按照縣委安排,下面我將一年來自己履行基層黨建第一責(zé)任人職責(zé)情況述職如下:
一、所做的主要工作
1.注重“三個堅持”,把履行黨建工作責(zé)任作為自身“第一要務(wù)”。堅持帶頭履行黨委負(fù)責(zé)人職責(zé),先后16次召開黨委會,研究謀劃基層黨建工作,明確全鎮(zhèn)基層黨建工作階段性目標(biāo)、任務(wù)和措施。堅持用制度規(guī)范黨建工作,提議制定了班子成員包社區(qū)抓黨建工作責(zé)任制,并與社區(qū)簽訂了黨建責(zé)任書。出臺黨委議事規(guī)則、“三重一大”事項處理辦法等規(guī)章,進(jìn)一步規(guī)范了全鎮(zhèn)黨建工作。堅持發(fā)揮好社區(qū)黨組織書記的作用,組織舉辦社區(qū)黨組織書記專題培訓(xùn)班,圍繞基層黨建工作親自授課談體會、教方法,增強(qiáng)了他們抓黨建工作的信心。
2.做到“三個提升”,切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。注重提升黨組織的執(zhí)行力,要求黨委班子成員,凡是縣委、縣政府作出的決策,必須不折不扣執(zhí)行,自己帶頭執(zhí)行。在黨委的示范帶動下,鎮(zhèn)黨委、政府確定的重點(diǎn)工作,社區(qū)黨組織也能不折不扣的高效落實(shí)。注重提升黨組織的凝聚力,多方籌資開工建設(shè)了郵電巷社區(qū)綜合服務(wù)中心;投入10萬元對北大橋社區(qū)黨組織活動場所進(jìn)行武裝提高,軟弱渙散黨組織順利得到轉(zhuǎn)化。注重提升黨組織的團(tuán)結(jié)力,引導(dǎo)鎮(zhèn)社班子成員尊重班子中的年長者,培育鍛煉年輕者,遇事多溝通勤商議,營造了團(tuán)結(jié)和諧的共事氛圍。對不能切實(shí)履行職責(zé)的6名支部書記進(jìn)行了調(diào)整。
3.著眼“三個服務(wù)”,著力打造服務(wù)型黨組織。一是服務(wù)黨員見真情,在落實(shí)社區(qū)10萬元辦公經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上,又籌措資金5萬余元,按照黨支部書記月均 50元、黨員人均50元的標(biāo)準(zhǔn),撥付樓院支部黨員活動經(jīng)費(fèi)。二是服務(wù)群眾搭橋梁,嚴(yán)格管理教育黨員干部,親自督導(dǎo)整改查擺出的“四風(fēng)”問題67條,整改率達(dá)100%,改造建設(shè)了老年人文體活動中心和福利巷老年人日間照料中心,為城區(qū)老年人提供多樣化的健身娛樂服務(wù)。三是服務(wù)民生促和諧,深化先鋒引領(lǐng)和雙聯(lián)行動,廣泛開展踐諾爭星、“1+5”聯(lián)系服務(wù)群眾活動。指導(dǎo)做好在職黨員社區(qū)報到工作,動員1850余名在職黨員認(rèn)領(lǐng)政策宣講、物業(yè)管理等8類崗位開展服務(wù)民生活動。
二、存在的主要問題及原因
一是抓黨建工作的創(chuàng)新力度不夠,在職黨員雙重管理工作中載體不新、辦法不多,在組織在職黨員開展志愿服務(wù)活動方面還存在指導(dǎo)不到位等問題。比如,2014年各社區(qū)組織在職黨員開展志愿服務(wù)活動,自己只是機(jī)械地落實(shí)上級要求,沒有充分考慮在職黨員的實(shí)際情況,導(dǎo)致社區(qū)組織開展的幾次志愿服務(wù)活動都因參加黨員少、服務(wù)效果差而沒有取得預(yù)期目的。二是對發(fā)展黨員工作重視不夠,發(fā)展年輕黨員的力度不大。比如,鎮(zhèn)黨委直管的黨員中50歲以上體弱多病的黨員達(dá)481名,占黨員總數(shù)的60.2%,有的不能參加正常的組織活動,有的無法在服務(wù)居民中發(fā)揮作用。三是對黨員活動陣地建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入不足。比如,全鎮(zhèn) 28個樓院黨支部中,有11個黨支部沒有固定的組織活動陣地,不能滿足黨員學(xué)習(xí)活動需求。四是黨員教育管理抓的不緊、不實(shí),致使部分黨員宗旨意識不強(qiáng),個別黨員處理關(guān)系群眾切身利益問題還存在“繞著走”的現(xiàn)象,先鋒模范作用發(fā)揮不夠。比如,在事關(guān)小區(qū)居民共同利益的物業(yè)管理方面,部分居住在小區(qū)的黨員以各種借口搪塞,不愿加入業(yè)主委員會引領(lǐng)居民開展自治自管。
認(rèn)真反思存在的問題,既有客觀因素,更有主觀原因。一是主業(yè)主責(zé)意識不強(qiáng),對加強(qiáng)基層黨建工作重要性認(rèn)識不深刻,缺乏深入的思考和全局謀劃,在破解黨建工作難題上力度不大、辦法不多。二是沒有形成有效的黨建責(zé)任監(jiān)督落實(shí)體系,重安排輕落實(shí),對制度落實(shí)不到位、職責(zé)履行不到位等問題,缺乏及時有效的監(jiān)控措施和制約手段,在一定程度上影響了黨建責(zé)任制的全面落實(shí)。三是沒有做到統(tǒng)籌兼顧,沒有處理好抓基層黨建工作與抓其他工作的關(guān)系,作為黨委副書記、政府鎮(zhèn)長,抓行政的多,抓黨建的少,有時主要精力就放在了業(yè)務(wù)工作上,而把黨建工作放在了次要位置;有時單純的只抓黨建工作或者只抓業(yè)務(wù)工作,沒有將二者有機(jī)結(jié)合起來,存在“兩張皮”的現(xiàn)象,致使基層黨建工作引領(lǐng)推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用發(fā)揮不充分。
三、下一步工作思路和主要措施
針對以上存在的問題,在今后的工作中,我將認(rèn)真踐行群眾路線,緊盯黨員關(guān)心、群眾關(guān)注和事關(guān)民生、穩(wěn)定的重大問題,認(rèn)真履行職責(zé),配合黨委書記扎實(shí)抓好基層黨建工作。
1.切實(shí)靠實(shí)黨建工作職責(zé)。堅持書記抓、抓書記,加大精力投放,做到聚精會神抓黨建。認(rèn)真落實(shí)民主生活會和組織生活會制度,改進(jìn)完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價體系,突出抓好一把手履行管黨治黨責(zé)任的考核,對抓黨建工作不重視、不到位的嚴(yán)肅問責(zé)。建立軟弱渙散黨組織動態(tài)監(jiān)測和常態(tài)整頓機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)樓院黨支部活動陣地建設(shè)力度,投入基層黨建工作經(jīng)費(fèi)10萬元,建成黨建示范點(diǎn)3個,確保樓院黨組織活動陣地覆蓋率達(dá)到60%。按期完成郵電巷社區(qū)綜合服務(wù)中心項目工程,確保10月底全面投入使用。
2.進(jìn)一步加大黨建工作創(chuàng)新力度。創(chuàng)新在職黨員雙重管理機(jī)制,探索建立在職機(jī)關(guān)干部同在職黨員一并納入社區(qū)雙重管理模式,創(chuàng)新活動載體,搭建亮點(diǎn)平臺,扎實(shí)開展志愿服務(wù)活動,實(shí)行積分管理、雙向考核機(jī)制,為在職黨員干部在八小時外發(fā)揮模范帶頭作用奠定基礎(chǔ)。全年社區(qū)組織開展組團(tuán)服務(wù)活動不少于3次,每個在職黨員干部個人開展服務(wù)活動不少于5次。進(jìn)一步創(chuàng)新和拓展黨員聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制,引導(dǎo)黨員帶著“物業(yè)協(xié)管、文明創(chuàng)建、糾紛排查、幫貧扶困、組織建設(shè)”五項重點(diǎn)任務(wù)走近群眾,切實(shí)解決一批與群眾密切相關(guān)的熱難點(diǎn)問題。深化“民情流水線”工程和社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理,完善社區(qū)為民服務(wù)信息平臺,創(chuàng)新實(shí)施黨員“零距離服務(wù)”工程,切實(shí)解決服務(wù)群眾“最后一公里”的問題。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部隊伍建設(shè)。嚴(yán)把“入口”、暢通“出口”,認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作,及時處置不合格黨員。以加強(qiáng)社區(qū)班子建設(shè)和干部教育管理為重點(diǎn),全年組織開展政治理論教育和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)12場次,切實(shí)打造一支真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效的基層干部隊伍。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制,采取節(jié)假日慰問、病期探望、走訪談心等有效措施,加強(qiáng)對老黨員、困難黨員的關(guān)心愛護(hù),全年走訪慰問不少于60人次。進(jìn)一步完善各項規(guī)章制度,切實(shí)加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè),確保各項工作任務(wù)快速高效落實(shí)。