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縣環(huán)保局領導班子述職述廉報告

  一年來,縣環(huán)保局領導班子在縣委、縣政府的正確領導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真學習貫徹黨的“十八大”和十八屆三中、四中全會精神,全面加強基層黨組織建設和黨風廉政建設,嚴格執(zhí)行領導干部廉潔從政的各項規(guī)定,全面落實廉政建設責任制,強化廉政警示教育,以黨組織建設和黨風廉政建設推動環(huán)保工作深入開展,現(xiàn)就環(huán)保局領導班子述職述廉情況匯報如下:

  一、加強學習、完善制度。

  一是扎實開展好黨組中心組學習和黨員學習教育,我局始終高度重視全局職工尤其是黨員干部的學習教育工作,認真組織開展各類學習活動,努力打造一支思想好、作風硬、懂業(yè)務、敢執(zhí)法、高效率的環(huán)保隊伍。二是嚴格黨的組織生活制度。規(guī)范黨員管理,嚴格組織生活,堅持“三會一課”制度,認真開展黨員黨性分工作。三是加強領導班子、隊伍政治思想工作作風建設,以此激發(fā)全局干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性,強化責任意識,改進工作作風,提升工作效能,不斷提高服務能力和水平。

  二、認真履行黨風廉政建設職責,提高拒腐防變能力。

  一是加強黨風廉政建設,抓好責任落實。按照縣委部署,認真研究制定局黨風廉政建設工作重點,將全局黨風廉政建設和反腐敗工作任務細化分解,切實抓緊、抓實、抓好、抓出成效。二是防治并重。堅持一崗雙責,加強對關鍵部門、重要崗位依法行政監(jiān)督,深化服務承諾制、限時辦結制等服務措施,堅決糾正損害群眾利益和環(huán)保執(zhí)法隊伍形象的歪風邪氣,樹立清正廉潔形象。三是加強反腐倡廉建設,增強黨紀觀念。抓好領導班子思想政治建設,深入開展反腐倡廉教育,切實加強領導干部廉潔自律監(jiān)督工作,不斷提高理論素養(yǎng)和黨性修養(yǎng),增強大局意識、服務意識,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,全面提升領導班子的公信力、執(zhí)行力、創(chuàng)造力和凝聚力。

  三、發(fā)揮職能作用,扎實做好環(huán)境保護各項工作。

  (一)制定全年工作計劃,細化分解工作任務。

  根據(jù)縣政府關于做好2014年重點工作任務分解的通知要求,結合省、市2014年環(huán)保工作重點,我局認真制定了全年環(huán)保工作計劃,提出了具體措施,對任務進行了細化分解,確定了責任股室和責任人,要求各股室站隊及相關責任人,按照分工,盡職盡責,確保各項措施落實到位。年終進行考核。

  (二)強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,深入開展環(huán)保專項行動。

  按照國家、省、市的統(tǒng)一部署,我縣迅速組織開展了2014年“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動”,以解決損害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點,重點整治造紙、化工企業(yè)行業(yè)和農村突出環(huán)境問題,加強日常監(jiān)管和執(zhí)法檢查,嚴厲查處各類環(huán)境違法行為,推進發(fā)展方式轉變和產業(yè)結構調整,為改善區(qū)域環(huán)境質量提供保障。

  1、加強領導,制訂方案,明確重點。為切實加強對環(huán)保專項行動的組織領導,縣政府成立了由分管縣長任組長,環(huán)保局、監(jiān)察局、發(fā)改委、工商局、安監(jiān)局等十一個部門為成員的專項行動領導小組,制定下發(fā)了2014年環(huán)保專項行動實施方案,明確了專項行動工作重點,同時還成立了專項行動檢查組,負責對全縣違法排污企業(yè)的現(xiàn)場檢查。

  2、精心組織,嚴格檢查,狠抓落實。從5月份開始,縣環(huán)保局與相關職能部門聯(lián)合組織檢查組,多次對我縣重點污染企業(yè)、污染減排重點項目、造紙和化工企業(yè)等開展了環(huán)保專項行動大檢查,做到第一時間發(fā)現(xiàn)問題、第一時間提出整改意見、第一時間督促整改落實到位。目前,全縣各重點污染企業(yè)治污設施運行正常,外排污染物穩(wěn)定達標。

  3、認真查處環(huán)境信訪投訴,切實維護群眾環(huán)境權益。我局牢固樹立“環(huán)境投訴無小事,保障人民群眾環(huán)境權益是大事”的觀念,不斷加大環(huán)境信訪查處力度,采取多舉措,有力地促進了環(huán)境信訪問題的解決,切實維護了群眾的環(huán)境權益。一是拓寬渠道。向社會公布12369環(huán)保熱線、局網(wǎng)站、來信、來訪等投訴途徑,12369環(huán)保熱線24小時值守,方便群眾投訴;二是定期排查,強化落實。對信訪比較集中的污染問題和區(qū)域,積極開展排查活動,及時消除污染隱患;三是追蹤后督查,注重回訪。對所有辦理的上級信訪件、重復投訴、越級信訪事項,進行回訪;四是認真做好與有關職能部門的溝通協(xié)調,通力合作,解決群眾投訴問題的難點問題。

  (三)明確目標任務,全力推進污染減排工作。

  1、縣政府成立了全縣污染減排推進協(xié)調工作領導小組,由縣政府主要領導任組長、分管縣長任副組長,有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及承擔污染減排任務的重點企業(yè)主要負責人為成員,全面推進我縣污染減排工作。根據(jù)污染減排工作實際情況,縣政府先后多次召開污染減排工作推進會,縣政府主要負責人均親自到會,認真研判我縣污染減排工作形勢,及時部署安排減排工作。

  2、制定2014年度污染減排計劃。按照全市環(huán)保工作目標和市環(huán)保局要求,制定了我縣2014年度污染減排計劃,認真落實各項減排措施。

  根據(jù)環(huán)保部對我縣減排項目的核查,認定我縣2014年工業(yè)和生活源新增消減化學需氧量245.4噸;氨氮:17.79噸,分別完成同期任務的38.57%和20.42%。農業(yè)源化學需氧量排放較上年下降198.4噸;氨氮較上年下降39.08噸,分別完成同期任務的108.42%和176.05%,超額完成任務。

  3、2014市目標責任書重點減排項目完成情況。(1)迪溝微動力污水處理廠:目前該污水處理廠已經(jīng)建成投運,但進水量偏小,且運行不穩(wěn)定。(2)潁上縣污水處理廠提標改造工程:潁上縣污水處理廠提標改造及污泥改造工程設計方案已完成,正在組織專家論證,預計2015年6月完工。

  4、規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場及養(yǎng)殖小區(qū)污染治理工程。2014年我縣列入市重點減排項目的規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場共10家,經(jīng)環(huán)保部資料核查,全部認定減排量。

  (四)全力做好午秋兩季秸稈禁燒工作。

  根據(jù)省政府關于切實做好午季、秋季秸稈禁燒工作通知要求和全市統(tǒng)一部署,我局按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署,認真組織開展了今年午秋兩季的秸稈禁燒工作,縣委、縣政府主要負責同志多次主持召開全縣秸稈禁燒工作會議,印發(fā)了工作方案,成立了領導小組,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂秸稈禁燒工作目標責任書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關部門實行嚴格的責任制和責任追究制,認真落實禁燒各項措施。環(huán)保、農委、農機、公安、監(jiān)察、交通運輸?shù)瓤h直部門明確分工,各負其責,認真開展工作;縣政府成立了四個督查組,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作開展全方位督促檢查。

  秸稈禁燒工作關鍵時期,縣委、縣政府主要負責人連續(xù)采取措施,保持高壓態(tài)勢,并親自帶隊,深入一線、靠前指揮,連續(xù)數(shù)日開展巡查;鄉(xiāng)、村干部工作在田間地頭,晝夜巡查,發(fā)現(xiàn)焚燒火點第一時間趕赴現(xiàn)場及時處置,有效遏制了大面積焚燒秸稈現(xiàn)象的發(fā)生。

  (五)切實提高審批效率,全力服務經(jīng)濟發(fā)展。

  為進一步規(guī)范建設項目環(huán)評審批,切實簡化審批程序、提高審批效率,全力服務我縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,我局根據(jù)全縣“兩集中、兩到位”要求,及時成立了行政審批股,行政審批業(yè)務和人員全部入駐環(huán)保窗口,進一步完善了窗口制度建設,按照受理、審查、匯報、審批、辦結等辦事程序落實審批職責,切實提高窗口辦事能力和辦事效率。

  (六)加強生態(tài)保護,推進農村環(huán)境綜合整治工作。

  切實加強生態(tài)環(huán)境保護,積極創(chuàng)建生態(tài)村、生態(tài)鎮(zhèn)。結合“美好鄉(xiāng)村”建設,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制實施了生態(tài)村鎮(zhèn)規(guī)劃,整治村容村貌,綠化美化家園,建成了一批生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村和生態(tài)戶。今年,耿棚鎮(zhèn)被批準為省級生態(tài)鎮(zhèn),陳橋鎮(zhèn)三王村為批準為省級生態(tài)村。

  以迪溝鎮(zhèn)農村環(huán)境連片整治示范項目和新集鎮(zhèn)下灣村“問題村”整治項目實施為推動,我縣積極組織,向上級爭取了一批規(guī)模化養(yǎng)殖場污染治理項目和農村環(huán)境綜合整治項目資金,幾年來,累計爭取國家、省級環(huán)保資金1700余萬元。這些項目的實施,對改善城鄉(xiāng)環(huán)境起到了積極的促進作用。

  (七)劉莊煤礦周邊區(qū)域環(huán)境問題整改工作情況。

  網(wǎng)友反映國投新集集團劉莊煤礦的開采對周邊環(huán)境造成嚴重污染的留言引起省委領導的高度重視,省委書記張寶順同志作出重要批示,要求作為我省開展黨的群眾路線教育實踐活動邊查邊改、邊整邊改的重要整改問題嚴格抓好落實。省環(huán)保廳現(xiàn)場監(jiān)察后決定,自9月5日起對潁上縣實行“區(qū)域限批”,為期三個月。對此,潁上縣委、縣政府高度重視,及時成立組織,制定方案,明確任務,強化措施,迅速展開全面整改工作。

  1、成立組織,制定方案。縣委、縣政府成立由縣委書記任政委、縣長任指揮長、縣直相關部門主要負責人為成員的“劉莊煤礦及周邊區(qū)域環(huán)境問題專項整治工作指揮部”,指揮部下設辦公室,負責劉莊煤礦及周邊區(qū)域環(huán)境問題的全面整治工作。制定下發(fā)了《劉莊煤礦及周邊區(qū)域環(huán)境問題綜合整治方案》,明確各階段的整改目標、任務、措施、時限和責任人。

  2、強化宣傳,營造聲勢?h委、縣政府召開了全縣劉莊煤礦及周邊區(qū)域環(huán)境問題綜合整治工作動員大會,還多次召開工作調度會、地礦協(xié)調會,部署整改工作,協(xié)調解決問題?h政府于9月25日發(fā)布了“關于取締劉莊煤礦周邊非法洗煤場、煤石加工場的通告”。9月26日,指揮部進駐古城鎮(zhèn)和劉莊煤礦,通過廣播、電視、網(wǎng)站、電子屏等途徑,大力宣傳有關法律法規(guī),召開了石場業(yè)主大會,形成了強大的宣傳聲勢和輿論氛圍。

  3、細化責任,嚴明紀律?h整治指揮部全體成員第一時間進駐古城鎮(zhèn),堅持吃住在鄉(xiāng)鎮(zhèn),工作在一線,靠前指揮。分別成立了石場清理取締、搬遷安置、溝渠清理、垃圾污水清理和交通運輸整治等五個專項工作組,細化了職責、任務、整改措施和標準要求,實行分片包干,分部門負責?h紀檢監(jiān)察部門出臺了《劉莊煤礦及周邊區(qū)域環(huán)境綜合整治行政問責暫行辦法》,實行跟蹤問責,跟蹤問效,嚴格執(zhí)行責任制和責任追究制。

  4、加強協(xié)調,強化穩(wěn)控。指揮部與劉莊煤礦、周邊群眾積極搭建溝通平臺,暢通交流渠道,主動化解地礦矛盾。

  為妥善、快速解決群眾的合理訴求,縣整治指揮部把信訪關口前移,明確專人負責“兩場”清理取締和居民搬遷的信訪接待處理工作,并多次召開“兩場”業(yè)主座談會,接待業(yè)主來訪100余人次,集體來訪3批次,最大限度地爭取群眾和業(yè)主的理解,減少清理取締工作的阻力。

  5、快速推進,成效明顯。(1)完成毛小莊、小趙莊村民拆遷安置丈量工作。確認2個莊207戶、戶口底冊人口589人,完成了78432平方米丈量工作。目前,搬遷協(xié)議正在進一步商談中,已確定臨時租房費用從11月份開始發(fā)放。在9月底完成了毛小莊、小趙莊井水受污染的住戶群眾自來水安裝入戶工作。(2)洗煤場、煤石場清理取締工作基本完成。通過艱苦、細致的工作,25家洗煤場、煤石場從10月11日開始全部進行了自行清理,到10月20日,所有石企業(yè)現(xiàn)場已清理結束,共清理石、內燃、原煤、煤泥等原料56.78萬噸,拆除洗煤機、內燃粉碎機38臺,拆除變壓器21臺,提前完成了石場清理工作任務。(3)溝渠清淤及污泥處置工作全部完成。縣水務部門集中施工,完成了400米莊內溝渠和150米古城大溝的清淤工作,共清理、處置污泥1萬多立方米。(4)規(guī)范道路交通運輸秩序。縣交運局、交警大隊在地銷煤運輸通道設置檢查站,對路面實施監(jiān)控,24小時日夜執(zhí)勤,已依法查扣違規(guī)違法車輛,基本實現(xiàn)了運輸車輛無改型、無超載超限、全覆蓋,“白皮車”禁止上路運輸。(5)劉莊煤礦環(huán)境問題整改成效明顯。對原塌陷區(qū)傾倒的垃圾已全部清理轉運處理,與謝橋鎮(zhèn)吳海村垃圾焚燒站達成處理協(xié)議,對每天4-5噸的生活垃圾進行無害化處理。 整理規(guī)范地銷煤堆場,防止因暴雨造成煤場淋溶水外溢。集中管理整治運輸車輛確保車輛不超載裝運,加蓋防護網(wǎng)。煤石停止外銷。

  隨著以上各項措施的逐一落實,劉莊煤礦及周邊環(huán)境問題綜合整治工作已取得階段性成果,整治成效顯著,順利解除了區(qū)域限批。

  四、堅持廉潔自律,努力提高抗腐防變能力

  局領導班子自覺加強黨性修養(yǎng),弘揚黨的優(yōu)良作風,始終保持共產黨人本色,充分發(fā)揮模范帶頭作用,對于工作中重大問題的決策,不搞“一把手”說了算,而是經(jīng)過集體討論。堅持勤儉辦事,保持清正廉潔,認真貫徹落實領導干部廉潔自律各項規(guī)定。

  一是堅決同上級黨委政府保持高度一致,不搞陽奉陰違、自行其事;遵守民主集中制,不獨斷專行、軟弱放任;依法行使權利,不濫用權利、玩忽職守;廉潔奉公,不接受任何影響公正執(zhí)行公務的利益;管好配偶、子女和身邊工作人員,嚴禁利用本人的影響謀取私利;公道正派用人,發(fā)揚艱苦奮斗精神,不奢侈浪費、貪圖享受;務實為民,不弄虛作假、與民爭利。

  二是嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委30條、市委36條規(guī)定和縣委八個方面的要求,認真落實重大事項報告制度。班子成員中沒有違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證;沒有跑官要官,沒有利用本人的職權和影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動謀取非法利益;沒有參與賭博現(xiàn)象;沒有借婚喪喜慶之機收錢斂財;無本人參與操辦的自已及近親屬婚喪喜慶事宜的辦理情況等出現(xiàn)。

  五、認真踐行廉政承諾,做到自省自警

  一是局領導班子嚴格遵守黨風廉政各項規(guī)定,按照堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,始終高度重視和大力加強黨風廉政建設、反腐敗工作,落實好領導干部重大事項報告制度,不斷增強拒腐防變能力。二是認真貫徹執(zhí)行民主集中制,建立完善班子內部的工作分工、議事、決策規(guī)則和程序,真正做到按制度辦事,用制度管人,有效地保證黨風廉政建設責任制的貫徹落實。三是認真組織開展民主生活會等日;顒,高度重視集中學習和反腐倡廉警示教育,常思貪欲之害、常懷律已之心、常修為政之德。

  回顧一年來的工作,雖然取得了一些成績,但離縣委要求和廣大群眾的期盼還存在很大差距,在工作、學習、生活中還存在很多不足。對工作要求不嚴,甚至出現(xiàn)個別工作人員違反規(guī)定公車私用行為,在今后的工作中,縣環(huán)保局黨組一班人將在縣委、縣政府的正確領導下,加強對黨員干部的教育和管理,大力弘揚環(huán)保精神,解放思想,凝心聚力,真抓實干,進位爭先,為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出更大貢獻。

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