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2014縣區(qū)委書記抓基層黨建工作述職報(bào)告【精選】

時(shí)間:2017-11-30 編輯:1033 手機(jī)版

  各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們

  按照會議安排,我就2013年度履行基層黨建工作職責(zé)情況述職如下。

  一年來,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市委組織部的精心指導(dǎo)下,我認(rèn)真履行黨建第一責(zé)任人職責(zé),牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性、純潔性建設(shè)這條主線,著眼發(fā)展、強(qiáng)化保障,注重創(chuàng)新、健全機(jī)制,有效提升了基層黨建工作整體水平。

  一、以落實(shí)責(zé)任為出發(fā)點(diǎn),做到基層黨建與全局工作同推進(jìn)

  一是總攬全局抓部署。牢固樹立“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念,始終把基層黨建工作擺在履行職責(zé)的首要位置,放到服務(wù)全縣發(fā)展的大局中去謀劃,在方針政策上把握,在工作措施上指導(dǎo),在人員財(cái)物上支持?h委常委會堅(jiān)持每兩月至少聽取一次黨建工作情況匯報(bào),研究部署一次黨建工作,每年至少召開兩次現(xiàn)場推進(jìn)會,分析黨建工作開展情況,研究解決存在的困難和問題。始終做到黨建工作和經(jīng)濟(jì)工作、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作同安排部署,同檢查督促,同考核獎懲,切實(shí)增強(qiáng)了基層黨建工作的針對性和實(shí)效性。

  二是強(qiáng)化責(zé)任促落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”工作機(jī)制,層層簽定目標(biāo)責(zé)任書,逐級分解落實(shí)黨建工作任務(wù)。不斷完善黨建工作聯(lián)系點(diǎn)、專項(xiàng)調(diào)研、動態(tài)監(jiān)控、專項(xiàng)述職、專項(xiàng)考核等制度,科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系1個(gè)農(nóng)村黨支部,2至5名普通群眾,每月堅(jiān)持至少2次到聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)調(diào)研,213名縣直單位農(nóng)村黨建指導(dǎo)員定期深入村上指導(dǎo)黨建工作,在全縣形成了縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)干部抓點(diǎn)示范、組織部門督查落實(shí)、縣直單位幫扶支持、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體實(shí)施的基層黨建工作新格局。

  三是加大投入強(qiáng)保障?h委、縣政府從縣財(cái)政和黨費(fèi)中劃撥資金,設(shè)立了“基層組織建設(shè)專項(xiàng)基金”。今年以來,先后落實(shí)黨員教育培訓(xùn)、困難黨員幫扶、活動陣地配套設(shè)施建設(shè)等黨建工作經(jīng)費(fèi)400余萬元,為加強(qiáng)基層組織建設(shè)提供了有力保障。

  二、以教育凈化為切入點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)先進(jìn)性和純潔性試點(diǎn)工作

  按照市委安排,我縣在認(rèn)真總結(jié)泥陽鎮(zhèn)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大了試點(diǎn)工作范圍,在全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村(社區(qū))、縣直單位、非公企業(yè)的238個(gè)黨支部開展加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)長效機(jī)制試點(diǎn)工作,取得了初步成效。

  一是堅(jiān)持“公推選優(yōu)”制度,提高發(fā)展黨員質(zhì)量。在發(fā)展黨員工作中,把初始提名權(quán)交給群眾,實(shí)現(xiàn)了黨內(nèi)民主與黨外民主的有機(jī)結(jié)合,改變了過去由少數(shù)人或村支書說了算,優(yōu)秀人才入黨難、個(gè)別村搞“近親繁殖”、家族黨員等現(xiàn)象,暢通了優(yōu)秀人才入黨的渠道,促使一批想干事、能干事、品行好、作風(fēng)正的優(yōu)秀人才脫穎而出,為黨組織注入了新鮮血液和新的活力,從源頭上保證黨的先進(jìn)性和純潔性。一年來,我縣通過“公推選優(yōu)”確定入黨積極分子492人,其中產(chǎn)業(yè)帶頭人、致富能手、業(yè)務(wù)骨干、崗位標(biāo)兵達(dá)到80%以上,納新黨員183名,年齡在35歲以下、高中以上文化的達(dá)到70%以上。

  二是落實(shí)教育凈化措施,提升黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。堅(jiān)持“兩會一評”制度,加強(qiáng)黨員的政治理論學(xué)習(xí),組織召開黨性分析會,把開展批評與自我批評貫穿于試點(diǎn)活動的全過程,從黨員的思想內(nèi)心深處查找問題的根源,談打算定目標(biāo),議措施抓整改。在黨性分析會上,讓黨員 “紅紅臉、出出汗”,每名黨員逐人在大家面前“出場”、“亮相”,組織黨員進(jìn)行互幫、黨員之間互評、群眾監(jiān)督評議、黨員自我評價(jià),形成全方位黨員教育凈化模式,提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。廣泛開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動,在農(nóng)村設(shè)立村莊衛(wèi)生整治、治安管理、政策宣傳、綜治維穩(wěn)等黨員示范崗位,在機(jī)關(guān)設(shè)置業(yè)務(wù)骨干、服務(wù)標(biāo)兵等黨員示范崗位、在企業(yè)生產(chǎn)一線設(shè)立技術(shù)能手等黨員示范崗,讓黨員在工作實(shí)踐鍛煉中接受組織考驗(yàn)和群眾監(jiān)督,增強(qiáng)了黨員管理工作的針對性、科學(xué)性和實(shí)效性。一年來,全縣各級黨組織開展理論學(xué)習(xí)會754次,黨性分析會238次,設(shè)立黨員先鋒崗843個(gè),排查調(diào)處各類矛盾糾紛197件。

  三是扎實(shí)開展民主評議,激發(fā)黨員干事創(chuàng)業(yè)熱情。在民主評議黨員工作中,黨組織邀請群眾(職工)代表參加黨員民主評議會,黨員優(yōu)秀不優(yōu)秀、合格不合格由群眾和黨員說了算,把黨員放在群眾面前“曬一曬”,放在群眾心里“稱一稱”,接受群眾監(jiān)督。在評議中做到了真評、真議,增強(qiáng)了黨員的危機(jī)感和責(zé)任意識。一年來,全縣召開民主評議的黨組織214個(gè),評議優(yōu)秀黨員321名,不合格黨員6名。對不合格黨員限定一年的整改考察期,為每名不合格黨員確定了2名優(yōu)秀黨員進(jìn)行結(jié)對幫教,有意識地把他們安排到計(jì)劃生育中心戶長、文藝宣傳隊(duì)員、衛(wèi)生監(jiān)督員等崗位上進(jìn)行實(shí)踐鍛煉,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。

  三、以健全機(jī)制為著力點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

  一是健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制。堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度,采取集體學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、專題調(diào)研、學(xué)習(xí)考察等形式,做到每月集中學(xué)習(xí)1次,每年累計(jì)不少于12天,先后組織領(lǐng)導(dǎo)干部到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)考察,開闊眼界,舉辦專題培訓(xùn)班6次,培訓(xùn)科級干部600余人次,選派15名干部參加了省市調(diào)訓(xùn),組織41名縣級干部和14名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記參加了全市集中分期培訓(xùn),進(jìn)一步提高了各級領(lǐng)導(dǎo)干部理論素養(yǎng)、政策水平和履職能力。

  二是健全選人用人機(jī)制。按照 “五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”和“六用六不用”的選人用人原則,注重圍繞發(fā)展選干部、著眼發(fā)展配班子,把“政治上靠得住、發(fā)展上有本事、人民群眾信得過”的人選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上。堅(jiān)持干部調(diào)整計(jì)劃制度,嚴(yán)格執(zhí)行干部調(diào)整預(yù)審制度和報(bào)告制度,每次干部調(diào)整方案經(jīng)市委組織部批復(fù)后,提交縣委常委會討論決定。強(qiáng)化干部選任監(jiān)督,嚴(yán)把“提名、推薦、考察、醞釀、決策”等五個(gè)關(guān)口,加強(qiáng)干部全方位監(jiān)督。采用“兩推三考一公示”方式,公開選拔了158名副科級后備干部,堅(jiān)持所有新提拔干部均從后備干部中擇優(yōu)選配,進(jìn)一步規(guī)范了干部推薦、考核、醞釀和任職程序,激發(fā)了干部的工作積極性,排除了干部任用中的人為因素干擾,為優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

  三是健全議事決策機(jī)制。制定完善了《中共徽縣委常委會議制度》及重大事項(xiàng)決策實(shí)施辦法,對事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和黨的建設(shè)的重大決策事項(xiàng),嚴(yán)格按照議題提出、制定方案、征求意見、討論決定等程序,推動科學(xué)決策。不斷健全完善各級領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行機(jī)制,著力規(guī)范集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)班子溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,增強(qiáng)了各級班子的整體合力和工作效能。

  四、以夯實(shí)基礎(chǔ)為結(jié)合點(diǎn),不斷激發(fā)基層黨組織工作活力。

  一是穩(wěn)步推進(jìn)村級組織換屆選舉工作。把村級組織換屆選舉作為加強(qiáng)村級班子建設(shè)的有力抓手,精心組織實(shí)施,實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、雙聯(lián)單位負(fù)責(zé)人包村,全程指導(dǎo)和參與村級組織換屆選舉工作。在選舉工作中,采取“兩推一選”和“公推直選”的方式,把群眾公認(rèn)、能力強(qiáng)、素質(zhì)好的致富能人選拔到“領(lǐng)頭雁”崗位上,提高了村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。目前,全縣村級黨組織換屆中,選舉產(chǎn)生支部委員929人,支部書記213人,其中高中以上文化程度、年齡在40歲以下的達(dá)到137人,大學(xué)生村官1人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派干部5人。村委會換屆選舉工作將于12月中旬完成。

  二是切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級干部管理。積極改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部辦公條件,為干部職工辦好食堂,修建澡堂,解決生活和工作中的實(shí)際困難,完善干部管理制度,建立健全激勵(lì)機(jī)制,著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問題。切實(shí)加強(qiáng)村干部后備隊(duì)伍建設(shè),采取個(gè)人報(bào)名、組織推薦、筆試面試、考察公示等方式,建立了600多人的村級后備干部人才庫。認(rèn)真落實(shí) “一定三有”工作措施,建立村干部“雙承諾、雙評議、雙考核”管理辦法和“一保三掛”績效考評制度,將村干部報(bào)酬的30%與年終考核結(jié)果掛鉤,與工作量掛鉤,與民主評議結(jié)果掛鉤,有效激發(fā)了村干部的工作活力,村級班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。

  三是不斷擴(kuò)大黨組織工作覆蓋面。在全縣18個(gè)學(xué)區(qū)建立了黨總支,3名以上黨員的學(xué)校成立了黨支部。采取“建、靠、聯(lián)”等方式,不斷擴(kuò)大非公企業(yè)黨組織覆蓋面,先后在全縣400戶非公企業(yè)中新建黨組織 99個(gè)。不斷適應(yīng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新要求,探索在專業(yè)合作社和協(xié)會等產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織。目前,全縣240家專業(yè)合作社,有29家成立了黨組織,倡導(dǎo)村兩委班子成員與專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人“雙向進(jìn)入、交叉任職”的管理服務(wù)機(jī)制,真正做到把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上、讓黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上,使群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈上。為促進(jìn)非公企業(yè)黨建和項(xiàng)目建設(shè)工作,先后建立健全了縣級領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對幫扶、縣直部門對口聯(lián)系、業(yè)務(wù)骨干輪流幫扶骨干企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目制度,抽調(diào)26名縣級干部、49名科級干部和12名專業(yè)骨干,聯(lián)系幫扶75戶非公企業(yè),按照“五個(gè)一”的要求,根據(jù)職能需要分別擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員、群團(tuán)組織聯(lián)絡(luò)員、排憂解難協(xié)調(diào)員、依法經(jīng)營監(jiān)督員和企業(yè)發(fā)展服務(wù)員,指導(dǎo)、配合、監(jiān)督企業(yè)搞好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè),在服務(wù)企業(yè)、鍛煉干部的同時(shí)推進(jìn)徽縣跨越發(fā)展。

  五、以提升能力為落腳點(diǎn),集中精力破解發(fā)展難題。

  一是著力培育黨建示范點(diǎn)。按照“示范引導(dǎo)、后進(jìn)轉(zhuǎn)化、整體提升”的工作思路,重點(diǎn)創(chuàng)建黨支部活動陣地建設(shè)示范點(diǎn)、支部引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)、黨員創(chuàng)業(yè)帶富示范點(diǎn)、黨員教育管理示范點(diǎn)、民主決策示范點(diǎn)、傳統(tǒng)文化和旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)等六大類型示范點(diǎn),先后建成了高橋鄉(xiāng)四合村、泥陽鎮(zhèn)茍莊村、麻沿河鄉(xiāng)糜嶺村、大河店鄉(xiāng)青泥村等一批各具特色、主題鮮明的省、市基層黨建示范點(diǎn)32個(gè)。采取“刨根問底、供氧輸液、對癥下藥”三步療法,集中力量抓了5個(gè)后進(jìn)支部的整頓和轉(zhuǎn)化提高工作,通過典型示范帶動和后進(jìn)轉(zhuǎn)化提升帶動,整體提升了基層黨建工作水平。

  二是全面推行“3+5”工作法。在全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起了便民服務(wù)大廳,推行標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、規(guī)范化管理等七項(xiàng)制度,方便群眾辦事,提高了工作效率。在全縣213個(gè)村建起了便民服務(wù)室,認(rèn)真落實(shí)村干部坐班制,根據(jù)農(nóng)村實(shí)際,合理安排坐班時(shí)間,為群眾及時(shí)辦理相關(guān)事務(wù)。積極推行黨務(wù)村務(wù)公開,在各村設(shè)立公示欄,及時(shí)公開農(nóng)村低保、糧食直補(bǔ)、退耕還林、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠民政策落實(shí)情況,廣泛接受黨員群眾監(jiān)督,保障群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。進(jìn)一步規(guī)范議事程序,在涉及群眾利益、村級重大事項(xiàng)的決策落實(shí)上,讓黨員、群眾代表和村務(wù)監(jiān)督委員會成員全程參與,拓寬了黨員群眾參政議政渠道,提高了村級事務(wù)民主管理水平。

  三是集中力量改善民生。結(jié)合“雙聯(lián)”行動,全縣黨員干部深入村社,了解社情民意,確定發(fā)展思路,幫助指導(dǎo)聯(lián)系村制定兩規(guī)劃一計(jì)劃,制定扶持項(xiàng)目實(shí)施方案,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善群眾生產(chǎn)生活條件。積極引導(dǎo)群眾發(fā)展核桃、畜牧兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和瓜菜、育苗、桑煙、中藥材四個(gè)輔助產(chǎn)業(yè)。一年來,聯(lián)村單位累計(jì)為群眾幫辦實(shí)事3532件,落實(shí)雙聯(lián)惠農(nóng)貸款1097戶6224.4萬元,新修通村公路116公里,硬化村內(nèi)巷道33.48公里,實(shí)施農(nóng)村飲水工程33個(gè),有效解決了2.9萬人的安全飲水問題。

  一年來,自己在基層黨建工作方面做了一些工作,取得了一定成效,但與市委的要求相比,與兄弟縣區(qū)相比,還存在一定差距和不足。今后工作中,我們將適應(yīng)新形勢,理清新思路,把握新要求,強(qiáng)化新措施,不斷提升基層黨建工作科學(xué)化水平,為加快徽縣跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

  以上述職,不妥之處,敬請批評指正。

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