200X年以來，在中共屏邊縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級有關(guān)部門的大力關(guān)心和幫助下，白河鄉(xiāng)黨委、人大、政府以黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)州委五屆四次全會、縣委十屆四次全會精神，緊緊圍繞與縣委、政府簽訂的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)各族人民，與時(shí)俱進(jìn)、堅(jiān)定信心、扎實(shí)工作，有力地促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。現(xiàn)就我鄉(xiāng)黨政班子2003年以來的工作情況作如下報(bào)告：

　　一、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心 盡心全力抓好各項(xiàng)工作

　　(一)以解決“三農(nóng)”為重點(diǎn) 認(rèn)真抓好財(cái)稅工作

　　白河鄉(xiāng)黨政班子始終把解決“三農(nóng)”問題作為工作的重心來抓，圍繞“農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮”的目標(biāo)，切實(shí)把發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入和農(nóng)村工作的重點(diǎn)任務(wù)放在經(jīng)濟(jì)工作的突出位置抓緊抓好，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，抓好科技推廣，每年年初就各項(xiàng)中心工作都做了精心安排布置。

　　鄉(xiāng)黨政班子始終按照“加快發(fā)展速度，提高發(fā)展水平，增強(qiáng)發(fā)展后勁，再創(chuàng)發(fā)展輝煌”的發(fā)展要求。樹立穩(wěn)定、持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的財(cái)政觀念，落實(shí)積極財(cái)政政策，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快經(jīng)濟(jì)增長;強(qiáng)化稅收征管，確保財(cái)力增長;同時(shí)主動配合工商管理部門，全面清查掌握稅源，確保不漏稅，做到應(yīng)收盡收。堅(jiān)持依法治稅理財(cái)，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，努力提高財(cái)稅運(yùn)行質(zhì)量。嚴(yán)格財(cái)稅收支紀(jì)律，提高財(cái)政收入質(zhì)量，加大了稅收征管和組織收入的力度，提高了稅收收入。每年都超額完成縣下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。財(cái)稅收入實(shí)現(xiàn)了逐年快速增長的好勢頭。僅2005年1—10月，就完成財(cái)政收入169.89萬元，其中地方財(cái)政收入 109.69萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總收入達(dá)2100萬元;全鄉(xiāng)現(xiàn)個私經(jīng)濟(jì)發(fā)展到300戶，從業(yè)人員500人，注冊資金達(dá)410萬元。

　　(二)狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)

　　——在農(nóng)田水利建設(shè)上，著眼長遠(yuǎn)規(guī)劃，加大農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施力度。為確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)澆灌用水，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收，2003年以來共投資80萬元解決大樹、上期咪、螺絲塘等人畜飲水工程35件，修復(fù)各類大小溝渠18條，新增澆灌面積240畝，改善灌溉面積670畝，有效提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。

　　——在公路建設(shè)上，采取國家項(xiàng)目投資、群眾投工投勞、引進(jìn)老板投資等多種形式，累計(jì)投資410萬元，完成了白團(tuán)公路馬馬狗街丫口至團(tuán)結(jié)四寨段斷頭路工程的建設(shè)工作，完成了臘哈公路和坡頭公路路面改造工程,完成底西底、麻布沖、官房、南斗北等25條鄉(xiāng)村公路建設(shè)，啟動了白河至大樹塘公路建設(shè)，全鄉(xiāng)通車?yán)锍虖?153公里增加到了249公里，自然村通路率達(dá)59%。

　　——在土地、城建工作上，2003年以來，合理調(diào)整經(jīng)營土地資源，積極加大力度治理街道臟、亂、差現(xiàn)象，深入農(nóng)村調(diào)處土地權(quán)屬糾紛34起，制止非法占用耕地6起，接待來信來訪284人(次)。投資157萬元興建了大水、麻布、團(tuán)結(jié)、勝利、坡頭五個村委會辦公室，另外，積極協(xié)調(diào)投資，完成了白河糧食農(nóng)貿(mào)市場建設(shè);多方籌資起動總投入近600萬元的四寨街道新區(qū)建設(shè)，推動了鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)一體化進(jìn)程。

　　(三)抓好農(nóng)牧漁業(yè)和林業(yè)，增加農(nóng)民收入

　　穩(wěn)住吃糧，增加收入是解決農(nóng)民問題的根本，因此繼續(xù)把農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定作為全鄉(xiāng)的工作重點(diǎn)，加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，狠抓科技推廣，強(qiáng)化扶貧攻堅(jiān)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力有所增強(qiáng)。重點(diǎn)推廣農(nóng)村實(shí)用技術(shù)，全鄉(xiāng)糧食播種面積達(dá)65843畝,其中雜交水稻10563畝，雜交玉米 9806畝，經(jīng)濟(jì)作物12591畝。種植各種蔬菜蔬菜2307畝，甘蔗種植4823畝，木薯3924畝, 水果甘蔗、木薯成為農(nóng)業(yè)增收亮點(diǎn);實(shí)現(xiàn)池塘養(yǎng)魚37畝，稻田養(yǎng)魚30畝。

　　其次深入宣傳《森林法》、《云南省森林條例》、《退耕還林條例》、《林業(yè)發(fā)展綱要》。加大植樹造林工作和林地管護(hù)工作力度，造林成效明顯，完成退耕還林面積14026.3畝，發(fā)放林權(quán)證書13671.3畝，完成臘哈村委干田樣板林340畝，確保了樣板林的窗口示范作用。為有效保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)平衡，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，完成沼氣建設(shè)2557口，;加大林政執(zhí)法力度，打擊破壞森林資源的違法行為，三年共查處林政案件44起，林政案件調(diào)處率達(dá)100%。

　　(四)努力發(fā)展國私企業(yè)，推進(jìn)白河鄉(xiāng)工業(yè)化進(jìn)程

　　在原有的基礎(chǔ)上，白河鄉(xiāng)黨政班子通過大力引資，目前全鄉(xiāng)共有企業(yè)434個。其中，股分制企業(yè)2個，私營企業(yè)4個，個體企業(yè)428個;個私企業(yè)從業(yè)人員 1200人。全鄉(xiāng)形成以屏邊縣黃磷廠、屏邊縣卓爾單晶硅業(yè)有限公司為主，其它私營企業(yè)、個體企業(yè)為輔的工業(yè)體系。預(yù)計(jì)2005年底，可實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入 5350萬元，比2000年的2719萬元增加2631萬元,增長96%，年均遞增19%。完成現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值5250萬元，完成現(xiàn)價(jià)增加值2800萬元。在保持快速增長的同時(shí)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)資源不斷整合，投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，工業(yè)經(jīng)濟(jì)提檔升級的局面已初現(xiàn)端倪。

　　(五)加大招商引資力度，促進(jìn)白河快速發(fā)展

　　積極爭取省、州、縣大力支持，招商引資白河進(jìn)行開發(fā)，共引資11606萬元，完成了裝機(jī)容量3400千瓦的新橋河電站和裝機(jī)容量12600千瓦的那么果河電站建設(shè)。引進(jìn)云南峨山華泰實(shí)業(yè)公司對底西鉛鋅礦進(jìn)行開發(fā)，將8.9公里的礦山公路開挖至底西底村民小組，打礦洞3個進(jìn)行礦藏開發(fā)，使公路沿線的十多個村民小組1000多群眾受益。

　　(六)認(rèn)真抓好扶貧工作，人民生活不斷得到改善

　　鄉(xiāng)黨政班子始終把扶貧工作作為與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要的一項(xiàng)工作切實(shí)抓緊抓好，以開發(fā)式扶貧為根本途徑，采取科技扶貧、安居工程扶貧、對口幫扶、掛鉤扶貧、異地搬遷扶貧等行之有效的扶貧開發(fā)措施，進(jìn)一步加大了扶貧開發(fā)工作力度。積極爭取上級黨委、政府、各有關(guān)部門和社會各界的支持，繼續(xù)打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，認(rèn)真督促各項(xiàng)扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，省農(nóng)發(fā)行職工捐資10000元用于改善團(tuán)結(jié)和勝利兩個村委會學(xué)校辦公和學(xué)習(xí)環(huán)境。三年來共完成了熱水片區(qū)1—4號村，大水村委會溜馬灘、新村、丫口寨、大樹，團(tuán)結(jié)村委會湯東733戶3092人的異地搬遷，完成放陽村委會干河，喜樂村委會上期咪等300戶1400人的安居房屋改造建設(shè)。完成了總投資130.2萬元，完成了長3公里，寬3米、109戶人家“沼氣、豬廄、廁所”三配套的菲德基小康村建設(shè)建設(shè)。啟動了麻布沖小學(xué)校舍和村委會辦公樓搬遷建設(shè)，啟動了勝利村委會灑卡文明衛(wèi)生路建設(shè)，完成了勝利小學(xué)沐浴室和菲德基小康村道路建設(shè)并落實(shí)文化活動場地，完成了坡頭小學(xué)院子路面硬化鋪設(shè)及店塘人飲工程，完成了馬達(dá)坎村道路建設(shè)以及湯東村房屋改造;爭取90余頭種母豬投放到菲德基和馬衛(wèi)皮卡馬等村農(nóng)戶飼養(yǎng);爭取2005年整村推進(jìn)項(xiàng)目4個(喜樂關(guān)房、底西的白石巖、毛木樹、放陽老羊沖)和奔小康村項(xiàng)目1個，即團(tuán)結(jié)菲德基。

　　(七)大力培植產(chǎn)業(yè)

　　畜牧產(chǎn)業(yè)：為把畜牧業(yè)發(fā)展成我鄉(xiāng)支柱產(chǎn)業(yè)，一是采取以點(diǎn)帶面的方式對重點(diǎn)戶、村進(jìn)行重點(diǎn)扶持，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)全鄉(xiāng)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。在團(tuán)結(jié)菲德基小康村開展 “三個一”工程(扶持100戶農(nóng)戶、養(yǎng)殖1000頭肥豬、每戶創(chuàng)收10000元)工作已全面啟動，現(xiàn)已落實(shí)母豬63頭;在馬衛(wèi)村委會發(fā)展優(yōu)良品種豬，現(xiàn)已落實(shí)母豬36頭;在坡頭村委會螺絲塘村開展飼養(yǎng)肉鵝工程(現(xiàn)已投放400只)，基本形成規(guī)�；�;在全鄉(xiāng)海拔500米以下的100戶農(nóng)戶中實(shí)施飼養(yǎng)母馬的工作正在積極落實(shí)中。二是對喂養(yǎng)方式、豬種改良、疫病防治等科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)了22期1256人次。三是抽調(diào)工作人員深入村寨對“禽流感”和牲畜口蹄疫病防治進(jìn)行宣傳、注射疫苗。通過對豬廄改造，豬種的改良，喂養(yǎng)方式的改善，以及加強(qiáng)牲畜疫病防治等技術(shù)改良工作，促進(jìn)了我鄉(xiāng)畜牧業(yè)的發(fā)展，目前，我鄉(xiāng)生豬存欄 24300頭，出欄5300頭，仔豬生產(chǎn)8150頭(其中雜交仔豬生產(chǎn)1826頭)，大牲畜存欄8955頭，家禽飼養(yǎng)42413只，出籠15000只。大黃藤產(chǎn)業(yè)：為把大黃藤培植成我鄉(xiāng)支柱產(chǎn)業(yè)，2002年種植大黃藤465畝(試種在生態(tài)林和肉桂地里、溝渠邊和山崖旁，長勢都較好，相對來說，特別是郁閉度在10%左右的地方長勢更喜人)。今年我鄉(xiāng)為把大黃藤產(chǎn)業(yè)真正培植起來，引進(jìn)(GAP項(xiàng)目)即協(xié)調(diào)1500畝土地給和泰藥業(yè)有限公司在官房進(jìn)行大黃藤示范樣板種植，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)我鄉(xiāng)大黃藤產(chǎn)業(yè)的培植。礦冶產(chǎn)業(yè)：本著親商、愛商、護(hù)商工作思路引進(jìn)云南安寧立煜和云南峨山礦業(yè)有限公司，投資600萬元對底西鉛鋅礦進(jìn)行開發(fā)，使我鄉(xiāng)招商引資工作又有了新的突破。

　　(八)加大小集鎮(zhèn)建設(shè)，推動白河城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程

　　在小集鎮(zhèn)建設(shè)中，鄉(xiāng)黨政班子大膽創(chuàng)新投資、建設(shè)機(jī)制，通過國有土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓等手段，鼓勵和吸收社會力量、民間資金參與小集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分利用地處交通干線的優(yōu)勢，采取優(yōu)惠政策，吸引農(nóng)民進(jìn)集鎮(zhèn)建房經(jīng)商。三年來先后投資100多萬元,建設(shè)了1400米下水道及排污工程,建公廁一座。完成鄉(xiāng)政府至郵電所、中小學(xué)至信用社的街道水泥路面鋪設(shè)，2005年完成白河糧所集貿(mào)市場建設(shè)。除精心打造、全力經(jīng)營白河街之外，又選擇了四寨、大樹塘、勝利灑卡三個集鎮(zhèn)進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)， 2004年完成了1300米的大樹塘柏油路面鋪設(shè),啟動了四寨街的擴(kuò)建改造和勝利灑卡的建設(shè)。集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度的加大,街道居民的居住環(huán)境得到明顯改善。集鎮(zhèn)的發(fā)展帶動了當(dāng)?shù)厣藤Q(mào)業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)在街道上已有小五金、超市、家具銷售等商店330多家,群眾在家門口也能很方便地購物消費(fèi)。不等不靠，采取社會籌集閑散資金，多渠道融資的辦法，加速小集鎮(zhèn)建設(shè)，轉(zhuǎn)移了農(nóng)村人口524人，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

　　(九)切實(shí)做好良種補(bǔ)貼工作，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)

　　積極探索對農(nóng)民實(shí)行多種形式的直接補(bǔ)貼，切實(shí)做好農(nóng)村稅費(fèi)改革工作，增加農(nóng)民收入。根據(jù)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳省農(nóng)業(yè)廳2005年云南省糧食直接補(bǔ)貼試點(diǎn)辦法和糧食作物良種補(bǔ)貼實(shí)施辦法的通知》和縣雜交玉米良種補(bǔ)貼工作會議精神，及時(shí)組織人員進(jìn)行數(shù)據(jù)核算，認(rèn)真發(fā)放。良種補(bǔ)貼受益農(nóng)戶 6997人，兌現(xiàn)資金43259元。全鄉(xiāng)改革前農(nóng)民年負(fù)擔(dān)總額為148.7萬元，人均負(fù)擔(dān)75.75元;改革后全鄉(xiāng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)總額為39.4萬元，與改革前相比，減負(fù)率達(dá)73.52 %，從總體上看，農(nóng)民減負(fù)率達(dá)到了中央和省減負(fù)20%以上的要求。真正把黨中央、國務(wù)院增加農(nóng)民收入的政策落到了實(shí)處，使老百姓得到實(shí)惠。

　　(十)全力抓好科教文衛(wèi)等社會事業(yè)，促進(jìn)全鄉(xiāng)社會健康發(fā)展

　　農(nóng)業(yè)科技方面：抽調(diào)農(nóng)技站科技人員深入村寨開展各種技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)。截至2005年10月共舉辦科技培訓(xùn)134期，受訓(xùn)人數(shù)11191人，其中旱育稀植技術(shù)培訓(xùn)114期1623人，荔枝、龍眼管理技術(shù)培訓(xùn)16期1186人;香蕉種植技術(shù)培訓(xùn)14期194人;水稻、玉米病蟲害防治技術(shù)培訓(xùn)15期、 1114人;甘蔗高產(chǎn)栽培技術(shù)培訓(xùn)15期1174人;發(fā)放科技書籍、宣傳防治材料12400余份。教育方面：“百年大計(jì)，教育為本”，教育方面，鄉(xiāng)黨政班子始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的地位來抓，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國教育與發(fā)展綱要》，五年來，鄉(xiāng)人民政府始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位來抓，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國教育發(fā)展實(shí)施綱要》，加強(qiáng)教學(xué)管理，努力提高教學(xué)質(zhì)量;鞏固“兩基”成果，完成“普實(shí)”任務(wù);全面提高素質(zhì)教育，在教育的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，盡力滿足軟、硬件建設(shè)的需要，改善辦學(xué)條件。完成由香港康運(yùn)基金會和上海市徐匯區(qū)捐資144萬元建設(shè)放陽、團(tuán)結(jié)、白河三所希望小學(xué)，完成356萬元建成的白河中小學(xué)實(shí)驗(yàn)樓、麻布沖小學(xué)建設(shè)，發(fā)放學(xué)生困難補(bǔ)助金420人 4.2萬元;教育得到加強(qiáng)，提高了兒童入學(xué)率，小學(xué)入學(xué)率達(dá)99.75%。二是狠抓學(xué)校內(nèi)部管理、師德師風(fēng)建設(shè)，提高教學(xué)質(zhì)量，加大了對貧困學(xué)生的救助，有效地鞏固了“兩基”成果、推行“普實(shí)”工作;文化體育旅游方面：一是緊緊圍繞黨的路線、方針、政策和白河鄉(xiāng)中心工作，認(rèn)真做好宣傳報(bào)道工作;二是切實(shí)加強(qiáng)圖書室和閱覽室的建設(shè)，使鄉(xiāng)文化站藏書增加到4000余冊;三是認(rèn)真整理和挖掘民間民族文化，組織、引導(dǎo)、培訓(xùn)民族文藝活動，基本完成了湯東民族文化生態(tài)村建設(shè);四是成功舉辦了白河鄉(xiāng)第一、二屆先鋒杯全民健身運(yùn)動會，積極申報(bào)特色體育鄉(xiāng)鎮(zhèn);五是成功舉辦了白河鄉(xiāng)第二、三、四屆壯家“花米飯”節(jié)，通過舉辦 “花米飯”節(jié)，展示白河鄉(xiāng)的民風(fēng)民俗、風(fēng)土人情、民族服飾等民族文化，推動白河鄉(xiāng)民族文化旅游業(yè)的發(fā)展。廣電方面：實(shí)現(xiàn)了縣鄉(xiāng)光纖聯(lián)網(wǎng)，保證了鄉(xiāng)政府所在地有線電視網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行，提高了有線電視傳輸質(zhì)量，使鄉(xiāng)集鎮(zhèn)電視節(jié)目增加到22個，極大地豐富了城鄉(xiāng)人民群眾的文化生活，全鄉(xiāng)電視覆蓋率達(dá)70%。在文化工作上，切實(shí)加強(qiáng)圖書室和閱覽室的建設(shè)，使鄉(xiāng)文化站藏書增加到3000余冊;醫(yī)療衛(wèi)生方面：一是認(rèn)真開展鼠疫、艾滋病等傳染染病防治工作，在全鄉(xiāng)境內(nèi)開展傳染病監(jiān)測;二是認(rèn)真開展好計(jì)劃免疫工作;三是對熱水、喜樂、放陽等村實(shí)行鄉(xiāng)村一體化管理，目前已有8個村委會實(shí)行了鄉(xiāng)村一體化管理;四是對12個行政村進(jìn)行了農(nóng)村初級衛(wèi)生保健知識宣傳，受益群眾達(dá)16000余人。人口與計(jì)劃生育方面：人口與計(jì)劃生育工作得到加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)及相關(guān)政策，嚴(yán)格執(zhí)行“黃牌警告”制度，通過5年的努力，人口自然增長率控制在7.3‰以內(nèi)，達(dá)到歷史最低點(diǎn)。積極探索流動人口計(jì)劃生育管理新途徑，流動人口計(jì)劃生育工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。加大相關(guān)法律法規(guī)宣傳和教育，加強(qiáng)對艾滋病的防治和流動人口管理，嚴(yán)格按“黃牌警告”制度狠抓落實(shí)。廣泛宣傳動員，認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女辦證工作。認(rèn)真做好民政殘聯(lián)、小額信貸、社會保障、統(tǒng)計(jì)農(nóng)經(jīng)和安全及民族宗教等工作。使全鄉(xiāng)呈現(xiàn)出和諧穩(wěn)定的新局面。

　　二、凝心聚力抓黨群，促進(jìn)白河和諧發(fā)展

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用

　　按照“三個代表”重要思想的要求，我鄉(xiāng)黨政班子堅(jiān)定不移地把黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)放在黨委工作的首要位置，從領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)入手，始終以建設(shè)政治堅(jiān)定、廉潔勤政、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)班子作為目標(biāo)。一是狠抓政治理論學(xué)習(xí)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。在全鄉(xiāng)掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大及十六屆三中、四中全會精神，縣委十屆四次全會精神的熱潮，充分利用黨委中心學(xué)習(xí)組和理論學(xué)習(xí)日，組織班子成員學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)方針、政策及其他有關(guān)黨的文件精神，按照建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，把學(xué)習(xí)與研究工作相結(jié)合，用正確的理論來指導(dǎo)工作實(shí)踐，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部在市場經(jīng)濟(jì)條件下和新形勢下駕馭全局的能力;二是不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范管理。制定了《白河鄉(xiāng)機(jī)關(guān)管理制度》并認(rèn)真執(zhí)行，領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行掛鉤聯(lián)系工作制度，明確責(zé)任，確保各項(xiàng)工作圓滿完成。認(rèn)真執(zhí)行站所長工作負(fù)責(zé)制，按照“管好自己的人、辦好自己的事、看好自己的門”的要求，正確處理好本職工作與中心工作的關(guān)系;三是抓班子建設(shè)，提供組織保證。調(diào)整配齊了鄉(xiāng)黨政辦工作人員。認(rèn)真貫徹民主集中制原則。鄉(xiāng)黨政班子思想統(tǒng)一、行動統(tǒng)一、民主作風(fēng)好，保證了黨委決策的科學(xué)化和民主化，確保了政令暢通和各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成。嚴(yán)格按照“八個堅(jiān)持，八個反對”的要求，著力抓好領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè);四是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。堅(jiān)持重大問題集體研究，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則，提高科學(xué)決策和民主決策的水平，切實(shí)做到班子成員之間遇事多協(xié)商，多協(xié)調(diào)，不拆臺，相互尊重和支持，努力打造團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。

　　(二)著力實(shí)施“云嶺先鋒”工程和“先教”活動，加強(qiáng)我鄉(xiāng)基層組織建設(shè)

　　一是認(rèn)真執(zhí)行黨建目標(biāo)責(zé)任制。鄉(xiāng)黨政班子始終把黨建工作擺在重要議事日程來抓，每年年初就安排部署了黨建目標(biāo)責(zé)任工作并制定黨建工作計(jì)劃下發(fā)各黨支部，同時(shí)召開了全鄉(xiāng)黨建工作會議，會上與各黨總支簽訂了黨建目標(biāo)責(zé)任書，每年年終對各支部半年工作檢查考核，形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。在這幾年縣黨建目標(biāo)考核中都處于其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的前列，被紅河州委命名為“先進(jìn)基層黨組織”;二是認(rèn)真抓好黨員教育、管理、發(fā)展工作。以提高黨員素質(zhì)、黨員思想作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)施“黨員素質(zhì)工程”，繼續(xù)深化“學(xué)、比、幫”活動，抓好黨員教育，切實(shí)加強(qiáng)對黨員的管理與監(jiān)督。嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、改善結(jié)構(gòu)、保證質(zhì)量、慎重發(fā)展”的方針，嚴(yán)把發(fā)展黨員程序和質(zhì)量，積極穩(wěn)妥地做好黨員發(fā)展工作。2003年以來共發(fā)展入黨積極分子115名，納新黨員56名，轉(zhuǎn)正44名;三是認(rèn)真開展黨員民主評議、召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會。四是開展黨員干部教育培訓(xùn)，提高黨員干部綜合素質(zhì)。依托鄉(xiāng)黨校、村委會黨員電教站(點(diǎn))進(jìn)行黨員教育培訓(xùn)共36期1200人次，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的服務(wù)意識，提高農(nóng)村黨員致富的本領(lǐng);五是黨員干部率先垂范，為民辦事。把黨建工作與扶貧攻堅(jiān)相結(jié)合，進(jìn)村入戶、扎實(shí)工作，開展黨員結(jié)對扶貧工作,由鄉(xiāng)機(jī)關(guān)黨員干部分別與農(nóng)村貧困戶結(jié)成對子，真正發(fā)揮了黨員干部在扶貧開發(fā)中的模范帶頭作用;六是做好黨員問題整改提高工作，真正使黨員成為人民群眾的先鋒。

　　(三)重視群團(tuán)組織和武裝等工作

　　一是關(guān)心重視老干部工作。定期召開老干部座談，及時(shí)了解掌握他們的生活學(xué)習(xí)情況，幫助老干部排憂解難。按時(shí)給老黨員發(fā)放了定補(bǔ)經(jīng)費(fèi)，及時(shí)慰問了貧困黨員、群眾;二是加強(qiáng)工青婦組織建設(shè)。鄉(xiāng)黨委非常重視對團(tuán)委、婦聯(lián)的管理工作，并督促他們創(chuàng)造性地開展好各種活動，充分發(fā)揮他們在三個文明建設(shè)中的作用;三是加強(qiáng)人民武裝建設(shè)。武裝部認(rèn)真抓好民兵組織“三落實(shí)”，按上級安排完成民兵整組、軍事訓(xùn)練、政治學(xué)習(xí)等任務(wù)，組建了應(yīng)急分隊(duì)，定期進(jìn)行了愛國主義，革命英雄主義等教育，使民兵和群眾增強(qiáng)了國防觀念。同時(shí)，積極開展好擁軍愛民，擁軍優(yōu)屬工作。四是認(rèn)真做好保密工作、開展好警示教育活動 。

　　(四)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，規(guī)范干部職工行為

　　白河鄉(xiāng)黨政班子按照“教育、保護(hù)、懲處、監(jiān)督”的原則，本著“從源頭上治理”、“標(biāo)本兼治”的方針，以“廉潔奉公班子帶”為準(zhǔn)則，認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作：一是認(rèn)真組織宣傳學(xué)習(xí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律資料選編》和《公務(wù)員廉潔從政手冊》，進(jìn)一步深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾觀念、政策觀念和紀(jì)律觀念，不斷增強(qiáng)責(zé)任意識，規(guī)范從政行為，自覺履行職責(zé);二是與各黨總支書記、站所長簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》;三是嚴(yán)格執(zhí)行“一支筆批字”的財(cái)務(wù)管理制度，堵塞各種漏洞;四是進(jìn)一步規(guī)范開展政務(wù)公開工作，做好“村務(wù)公開、民主管理”及“收支兩條線”財(cái)務(wù)管理工作，并全面實(shí)行“村帳委托代理”;五是認(rèn)真開展以減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)為重點(diǎn)的糾紛治亂工作，堅(jiān)持依法辦事，特別是在涉及資金、稅收、計(jì)劃生育等群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的工作中，加強(qiáng)透明度，堅(jiān)持依法行政，維護(hù)群眾利益;六是嚴(yán)肅查辦信訪案件，抓好落實(shí)，把問題處理在基層、處理在萌芽狀態(tài)。2003年以來全鄉(xiāng)未發(fā)生群體性事件和越級上訪事件

　　(五)強(qiáng)化宣傳工作，促進(jìn)社會主義精神文明和民主法制建設(shè)

　　——切實(shí)加強(qiáng)宣傳工作、全面開展省級文明鄉(xiāng)創(chuàng)建活動。在精神文明建設(shè)上，一是狠抓“群星文明工程”創(chuàng)建工作;二是按照公民道德建設(shè)“二十字”方針，舉辦培訓(xùn)班，廣泛開展公民道德規(guī)范教育;三是積極開展創(chuàng)建“省級文明鄉(xiāng)”活動;四是認(rèn)真做好新聞報(bào)道工作。

　　——抓好民主法制建設(shè)，依法治鄉(xiāng)取得明顯成果

　　鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真實(shí)施“四五”普法規(guī)劃和《依法治鄉(xiāng)五年規(guī)劃》，不斷加強(qiáng)依法行政、依法治鄉(xiāng)，穩(wěn)步推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，重視民族團(tuán)結(jié)，宗教內(nèi)部穩(wěn)定工作，依法治鄉(xiāng)取得明顯成效。堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)以及“穩(wěn)定是第一責(zé)任”的工作措施，組織機(jī)構(gòu)健全，目標(biāo)任務(wù)具體，工作經(jīng)費(fèi)到位;積極開展“三級聯(lián)防、四級聯(lián)動”及周邊聯(lián)防活動;定期分析排查各類社會隱患矛盾，把問題解決在萌芽狀態(tài)，充分發(fā)揮人民調(diào)解工作的作用，化解各種民事糾紛;全面開展嚴(yán)打整治斗爭，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪，對各種刑事犯罪保持高壓的態(tài)勢;堅(jiān)持開展創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動。堅(jiān)持馬克思主義宗教觀，做好新形式下的宗教工作。堅(jiān)持不懈地抓好對宗教界上層人士的教育、引導(dǎo)工作，把黨的路線、方針、政策，通過宗教界上層人士的工作，變成廣大信教群眾的自覺行動。

　　深入開展“四五”普法宣傳學(xué)習(xí)和教育，全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)各站所職工370人次參加了“四五”普法考試，增強(qiáng)了廣大干部職工的法律意識，各級干部的法制觀念和依法辦事、依法行政的能力有了進(jìn)一步提高，“二五”依法治鄉(xiāng)進(jìn)程進(jìn)一步推進(jìn)，社會治安綜合治理各項(xiàng)措施得到貫徹落實(shí)。依法嚴(yán)厲打擊各種邪教組織和各類違法犯罪活動，有效治理和遏制了街霸、路霸、村霸等惡勢力的滋生，進(jìn)一步推進(jìn)普法依法治理工作進(jìn)程(“四五”普法、“二五”依法治鄉(xiāng)工作于7月20日通過縣級驗(yàn)收)。積極組織開展“構(gòu)建和諧社會，創(chuàng)建“平安白河”活動。

　　三、充分發(fā)揮人大、政協(xié)的監(jiān)督和協(xié)商作用，促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展

　　2003年以來，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)始終堅(jiān)持“議大事，抓重點(diǎn)，搞實(shí)效”的原則，加強(qiáng)對法律、法規(guī)實(shí)施的監(jiān)督，保證政令暢通，把監(jiān)督工作放在嚴(yán)格依法辦事上：一是認(rèn)真組織開展了每季度一次的主席團(tuán)活動;二是聽取和審議白河鄉(xiāng)政府和各站所的工作報(bào)告;三是認(rèn)真處理好來信來訪工作，積極辦理并答復(fù);四是組織人大主席團(tuán)成員外出學(xué)習(xí)考察;五是組織鄉(xiāng)村代表對本村事務(wù)進(jìn)行評議;六是組織召開了白河鄉(xiāng)第六屆人民代表大會第三、四次會議;七是保證政協(xié)委員履行好職能，充分發(fā)揮政協(xié)的民主協(xié)商作用。2003以年來，白河鄉(xiāng)先后召開6次政協(xié)委員座談會，認(rèn)真聽取和采納他們的建議、意見，使其更好地履行政治協(xié)商的職能，同時(shí)積極組織他們外出參觀學(xué)習(xí)。白河鄉(xiāng)政協(xié)小組共提出提案8件，促進(jìn)了白河的和諧發(fā)展。

　　四、工作中存在的主要困難和問題

　　(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，給工作的開展帶來一制約;

　　(二)人少事多，工作上有顧此失彼的現(xiàn)象;

　　(三)財(cái)政自給率低，產(chǎn)業(yè)培植困難;

　　(四)山區(qū)農(nóng)村貧困面大，扶貧工作開展難;

　　(五)鄉(xiāng)級實(shí)施項(xiàng)目少，服務(wù)項(xiàng)目多，工作開展難度大;

　　(六)歷史遺留問題多，解決難度大。

　　五、今后的工作重點(diǎn)

　　(一)培植兩大產(chǎn)業(yè)(種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè))。一是繼續(xù)在團(tuán)結(jié)菲德基小康村開展“三個一”工程(扶持100戶農(nóng)戶、養(yǎng)殖1000頭肥豬、每戶創(chuàng)收10000元)和在全鄉(xiāng)海拔500米以下的100戶農(nóng)戶中實(shí)施科學(xué)養(yǎng)馬，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)全鄉(xiāng)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。二是繼續(xù)做好“三農(nóng)”文章，加大優(yōu)質(zhì)“兩雜”推廣力度;引資重建四寨糖廠，繼續(xù)把甘蔗產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，增加農(nóng)民收入;圍繞加快白鶴山綜合開發(fā)，努力培植肉桂、大黃藤產(chǎn)業(yè)，并做好3500畝木薯和15000畝甘蔗的種植、管理和加工。

　　(二)做好三大開發(fā)(白鶴山綜合開發(fā)、底西鉛鋅礦開發(fā)、冬季農(nóng)業(yè)開發(fā))。

　　(三)加強(qiáng)四個集貿(mào)市場(白河街、四寨街、勝利灑卡街和大樹塘街)的運(yùn)作和管理，做好四寨集市的擴(kuò)建、勝利集市的建設(shè)。

　　(四)實(shí)施電腦農(nóng)業(yè)，做好樣板，以點(diǎn)帶面(重點(diǎn)建好四寨300畝和桐子300畝交水稻良種與立體間套兩個樣板地，在熱水塘建好香蕉和菠蘿各300畝的示范樣板地)。

　　(五)認(rèn)真查缺補(bǔ)漏，切實(shí)抓好“四五”普法和“二五”依法治鄉(xiāng)工作，確保順利通過省級驗(yàn)收。

　　(六)抓好易地搬遷，實(shí)施好整村推進(jìn)。(重點(diǎn)做好上期咪搬遷工作及官房、白石巖、毛木樹、老羊沖整村推進(jìn)工程和菲德基奔小康村工程的實(shí)施工作)。

　　(七)做好農(nóng)網(wǎng)改造工程建設(shè)。

　　(八)認(rèn)真組織開展好第三批“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”活動，大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，服務(wù)好“三農(nóng)”，促進(jìn)全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作。

　　(九)穩(wěn)步推進(jìn)“構(gòu)建和諧社會、創(chuàng)建平安白河”進(jìn)程。緊緊圍繞 “平安白河”的創(chuàng)建目標(biāo)，突出流動人口管理、安全生產(chǎn)及公共安全管理、矛盾糾紛排查調(diào)處三個工作重點(diǎn)，加強(qiáng)派出所干警、綜治干部和群防群治三支隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化社會治安綜合治理、信訪和安全生產(chǎn)三項(xiàng)責(zé)任措施。堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，健全社會治安防控體系。積極妥善處置各類群體性事件，確保三個“不發(fā)生”。

　　白河鄉(xiāng)黨政班子的工作雖取得了較好的成績，但也面臨著很多困難和問題，我們將站在時(shí)代前沿，以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持發(fā)展為第一要務(wù)，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，以人為本，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。在中共屏邊縣委、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、政協(xié)、紀(jì)委的監(jiān)督、指導(dǎo)下，迎難而上，鼓足干勁，突出重點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)各族人民，奮力拼搏，扎實(shí)工作，為全面完成上級規(guī)定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全面建設(shè)小康社會作出不懈努力!