主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員：

　　我是市發(fā)改委主任康強(qiáng)，2008年1月當(dāng)選為XX省第十一屆人民代表大會(huì)代表。面對(duì)黨和人民的信任，我既感到無(wú)上光榮，又感到責(zé)任重大�；仡櫼荒甓鄟�(lái)?yè)?dān)任省人大代表的歷程，感到欣慰的是：我認(rèn)真履行人大代表職責(zé)，積極參政當(dāng)政、為民辦事，在推進(jìn)“富民強(qiáng)省”，特別是“振興衡陽(yáng)”的偉大實(shí)踐中做了一些工作�，F(xiàn)作如下述職，請(qǐng)予評(píng)議。

　　一、履職的主要情況

　　人大代表是人民群眾的貼心人，也是黨委、政府與人民群眾的“連心橋”。作為省、市人大代表和發(fā)改部門負(fù)責(zé)人，我始終牢記“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，立足本職崗位，積極服務(wù)群眾。

　　(一)突出理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)人大代表意識(shí)。我擔(dān)任省、市、縣三級(jí)人大代表累計(jì)時(shí)間已有21年，可以說(shuō)是一個(gè)“老代表”，對(duì)人大代表的權(quán)利和義務(wù)，還是比較熟知。但是，隨著形勢(shì)的發(fā)展和變化，我感到對(duì)人大相關(guān)知識(shí)的了解和掌握不夠，與新時(shí)期、新任務(wù)、新要求相比存在差距。為此，我十分注重有關(guān)法律的學(xué)習(xí)，擠出時(shí)間充實(shí)人大代表業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷深化對(duì)人大代表角色的認(rèn)識(shí)，努力提高履職能力。一年多來(lái)，我自覺(jué)參加省、市及XX區(qū)人大舉行的相關(guān)會(huì)議和學(xué)習(xí)培訓(xùn)等活動(dòng)，研讀了《代表法》、《監(jiān)督法》等相關(guān)法律法規(guī)，積極探討和力求掌握新時(shí)期人大代表依法履職的要領(lǐng)、參政當(dāng)政的途徑、監(jiān)督檢查的方式等，為更好地履行人大代表職責(zé)打下了較好基礎(chǔ)。同時(shí)，我作為政府部門負(fù)責(zé)人，堅(jiān)持遵守國(guó)家法律法規(guī)，認(rèn)真落實(shí)省、市人大的決定決議，自覺(jué)接受市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督。一年多來(lái)，我及時(shí)向市人大及其常委會(huì)報(bào)告了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃草案及執(zhí)行情況，以及“十一五”規(guī)劃中期實(shí)施情況，組織開(kāi)展了《招標(biāo)投標(biāo)法》等執(zhí)法檢查活動(dòng)，積極落實(shí)市人大通過(guò)的申報(bào)發(fā)行城建企業(yè)債券、開(kāi)展“三湘農(nóng)民健康行”活動(dòng)等相關(guān)決議，組織與有關(guān)人大代表“面對(duì)面”辦理各類意見(jiàn)和建議45件。在一年多時(shí)間里，無(wú)論是作為人大代表，還是被人大監(jiān)督的政府工作人員，我都堅(jiān)持牢固樹立人大意識(shí)，充分發(fā)揮代表作用，努力為人民當(dāng)好政、服好務(wù)。

　　(二)突出調(diào)查研究，自覺(jué)當(dāng)好群眾代言人。毛澤東同志說(shuō)過(guò)，“沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”。我作為省、市人大代表，要不辱使命、履行職責(zé)，就必須深入基層，全面、系統(tǒng)地搞好調(diào)查研究。近年來(lái)，我堅(jiān)持將調(diào)查研究作為開(kāi)展工作的基本手段，積極參加各類視察、檢查、評(píng)議活動(dòng)，并利用發(fā)改委這一平臺(tái)，擠出時(shí)間會(huì)同部分人大代表，走訪企業(yè)、農(nóng)村和工地，多渠道了解情況，多角度吸納意見(jiàn)，帶領(lǐng)發(fā)改委一班人，研究提出了實(shí)施湘南大開(kāi)發(fā)、衡陽(yáng)對(duì)接融入長(zhǎng)株潭“兩型”社會(huì)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、構(gòu)建“長(zhǎng)株潭衡新型工業(yè)化走廊”、衡陽(yáng)資源性城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、興建湘南(衡陽(yáng))機(jī)場(chǎng)等各類建議20余件，并數(shù)次到國(guó)家和省里銜接匯報(bào)，爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。目前，這批建議已被不同程度地采納。省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于加快湘南地區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放的決定》，省發(fā)改委正在組織編制湘南地區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放規(guī)劃;衡陽(yáng)白沙“兩型”社會(huì)示范區(qū)建設(shè)已獲得省政府批準(zhǔn)，正在編制實(shí)施規(guī)劃;“長(zhǎng)株潭衡新型工業(yè)化走廊”建設(shè)得到省領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的表態(tài)支持;婁衡和岳衡城際輕軌、衡陽(yáng)(南岳)機(jī)場(chǎng)、益婁衡高速公路、衡云干線公路等一批項(xiàng)目納入到國(guó)家和省里的相關(guān)規(guī)劃。同時(shí)，我還組織力量，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)階段衡陽(yáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略的研究，形成了“西南云大”經(jīng)濟(jì)圈具體規(guī)劃思路、XX市主體功能區(qū)規(guī)劃、衡陽(yáng)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)有關(guān)建議等調(diào)研報(bào)告，并及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào)。

　　(三)突出項(xiàng)目建設(shè)，努力為群眾辦實(shí)事。“人民選我當(dāng)代表、我為人民辦實(shí)事”，一直是我當(dāng)人大代表的座右銘。作為政府投資主管部門負(fù)責(zé)人，我堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)來(lái)為民辦事、來(lái)惠及民生、來(lái)體現(xiàn)價(jià)值。一年多來(lái)，我與發(fā)改委一班人，會(huì)同相關(guān)部門，積極向國(guó)家和省里爭(zhēng)取各類項(xiàng)目資金支持了廉租住房、農(nóng)村公路、農(nóng)村安全飲水工程、城鄉(xiāng)供水、垃圾污水處理、采煤沉陷區(qū)治理、基層醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等一批民生項(xiàng)目建設(shè)，并積極幫助重點(diǎn)工程建設(shè)解決各類矛盾和問(wèn)題120余起，為全市項(xiàng)目建設(shè)和民生改善作出了積極努力。與此同時(shí)，我還組織開(kāi)展了“一對(duì)一”幫扶活動(dòng)，籌措15萬(wàn)元，幫助市國(guó)興化機(jī)公司、針織廠改制脫困;爭(zhēng)取100余萬(wàn)元，支持耒陽(yáng)大金村、石仙村和衡南勝利村、衡山白云-太平片開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè);牽頭組織參與“春蕾計(jì)劃”活動(dòng)，支助衡南泉溪初中14名女生每人學(xué)費(fèi)500元。一年多時(shí)間，我通過(guò)各種渠道為群眾辦實(shí)事，這既是我作為政府工作人員應(yīng)盡的職責(zé)，也是作為人大代表最起碼的要求。

　　二、存在的主要問(wèn)題

　　由于自身的原因，我在履行人大代表職責(zé)過(guò)程中也還存在一些不足：一是進(jìn)京赴省匯報(bào)的多、下基層調(diào)研較少。一年多來(lái)，常赴國(guó)家和省里銜接匯報(bào)、爭(zhēng)資跑項(xiàng)，花費(fèi)的精力較多，而親自下基層調(diào)研、與群眾“面對(duì)面”、幫助解決具體問(wèn)題做得不夠，主要是借助于基層單位的匯報(bào)材料和各類報(bào)表來(lái)了解情況，有時(shí)因相關(guān)情況核實(shí)不夠、把握不準(zhǔn)，影響了部分建議和意見(jiàn)的質(zhì)量。二是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域關(guān)注的多、社會(huì)領(lǐng)域關(guān)注較少。對(duì)全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大改革攻堅(jiān)等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題比較關(guān)注，但對(duì)拆遷安置、老百姓的就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)以及社會(huì)保障、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域的問(wèn)題涉足不夠，特別是對(duì)相關(guān)個(gè)案處理未作深入研究，統(tǒng)籌思考經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展有所欠缺。三是提出建議相對(duì)較多、監(jiān)督實(shí)施相對(duì)較少。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，我提出一些建議和意見(jiàn)，有關(guān)職能部門進(jìn)行了辦理。由于精力有限，我對(duì)其具體落實(shí)情況跟蹤監(jiān)督不夠，也未作后續(xù)評(píng)估，一定程度上影響建議工作的整體效果。對(duì)于上述問(wèn)題，我將高度重視，并在今后的工作中予以改進(jìn)。

　　三、今后的改進(jìn)措施

　　(一)致力于深入基層了解民情。按照“問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民”的要求，想方設(shè)法擠出時(shí)間，深入村組、企業(yè)和工地現(xiàn)場(chǎng)，了解基層群眾和項(xiàng)目單位所思所想、所盼所愿。當(dāng)前，重點(diǎn)是啟動(dòng)“十二五”規(guī)劃編制工作，在做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、改善生產(chǎn)生活條件、增強(qiáng)衡陽(yáng)發(fā)展后勁、增加城鄉(xiāng)居民收入、解決老百姓后顧之憂等方面找準(zhǔn)突破口，研究起草一批客觀反映民情、真實(shí)反映民意和意見(jiàn)和建議。同時(shí)，積極創(chuàng)新輿情民聲征集方式，在市發(fā)改委網(wǎng)站專設(shè)“人大代表熱線”專欄，或采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等形式，廣泛收集人民群眾的意見(jiàn)和建議。

　　(二)致力于爭(zhēng)取政策體現(xiàn)民意。發(fā)揮人大代表“聯(lián)心橋”作用，利用向上跑項(xiàng)目的機(jī)會(huì)，努力爭(zhēng)取國(guó)家和省里的政策支持，將老百姓的意愿充分體現(xiàn)并具體落實(shí)到上級(jí)政策制定和規(guī)劃編制中去。力爭(zhēng)將“長(zhǎng)株潭衡新型工業(yè)化走廊”建設(shè)納入全省“十二五”區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，我市“西南云大”經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)得國(guó)家和省里的支持，XX市和XX市進(jìn)入國(guó)家資源枯竭型城市行列，衡陽(yáng)核電項(xiàng)目早日進(jìn)入國(guó)家相關(guān)規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)“核產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo)，湘江流域重金屬污染治理納入國(guó)家大江大河治理規(guī)劃，水口山、松木和大浦工業(yè)園區(qū)列入國(guó)家級(jí)或省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園，衡陽(yáng)深化投融資體制改革在全省先行先試，助推衡陽(yáng)科學(xué)轉(zhuǎn)型。同時(shí)，對(duì)省、市人大所作的決策、安排辦理的議案，加大跟蹤督辦力度，確保人大的決議和代表的意見(jiàn)能夠及時(shí)落到實(shí)處。

　　(三)致力于項(xiàng)目建設(shè)改善民生。繼續(xù)以發(fā)改委為服務(wù)平臺(tái)，立足于本職崗位，以項(xiàng)目建設(shè)來(lái)服務(wù)于衡陽(yáng)的加快振興和民生改善。深入研究新增中央投資方向，著力開(kāi)發(fā)包裝一批“三農(nóng)”、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)振興、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，擠進(jìn)國(guó)家和省里的投資計(jì)劃，為衡陽(yáng)科學(xué)轉(zhuǎn)型、和諧衡陽(yáng)建設(shè)注入源源不斷的動(dòng)力。與此同時(shí)，抓住國(guó)家深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的機(jī)遇，加快我市城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，努力為群眾提供更加安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。繼續(xù)做好對(duì)口幫扶工作，就老百姓的住房、出行、環(huán)保、就業(yè)、社保等問(wèn)題，辦一批看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事，讓人民群眾得到實(shí)惠。

　　以上述職，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。