訴辦結(jié)率100%。運用與市委宣傳部聯(lián)合出臺的《銀行業(yè)監(jiān)管部門與新聞單位協(xié)商報道工作辦法》,組織社會正面宣傳,妥善化解銀行業(yè)機構(gòu)與客戶的糾紛;借助社會公眾認可度較高的銀行理財產(chǎn)品,舉辦“十佳理財之星”評選活動。對于蚌埠銀監(jiān)分局促進經(jīng)濟發(fā)展、保護消費者權(quán)益的成效,蚌埠電視臺、蚌埠日報 “深讀周刊”、蚌埠新聞網(wǎng)“黨報會客廳”5次專訪李愛國局長。
四、20XX年工作目標
(一)穩(wěn)步推進銀行業(yè)改革創(chuàng)新。蚌埠銀監(jiān)分局成立蚌埠市銀行業(yè)改革領(lǐng)導小組,制定全市銀行業(yè)中長期改革發(fā)展規(guī)劃,全面提升我市銀行業(yè)風險抵御能力、市場競爭能力、服務實體經(jīng)濟能力以及監(jiān)管機構(gòu)監(jiān)管能力。
(二)在擴規(guī)模的基礎(chǔ)上,支持我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。全力保證省“861”重點項目、市5111工程的資金需求。力爭全市銀行業(yè)貸款增量、增幅高于全省平均水平,小微企業(yè)和涉農(nóng)貸款繼續(xù)實現(xiàn)“兩個不低于”目標。
(三)繼續(xù)增機構(gòu),完善銀行體系。引進一家股份制商業(yè)銀行,完成懷遠農(nóng)合行和固鎮(zhèn)、五河縣聯(lián)社組建農(nóng)村商業(yè)銀行掛牌開業(yè)工作。
(四)深入推進“進百企”活動。總結(jié)“進百企”活動經(jīng)驗,擴大活動范圍,滿足企業(yè)多元化融資需求。
(五)發(fā)展普惠金融。積極開發(fā)新業(yè)務、新產(chǎn)品,改進柜面服務和營銷方式,提高基礎(chǔ)性金融服務均等化水平。鼓勵新設(shè)網(wǎng)點向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)傾斜,擴大服務覆蓋面。加強銀行業(yè)消費者權(quán)益保護,深入推進“送金融知識進鄉(xiāng)村、進學校、進社區(qū)、進企業(yè)”活動。