2014年,在市委、市政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我局領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞市委、市政府中心工作,堅持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部職工扎實工作,圓滿完成各項工作任務(wù),F(xiàn)將2014年我局領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉情況報告如下。
一、目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,民政社會職能有效發(fā)揮
在廣大干部職工的奮發(fā)努力下,民政工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),攻克重點(diǎn)、解決難點(diǎn)、化解焦點(diǎn),切實發(fā)揮民政職能在社會建設(shè)中的積極作用,切實把黨和政府惠及民生工作落到實處, 2014年度我局榮獲省民政廳目標(biāo)任務(wù)完成優(yōu)秀獎及單項工作創(chuàng)新進(jìn)步獎。一是納入政府實事工作如期推進(jìn)。總投資1027萬元、建設(shè)面積3763.38平方米的市殘疾兒童康復(fù)樓和總投資1.4億、建設(shè)面積600畝的市生態(tài)公益性公墓已開工建設(shè);免除城鄉(xiāng)亡故居民四項基本殯葬服務(wù)費(fèi)全面實施,已惠及城鄉(xiāng)14347名亡故居民共961萬元。二是困難群眾救助保障日趨完善。城鄉(xiāng)居民低保標(biāo)準(zhǔn)再次按不低于10%的增長比例提標(biāo)后,城市低保標(biāo)準(zhǔn)最高為每人每月425元,最低340元,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)最高每人每年5100元,最低每人每年1920元;全年為全市城鄉(xiāng)68158戶、130859名低保對象發(fā)放低保金42590.99萬元;發(fā)放未參保集體企業(yè)退休人員生活費(fèi)13545人次,支出566.712萬元;城鄉(xiāng)醫(yī)療救助126925人次,累計支出2522.6萬元;我局被民政部評為“全國居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對試點(diǎn)工作優(yōu)秀單位”。救災(zāi)救濟(jì)工作深入扎實,完善了《貴陽市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》,及時下?lián)苁〖壎壕戎Y金1962萬元,市級資金122萬元,指導(dǎo)各區(qū)(市、縣)匹配到位資金373.4萬元,救助困難群眾13.09萬人;下?lián)芎闈场L(fēng)雹、旱災(zāi)等災(zāi)害救災(zāi)資金290萬元,棉被572床,帳篷30頂,及時解決了139.49萬受災(zāi)群眾的困難;在白云區(qū)落刀村組織開展全市自然災(zāi)害應(yīng)急演練,加大救災(zāi)物資儲備和管理力度,2萬平方米的市級救災(zāi)倉庫主體工程竣工。三是福利事業(yè)普惠民生。市社會福利院特教區(qū)改擴(kuò)建和老人康復(fù)樓已基本完工,精神病院門診樓主體施工已全面完成;市兒童福利院現(xiàn)集中供養(yǎng)孤兒388人,每人每月生活費(fèi)為1700元,供養(yǎng)率為60%,已超過省“十二五”規(guī)劃中50%的指標(biāo)要求;市級養(yǎng)老福利院共收養(yǎng)“三無”老人500多人,精神病院收治精神病人1100多人次;全市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)步伐加快,社會辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)新增1個,改擴(kuò)建17個,總床位數(shù)3761張;全市共有養(yǎng)老日間照料服務(wù)中心18個,床位數(shù)342張,并注重對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員培訓(xùn)、指導(dǎo)和監(jiān)管;春節(jié)“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動,走訪慰問老年人11600人次,發(fā)放慰問金176.77萬元、物資折款214.6萬元;全市高齡老人長壽補(bǔ)貼發(fā)放66309名老人,4919.2萬元;改善農(nóng)村養(yǎng)老設(shè)施的11所中心敬老院已有4個投入使用,5個裝修完工,2個在裝修中;積極配合“一創(chuàng)四辦”活動,開展“寒冬救助行動”、“流浪孩子回校園”和流浪乞討人員集中收救等專項行動,共勸導(dǎo)救助流浪乞討人員14813人次,站內(nèi)救助6185人次,流浪兒童救助近700人次,市流浪未成年人救助保護(hù)中心建設(shè)基本完工,農(nóng)民工困難救助13000人次,確保“不凍死一人,不餓死一人”;全年發(fā)行福利彩票5.2億元,同比增長12%;慈善捐助資金709萬元,面向全市福利機(jī)構(gòu)、孤殘兒童、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校、貧困家庭大學(xué)生廣泛開展慈善救助幫扶活動。四是雙擁優(yōu)撫安置工作穩(wěn)步推進(jìn)。廣泛開展形式多樣的雙擁國防宣傳教育和“兩節(jié)”、“八一”走訪慰問駐軍和重點(diǎn)優(yōu)撫對象活動, 認(rèn)真落實駐筑部隊隨軍家屬勞動就業(yè)和社會保障政策,開展隨軍家屬技能培訓(xùn),發(fā)放隨軍家屬生活補(bǔ)助共計經(jīng)費(fèi)18.72萬元;認(rèn)真落實在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人生活補(bǔ)助自然增長機(jī)制,按時足額發(fā)放優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助金4843.3萬元,醫(yī)療補(bǔ)助金470萬元,春節(jié)期間生活補(bǔ)助金837.3萬元;認(rèn)真做好參戰(zhàn)退役人員上訪訴求政策解釋和扶貧幫困和走訪慰問工作;開展優(yōu)撫對象“一站式”醫(yī)療服務(wù),完成608名退役士兵接收安置任務(wù),為665名退役士兵開展技能培訓(xùn),舉辦了退役士兵就業(yè)專場招聘會,1555名退役士兵達(dá)成就業(yè)意向;組織開展了清明祭掃活動,完成了全市550座零散烈士墓遷移和維修工作;優(yōu)質(zhì)、安全、高效地完成了154批次過境部隊鐵路運(yùn)輸軍供保障任務(wù)。五是社會事務(wù)管理服務(wù)工作深入扎實。積極培育發(fā)展社會組織,對全市已登記2940家啟動評估工作,指導(dǎo)社會組織申報中央財政支持參與社會服務(wù)項目,現(xiàn)已有4家獲得支持資金85萬元,項目爭取為全省第一;完成了觀山湖行政區(qū)劃調(diào)整和區(qū)域邊界勘定、14個鄉(xiāng)改鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整、“地名數(shù)據(jù)庫” 更新完善、云巖區(qū)和觀山湖區(qū)邊界糾紛調(diào)處、《貴陽地名故事》第五集和《中華人民共和國政區(qū)大典﹒貴陽卷》編撰,以及孟關(guān)大道、貴惠大道、龍洞堡大道、鹽沙大道命名,修復(fù)地名標(biāo)牌185塊,清洗6576塊;殯葬執(zhí)法管理有序推進(jìn),全市清明祭祀未發(fā)生一例安全責(zé)任事故,妥善處理342具涉案及無名遺體;全年辦理本市婚姻登記47958對、涉外婚姻登記421對。六是大力推進(jìn)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)圍繞全市第九屆村(居)委會換屆選舉和全面推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋,指導(dǎo)全市抓好村居務(wù)公開、民主管理及和諧社區(qū)建設(shè),息烽縣被省民政廳評為“全省農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋示范縣”,完成了全市35個社區(qū)服務(wù)中心、281個社區(qū)服務(wù)站建設(shè)和91個新型社區(qū)標(biāo)志標(biāo)識的設(shè)置工作,組織召開了“為居民服務(wù)‘六個一’經(jīng)驗交流會暨居民委員會自治能力建設(shè)座談會”。
二、切實加強(qiáng)自身建設(shè),民政基礎(chǔ)更加夯實
認(rèn)真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神,切實加強(qiáng)全局系統(tǒng)政治思想建設(shè)、黨組織建設(shè)、干部隊伍及人才隊伍建設(shè)和民政工作規(guī)范化建設(shè)。一是認(rèn)真執(zhí)行民主集中制。進(jìn)一步健全黨委民主生活會制度、黨委會議事規(guī)則、黨委會決策程序、黨內(nèi)監(jiān)督制度等,始終做到堅持原則、遵守紀(jì)律、嚴(yán)于律己、寬以待人,堅決維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)集體權(quán)威,充分發(fā)揮班子整體效能,認(rèn)真執(zhí)行黨委分工負(fù)責(zé)制,重要事項、重大問題集體討論決定,定期召開民主生活會,形成了班子成員間相互尊重、相互信任、相互支持、和諧相處的良好氛圍。二是深入扎實開展黨的群眾路線教育實踐“三找”主題大討論和“三進(jìn)三服務(wù)”活動。成立了局實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,制定“三找”主題大討論工作實施方案,深入基層24個單位開展調(diào)研和互找活動,幫助解決困難和問題23個;同時,進(jìn)一步加強(qiáng)全局系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)化民政干部的思想和工作作風(fēng),整治上班時間上網(wǎng)打游戲、聊天、購物等不良行為,整治在少數(shù)民政干部中存在的責(zé)任心不強(qiáng)、辦事不力、推諉扯皮等問題。三是廣泛開展“五好”基層黨組織和“雙百”增比活動。局機(jī)關(guān)黨委榮獲市直機(jī)關(guān)“優(yōu)秀黨組織”、學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、發(fā)展型、服務(wù)型黨組織稱號,精神病院、殯儀服務(wù)中心、社會福利院、第二社會福利院、兒童福利院等黨支部榮獲市級表彰,全年發(fā)展預(yù)備黨員9名,按期轉(zhuǎn)正黨員12名,民主評議全局系統(tǒng)818名正式黨員合格率達(dá)100%; 四是切實加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)和人才工作。進(jìn)一步加大提升民政干部能力素質(zhì)和各類教育培訓(xùn)工作力度,強(qiáng)化民政干部政治思想教育、綜合素質(zhì)教育、職業(yè)道德教育、法制建設(shè)、民政業(yè)務(wù)能力等培養(yǎng),為全面推進(jìn)民政工作新發(fā)展提供組織和人才隊伍保障。全年舉辦黨務(wù)知識、依法行政、提高執(zhí)行力、生態(tài)文明建設(shè)、紀(jì)檢工作、作風(fēng)教育、干部任用四項監(jiān)督制度、文書資料、人事檔案、規(guī)范勞動用工、婚姻登記、社團(tuán)登記管理、法制建設(shè)、社工人才隊伍、人事勞資、財務(wù)管理等培訓(xùn)班次共39個,民政系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員和技工人員技能培訓(xùn)率達(dá)100℅,全年共投入教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)70多萬元;9名領(lǐng)導(dǎo)干部參加市委組織部舉辦的各類培訓(xùn)班,22名同志參加科級干部培訓(xùn)班,12名干部參加周末大講堂,公開招考引進(jìn)人員24名,牽頭制定《貴陽市加強(qiáng)社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)實施意見》;進(jìn)一步加大對干部隊伍的管理力度,規(guī)范人事檔案管理、年休假、勞務(wù)派遣用工、公務(wù)員職業(yè)道德、因私(公)出國(境)、局機(jī)關(guān)借用人員管理等規(guī)定;市殯儀服務(wù)中心榮獲民政部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)合格單位稱號,局干部人事檔案管理被省委組織部評為一級達(dá)標(biāo)單位。五是扎實指導(dǎo)開展事業(yè)單位分類改革工作。按照事業(yè)單位分類改革工作指導(dǎo)方針和原則,積極協(xié)調(diào)市編委辦, 提前共商分類改革舉措,制定全局系統(tǒng)事業(yè)機(jī)構(gòu)分類改革建議和方案;協(xié)調(diào)解決精神病醫(yī)院增加40個人員編制,以及整合升格軍供服務(wù)機(jī)構(gòu)等事項。同時,全局系統(tǒng)精神文明建設(shè)、社會治安綜合治理、信訪、安全、離退休干部管理服務(wù)、計生、工、青、婦等工作得到較好落實。