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鄉(xiāng)鎮(zhèn)2015年鎮(zhèn)黨委書記年終述職報(bào)告

  一年來,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),本人認(rèn)真落實(shí)黨建第一責(zé)任人職責(zé),扎實(shí)推進(jìn)基層黨建工作,黨員整體素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng),黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提高,具體工作匯報(bào)如下。

  一、履職工作特色和亮點(diǎn)

  1.抓班子,提高黨委班子整體功能。認(rèn)真履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé),堅(jiān)持把履行基層黨建工作責(zé)任制作為首要職責(zé),以打造“三型五好”班子為核心,健全完善了黨委議事、“三會(huì)一課”等制度,凡屬“三重一大”問題,在充分征求多方意見后提交黨委會(huì)、班子會(huì)議討論決定,保持了黨委班子團(tuán)結(jié)和諧的工作狀態(tài)。

  2.抓教育,發(fā)揮黨員模范帶頭作用。通過認(rèn)真落實(shí)黨委中心組學(xué)習(xí)和干部學(xué)習(xí)制度,抓好干部常態(tài)化教育,圍繞三貼近原則,通過黨員干部專題演講、領(lǐng)導(dǎo)宣講等多種形式,打造了一支一專多能的黨員干部隊(duì)伍;堅(jiān)持“三會(huì)一課”等組織生活制度,強(qiáng)化了黨員教育管理。

  3.抓規(guī)范,提升支部的服務(wù)水平。針對(duì)我鎮(zhèn)各黨支部黨建工作發(fā)展不平衡的問題,重點(diǎn)解決了個(gè)協(xié)支部凝聚力發(fā)揮不夠,社區(qū)支部陣地建設(shè)不規(guī)范等問題,使支部戰(zhàn)斗堡壘作用得到有效發(fā)揮;通過多種方式,投入資金125萬元,完成了公園路社區(qū)、團(tuán)結(jié)巷社區(qū)辦公樓改造裝修;新建了鎮(zhèn)為民服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)了政府服務(wù)窗口前移。

  4.抓保障,激發(fā)黨建工作活力。制定了《柳園鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部“4+1”績(jī)效考核辦法》,細(xì)化、量化了考核內(nèi)容,達(dá)到了預(yù)期目的;為2個(gè)社區(qū)增加工作人員4 名,落實(shí)了社區(qū)主任養(yǎng)老保險(xiǎn);鎮(zhèn)財(cái)政每年為每個(gè)社區(qū)撥付5萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),人員經(jīng)費(fèi)保障了,社區(qū)干部干事創(chuàng)業(yè)的信心更強(qiáng)了。

  5.抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變,樹立良好形象。扎實(shí)推進(jìn)先鋒引領(lǐng)和“雙聯(lián)”結(jié)對(duì)共建活動(dòng),結(jié)合柳園實(shí)際,完善了“三入三聯(lián)”干部包抓聯(lián)系辦法,“一辦三中心”干部入鎮(zhèn)區(qū)聯(lián)系商戶、入社區(qū)聯(lián)系群眾,入園區(qū)聯(lián)系企業(yè),目前與15個(gè)居民小組、24家企業(yè)、218戶個(gè)體戶和31個(gè)駐鎮(zhèn)單位建立了包抓關(guān)系,切實(shí)解決了服務(wù)群眾最后一公里的問題。

  二、存在的主要問題及原因

  一是抓黨建工作精力投入不夠。作為黨委書記,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)上投入精力過多,無形中擠占了抓黨建工作的時(shí)間,有時(shí)對(duì)黨建工作安排部署的多,跟蹤問效的少,責(zé)任不到位,影響了實(shí)際效果。二是抓非公黨建工作力度不夠。全鎮(zhèn)有2個(gè)非公企業(yè)黨支部,3個(gè)非公企業(yè)生活支部,由于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況各不相同,部分黨員因企業(yè)改制到外地自主創(chuàng)業(yè),黨員流動(dòng)性比較大,自己在如何組織非公企業(yè)開展黨組織活動(dòng),特別是對(duì)聯(lián)合建立黨組織的企業(yè)如何管理教育黨員上思考研究得不深,采取的措施辦法不活,致使非公黨建工作“和尚的帽子平鋪塌”,沒有特色。三是抓黨建保障方面辦法不多。由于自己對(duì)黨組織活動(dòng)陣地建設(shè)重視不夠,除機(jī)關(guān)支部外,其他6個(gè)支部黨員活動(dòng)陣地均不夠規(guī)范,健身活動(dòng)器材和學(xué)習(xí)設(shè)備簡(jiǎn)陋,黨員意見較多。作為黨委書記,在這些問題面前想的辦法不多、措施不實(shí),影響了基層黨組織的活力和戰(zhàn)斗力。四是監(jiān)督管理制度落實(shí)不到位。圍繞履行黨建工作責(zé)任制,鎮(zhèn)黨委雖然建立了一系列工作制度,但實(shí)際運(yùn)行過程中放松了監(jiān)管,造成個(gè)協(xié)支部對(duì)制度落實(shí)不到位、黨員獎(jiǎng)懲不分明等問題。

  存在上述問題的主要原因:一是思想認(rèn)識(shí)不到位。“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的思想還根深蒂固,黨建工作擺不上應(yīng)有的位置;對(duì)非公黨建工作不同程度地存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象。二是抓黨建的“主責(zé)”意識(shí)不夠強(qiáng)。作為黨委書記帶頭謀黨建、抓黨建的表率作用發(fā)揮的不好,自己對(duì)班子思想政治建設(shè)、基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等調(diào)查研究不夠,有時(shí)就放手給副書記和職能辦室,有當(dāng)“甩手掌柜”的現(xiàn)象,缺乏搞好黨建工作的責(zé)任和激情。三是工作創(chuàng)新力度不夠。作為第一責(zé)任人,對(duì)黨建工作深入思考謀劃的少,組織生活缺少創(chuàng)新,存在流于形式的現(xiàn)象,吸引力和凝聚力不夠;在黨員教育和管理上,方式方法單一,教育內(nèi)容枯燥,在活動(dòng)載體的創(chuàng)新上下的功夫不夠,致使黨建工作無特色。四是對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督制度落實(shí)不力。黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制缺乏抓手,渠道不暢通;個(gè)別黨員對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督的認(rèn)識(shí)不夠,接受監(jiān)督自覺性不高,黨組織的管理、監(jiān)督職能沒有能夠得到充分發(fā)揮。五是黨建工作保障不力。在黨建工作投入上重視不夠,黨建工作經(jīng)費(fèi)、工作人員等保障措施落實(shí)不到位,由于缺少經(jīng)費(fèi),造成了支部學(xué)習(xí)教育難、開展活動(dòng)難、推進(jìn)工作難。

  三、下一步工作思路和主要措施

  1.提高認(rèn)識(shí),創(chuàng)新黨建工作形式。

  切實(shí)樹立發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)的觀念,要圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,把基層黨建工作做到干部職工關(guān)心的熱點(diǎn)上、放到作風(fēng)的改進(jìn)上,體現(xiàn)在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的落實(shí)上,形成與業(yè)務(wù)工作相互滲透、促進(jìn)的局面。堅(jiān)持“好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)”的原則,通過黨支部自評(píng)、群眾評(píng)議和黨委考評(píng)的方式對(duì)全鎮(zhèn)9個(gè)黨支部進(jìn)行分類定級(jí),重點(diǎn)提升打造團(tuán)結(jié)巷社區(qū)黨支部、公園路社區(qū)黨支部、軍供站黨支部和輝銅山黨支部等4個(gè)黨建示范點(diǎn),最終經(jīng)摸底篩選、創(chuàng)建達(dá)標(biāo)、考評(píng)驗(yàn)收三個(gè)階段培樹 3個(gè)黨建示范點(diǎn)。

  2.強(qiáng)化管理,健全黨建工作機(jī)制。

  堅(jiān)持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針,進(jìn)一步健全和落實(shí)基層黨建工作機(jī)制。一方面健全黨建工作責(zé)任制。書記要負(fù)起黨建第一責(zé)任人的重任,把黨建作為整體工作的重要組成部分,統(tǒng)籌安排;分管領(lǐng)導(dǎo)也要按“一崗雙責(zé)”的要求,積極支持和配合做好分管業(yè)務(wù)的黨建工作,形成黨建與業(yè)務(wù)工作齊抓共管的責(zé)任機(jī)制。另一方面要建立績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制,引導(dǎo)基層黨組織自覺地圍繞中心任務(wù)開展工作,提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。

  3.加強(qiáng)教育,完善落實(shí)監(jiān)督、管理制度。

  深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),提高黨員干部抵御“四風(fēng)”的能力,強(qiáng)化黨組織的紀(jì)檢監(jiān)察職能,大力推進(jìn)黨務(wù)公開,對(duì)黨員干部實(shí)行全方位監(jiān)督,切實(shí)加大對(duì)違法違紀(jì)黨員干部的處置力度。進(jìn)一步完善黨員干部量化考核辦法,嚴(yán)格落實(shí)在職黨員到社區(qū)報(bào)到、無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理;完善黨務(wù)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,每年為黨務(wù)干部提供3次學(xué)習(xí)、考察、參觀的機(jī)會(huì),使黨務(wù)干部成為“專黨務(wù)、懂業(yè)務(wù)”的復(fù)合型人才。建立經(jīng)費(fèi)保障制度,制訂基層黨建年度經(jīng)費(fèi)計(jì)劃,每年預(yù)算20萬元納入黨建工作開支,為保證基層黨建工作的順利推進(jìn)提供經(jīng)費(fèi)保障。

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