我到杭州市西湖區(qū)人民法院實(shí)習(xí),選擇來立案庭,主要有兩個(gè)目的。
第一個(gè)目的是學(xué)習(xí)。因?yàn)榱竿ナ莵淼椒ㄔ旱陌讣急仨毥?jīng)過的地方,而且西湖區(qū)人民法院的立案庭還含有調(diào)解速裁的功能。所以在立案庭里,就能接觸到各色各樣的案件,并且有機(jī)會(huì)了解這么些不同種類的案件在基層法院都是怎么處理的。
第二個(gè)目的是鍛煉。在法院食堂門口的統(tǒng)計(jì)表上可以看到,立案庭的月人均結(jié)案數(shù)量在所有其他庭的兩倍以上?梢韵胍,立案庭的工作節(jié)奏是法院當(dāng)中最快的,處理的事務(wù)也是最多的(在法院兩個(gè)月,觀察可見立案庭的人走路的節(jié)奏也比其他庭的人明顯快一拍)。我深知自己是在大學(xué)校園悠閑的糖水中泡大的,非常有必要接受一下這種類型的訓(xùn)練,因?yàn)閷淼墓ぷ鹘^不會(huì)像校園生活那樣悠閑。
現(xiàn)在看來,盡管還有一些遺憾,不過兩個(gè)目的都已經(jīng)得到了一定程度的實(shí)現(xiàn)。
在立案庭的兩個(gè)多月實(shí)習(xí)中,有幸在陳遼敏法官的辦公室工作,是苦趣,更是樂趣。事情很多,說一點(diǎn)都不累,那是說謊(有一天上午我忍不住想知道我們每天究竟要接多少電話。于是我用畫正字號(hào)的方式統(tǒng)計(jì)我們辦公室在單位時(shí)間內(nèi)接打電話的次數(shù)。結(jié)果顯示該上午我們辦公室共打出6個(gè)電話,接進(jìn)27個(gè)電話。而且這還沒有包括我出去做事的一個(gè)半小時(shí)內(nèi)打進(jìn)撥出的次數(shù)。)。但吃苦正是來這里"修行"的價(jià)值之一。而更重要的是同時(shí)能見識(shí)到眾多案件和各種情況的當(dāng)事人,以及法院對(duì)他們的處理方式,足以說此行不虛,受益匪淺。感受很多,難以梳理,只好一一列舉了。
1、法律知識(shí)和法律人才的重要性
感觸最深的就是意識(shí)到學(xué)習(xí)法律的重要性,也發(fā)現(xiàn)了這個(gè)社會(huì)嚴(yán)重欠缺法律知識(shí)的人還非常多。曾有一個(gè)當(dāng)事人來找法官,說:"我已經(jīng)拿到錢了,所以法官讓我來和她打個(gè)招呼。"我本來以為他是拿到了執(zhí)行款,心里納悶怎么拿到執(zhí)行款還要專門過來通知審判員?花了很大工夫才弄明白,他是在調(diào)解之前拿到了欠款,所以來撤訴的。但是他不知道"撤訴"的說法,所以只能說"來和法官打個(gè)招呼"。有更多的當(dāng)事人則是對(duì)法院和司法程序充滿了恐懼而惶駭不知所為。他們不知道哪些話必須說清楚,哪些話不必說。一些人因?yàn)閾?dān)心律師費(fèi)太昂貴而不敢動(dòng)請(qǐng)律師的念頭,卻完全不知道還存在向法院提出讓對(duì)方承擔(dān)律師費(fèi)的可能性,而且也不知道有法律援助中心這個(gè)機(jī)構(gòu)。而最可怕的,是當(dāng)事人因?yàn)楹ε露兊民R虎大意,只求快點(diǎn)離開法院,卻忘了留個(gè)心眼保護(hù)自己的權(quán)利。不計(jì)其數(shù)次,當(dāng)事人接過我發(fā)給的送達(dá)回證后直接在我要求的地方簽字,而根本沒有想到核對(duì)一下他拿到的東西與送達(dá)回證上寫的是否吻合。
這還只是在法院看到的,也就是已經(jīng)進(jìn)入訴訟程序的情況。社會(huì)上還會(huì)有千千萬萬尚未進(jìn)入訴訟程序,卻已經(jīng)涉及專業(yè)法律知識(shí)的事件了。再學(xué)校里盛傳法律專業(yè)學(xué)生的就業(yè)情況之差僅次于哲學(xué)專業(yè)。但從我在法院所接觸的情況來看,法律人才不是過剩,而是不足。之所以顯得過剩,是因?yàn)楸姸嘈枰扇瞬诺娜撕痛罅康姆扇瞬胖g沒有溝通的渠道。很多中小企業(yè)的股東很想要懂法律的人來指導(dǎo)他們,但是他們怕被律師欺騙,也擔(dān)心律師費(fèi)太昂貴,又不知道除了律所以外有什么地方能得到法律知識(shí)的援助。另一方面,大專院校的眾多法律專業(yè)畢業(yè)生眼睛只盯著大型企業(yè)、大律所或公務(wù)員--因?yàn)橹行∑髽I(yè)難以進(jìn)入在大學(xué)內(nèi)舉辦的宣講會(huì)、招聘會(huì)。所以交易場(chǎng)所的缺乏和交易信息的閉塞,導(dǎo)致了供求雙方難以展開充分的交易。
2、立案庭調(diào)解組的意義所在
立案庭的立案調(diào)解工作的意義,就法院本身而言,可以起到一個(gè)過濾器的作用。它將那些占法院受理案件很大一部分的,矛盾不很激烈爭(zhēng)議不很大的案件用速裁的方式解決掉,并且盡最大的努力讓糾紛雙方都自愿接受處理結(jié)果。從而使得其他業(yè)務(wù)庭有時(shí)間和精力處理那些更加需要時(shí)間和精力來處理的疑難案件。就社會(huì)功能而言,立案庭調(diào)解組承擔(dān)著解決糾紛,化解矛盾,平和社會(huì)氣氛的重大責(zé)任。
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