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走進西部手抄報
中國西部地區(qū)包括重慶、四川、貴州、云南、廣西、陜西、甘肅、青海、寧夏、西藏、新疆、內(nèi)蒙古等十二個省、直轄市和自治區(qū)。
西部大開發(fā)的范圍包括重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、內(nèi)蒙古、廣西等12個省、自治區(qū)、直轄市，面積685萬平方公里，占全國的71.4%。2002年末人口3.67億人，占全國的28.8%。2003年國內(nèi)生產(chǎn)總值22660億元，占全國的16.8%。西部地區(qū)資源豐富，市場潛力大，戰(zhàn)略位置重要。但由于自然、歷史、社會等原因，西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相對落后，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值僅相當(dāng)于全國平均水平的三分之二，不到東部地區(qū)平均水平的40%，迫切需要加快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)步伐。
實施西部大開發(fā)的意義、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，是深入貫徹“三個代表”重要思想的偉大實踐，是全面建設(shè)小康社會、確�，F(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)勝利實現(xiàn)的重大部署，是促進各民族共同發(fā)展和富余的重要舉措，是保障邊疆鞏固和國家安全的必要措施，關(guān)系全國經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。有利于推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，促進地區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展;有利于改善全國的生態(tài)狀況，為中華民族的生存和發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境;有利于培育全國統(tǒng)一市場，完善社會主義市場經(jīng)濟體制;有利于進一步擴大對外開放，用好國內(nèi)外兩個市場、兩種資源，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史影響。
繼續(xù)推進西部大開發(fā)的指導(dǎo)思想是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，根據(jù)完善社會主義市場經(jīng)濟體制的目標(biāo)、任務(wù)和要求，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于實施西部大開發(fā)的戰(zhàn)略部署、方針政策和重點任務(wù)。堅持解放思想，實事求是，與時俱進，按照社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，不斷探索西部大開發(fā)的新路子。堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，按照“五個統(tǒng)籌”的要求，使經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境、社會進步協(xié)調(diào)推進，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。堅持一切從實際出發(fā)，積極進取，量力而行，有重點、有步驟地解決關(guān)系全局的重大問題。堅持把西部地區(qū)自力更生、艱苦奮斗與國家政策支持結(jié)合起來，更大程度地發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，不斷增強西部地區(qū)的自我發(fā)展能力。
實施西部大開發(fā)是一項長期艱巨的歷史任務(wù)，也是一項規(guī)模宏大的系統(tǒng)工程。既要有緊迫感，又要有長期奮斗的思想準(zhǔn)備�？偟膽�(zhàn)略目標(biāo)是：經(jīng)過幾代人的努力，到21世紀(jì)中葉全國基本實現(xiàn)現(xiàn)代化時，從根本上改變西部地區(qū)相對落后的面貌，努力建成一個山川秀美、經(jīng)濟繁榮、社會進步、民族團結(jié)、人民富裕的新西部。21世紀(jì)頭10年，力爭使西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得突破性進展，特色經(jīng)濟和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有較大發(fā)展，重點地帶開發(fā)步伐明顯加快，科技教育和衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)明顯加強，改革開放出現(xiàn)新局面，人民生活進一步改善，為實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略奠定堅實的基礎(chǔ)。
當(dāng)前和今后一段時期，是西部地區(qū)深化改革、擴大開放、加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。要重點抓好基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè);積極發(fā)展有特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推進重點地帶開發(fā);發(fā)展科技教育，培育和用好各類人才;國家要在投資項目、稅收政策和財政轉(zhuǎn)移支付等方面加大對西部地區(qū)的支持，逐步建立長期穩(wěn)定的西部開發(fā)資金渠道;著力改善投資環(huán)境，引導(dǎo)外資和國內(nèi)資本參與西部開發(fā);西部地區(qū)要進一步解放思想，增強自我發(fā)展能力，在改革開放中走出一條加快發(fā)展的新路。
黨的三代領(lǐng)導(dǎo)人對西部地區(qū)發(fā)展的關(guān)注
東西部地區(qū)發(fā)展差距的歷史存在和過分?jǐn)U大，是一個長期困擾中國經(jīng)濟和社會健康發(fā)展的全局性問題。支持西部地區(qū)開發(fā)建設(shè)，實現(xiàn)東西部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的一條重要方針，也是我國現(xiàn)代化建設(shè)中的一項重要的戰(zhàn)略任務(wù)。
早在五十年代，毛澤東同志在著名的《論十大關(guān)系》中就強調(diào)，要處理好沿海工業(yè)和內(nèi)地工業(yè)的關(guān)系。他講道：“我國全部輕工業(yè)和重工業(yè)，都有約70%在沿海，只有30%在內(nèi)地。這是歷史上形成的一種不合理的狀況。沿海的工業(yè)基地必須充分利用，但是，為了平衡工業(yè)發(fā)展的布局，內(nèi)地工業(yè)必須大力發(fā)展......”
八十年代，在我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全面展開以后，鄧小平同志提出了“要顧全兩個大局”的地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想。“一個大局”是沿海地區(qū)加快對外開放，較快地先發(fā)展起來，內(nèi)地要顧全這個大局。另一個大局是，當(dāng)發(fā)展到一定時期，即到本世紀(jì)末全國達到小康水平時，全國就要拿出更多力量幫助中西部發(fā)展，東部沿海地區(qū)也要服從這個大局。
江澤民同志高度重視這個具有全局意義的重大問題，并多次就解決地區(qū)發(fā)展差距、實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略問題發(fā)表重要講話。1999年6月17日，江澤民總書記在西北五省區(qū)國有企業(yè)改革發(fā)展座談會上強調(diào)，要“抓住世紀(jì)之交歷史機遇，加快西部地區(qū)開發(fā)步伐”。
江澤民同志還提出了加快西部地區(qū)開發(fā)的總原則，即“把加快西部經(jīng)濟社會發(fā)展同保持政治社會穩(wěn)定、加強民族團結(jié)結(jié)合起來，把西部發(fā)展同實現(xiàn)全國第三步發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)結(jié)合起來，在國家財力穩(wěn)定增長的前提下，通過轉(zhuǎn)移支付，逐步加大對西部地區(qū)的支持力度;在充分調(diào)動西部地區(qū)自身積極性的基礎(chǔ)上，通過政策引導(dǎo)，吸引國內(nèi)外資金、技術(shù)、人才等投入開發(fā)，有目標(biāo)、分階段地推進西部地區(qū)人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展”。
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