在臨近畢業(yè)之際,本著專業(yè)對口,節(jié)約人力,物力,財力的原則,經(jīng)人介紹,我進入我的家鄉(xiāng)浙江慈溪長河鎮(zhèn)的鎮(zhèn)司法所實習。與其他同學(xué)普遍選擇的法院,檢察院,律所不同,我之所以選擇一個農(nóng)村的基層單位,是本著深入基層,從最基本的干起的思想的。
司法所是司法行政機關(guān)最基層的組織機構(gòu),是縣(區(qū)、市)司法局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的派出機構(gòu),負責具體組織實施和直接面向廣大人民群眾開展基層司法行政各項業(yè)務(wù)工作。在基層政法機構(gòu)體系中,司法所是基層政法組織機構(gòu)之一,它與公安派出所、法庭共同構(gòu)成我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級的政法體系,成為我國基層司法運行機制中不可缺少的重要組成部分。在基層社會治安綜合治理機構(gòu)體系中,司法所是司法行政系統(tǒng)參與基層綜合治理工作的重要成員單位,處在化解人民內(nèi)部矛盾、預(yù)防和減少犯罪的第一線。
因為去的是鎮(zhèn)政府的一個部門,實習第一天,我一到單位就去找了陳所長,向他了解單位和實習情況。據(jù)陳所長介紹,司法所的工作主要是人民調(diào)解,安置幫教,基層法律服務(wù),和信訪接待這幾塊,而調(diào)解是這部門工作的大頭。在自己的要求下,我被安排在調(diào)解這塊。
司法所共有8名同事,每個人都有自己的工作重心,但都參與調(diào)解,分管鎮(zhèn)里的幾個村。出于好意,所長給我介紹了一個“師傅”,和我一個辦公室。開始這幾天,都靠他的指點,我才慢慢了解了自己崗位的職責范圍和基本情況。整個這一個月,我和所里的8名同事都相處的比較愉快,而我的師傅更是和我成了要好的朋友。
這一個月,我的主要工作是一些文件和資料的整理,修改。另外,每次外出調(diào)解,或是有人來訪,我都會去旁聽,以此積累自己的社會經(jīng)驗。在這過程中,我明白也學(xué)到了許多東西:
第一,我知道了立足實際的重要性。人民調(diào)解是指在人民調(diào)解組織的主持下,以國家的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和社會公德為依據(jù),對民間糾紛當事人進行說服教育,規(guī)勸疏導(dǎo),促使糾紛各方當事人互量互讓,平等協(xié)商,自愿達成協(xié)議,消除紛爭的一種群眾自治活動。它最大的特點就是他是法,理,情的結(jié)合。調(diào)解的最終目的是要消除糾紛,排除矛盾,而不是要達到懲治效果。所以,調(diào)解人員必須對糾紛雙方都有足夠了解,做到不偏袒任何一方,這是情;對本地區(qū)的社會發(fā)展情況,尤其是經(jīng)濟情況,以及民風習俗,要有足夠的了解,這是理;與糾紛相關(guān)的法律法規(guī),要了解的通透,這是法。以上幾點是基本要求,但如果想真心為人民辦實事,還必須不急不躁,耐心細致,跟蹤事件的發(fā)展。
第二,我知道了團結(jié)合作的重要性。所里的每個人都有自己的工作經(jīng)驗,知識儲備各有不同,當有大的糾紛時,往往都是4.5個人一起出動,大家盡智盡力。若有疑難,大家會聚在一起交流,商討對策。8個人是一個整體,但需要時一個人可以身兼兩職,頂替另一個人的位置。
第三,我知道了補充學(xué)習的重要性。我4年的法學(xué)理論學(xué)習在這次實習中都沒有直接涉及,但我卻學(xué)到了一些社會學(xué)和經(jīng)濟學(xué)的知識,比如通過所里的學(xué)習資料我了解了城鄉(xiāng)發(fā)展基本模式和本地區(qū)的勞動用工基本情況。
實習之后,通過自己的反思,我認識到了本地區(qū)實際生活中存在的一些問題。 首先,勞資糾紛矛盾突出。勞資糾紛也稱為勞動爭議,是指勞動者(員工)與投資者(用人單位)之間由于種種利益沖突而發(fā)生的糾紛。由于我鎮(zhèn)非公有制企業(yè)“多、小、散、雜”的特點,一些中小企業(yè)、特別是家庭作坊式企業(yè),管理水平參差不齊,用工制度不規(guī)范,侵害職工合法權(quán)益的現(xiàn)象時有發(fā)生,引發(fā)的勞資糾紛仍不容忽視。當前我鎮(zhèn)勞資糾紛的主要特點和表現(xiàn)形式主要有以下幾個方面。
(一)主要特點:
1、勞資糾紛案件總量居高不下。隨著勞動關(guān)系雙方當事人的法律意識逐步提高,勞動爭議處理機制和網(wǎng)絡(luò)不斷健全,勞動爭議呈顯性化,使近幾年來我鎮(zhèn)勞資糾紛數(shù)量明顯上升。2、非公有制企業(yè)勞資糾紛數(shù)量占絕大多數(shù),主要是私營和個體戶侵害職工合法權(quán)益引發(fā)勞資糾紛。3、家庭作坊與勞動者之間發(fā)生的勞資糾紛增多且處理難度大。我鎮(zhèn)目前尚存在著大量家庭作坊,雇工人數(shù)少的幾人,多則100多人,勞動用工極為混亂,是勞動爭議產(chǎn)生和激化矛盾的源頭之一。4、因追索勞動報酬、保險福利、解除勞動合同經(jīng)濟補償?shù)冉?jīng)濟利益爭議居主導(dǎo)地位。勞動關(guān)系雙方對經(jīng)濟利益的重視程度高于對權(quán)利的重視程度,由于勞動者處于勞動關(guān)系的弱者地位,個人很難為權(quán)利與用人單位抗衡,因此多從經(jīng)濟利益方面找回損失,而用人單位對違約出走的勞動者,也大多以經(jīng)濟賠償為由提出申訴。
(二)表現(xiàn)形式:
1、因用人單位拖欠、克扣、截留勞動者工資,壓低計件工價引發(fā)勞動爭議。一些用人單位未依法按月以貨幣的形形式發(fā)放給勞動者的勞動報酬,每月只預(yù)借生活費甚至只發(fā)給餐菜票代生活費;有的用人單位接到生產(chǎn)訂單后未公布計價單價就立即安排生產(chǎn),在完成訂單生產(chǎn)任務(wù)后也不公布計價單價,而在年終結(jié)算工資時壓低計件工資;有的用人單位在春節(jié)期間截留一個月工資待春節(jié)過后勞動者回來工作才發(fā)放,以維持企業(yè)的正常生產(chǎn);部分建筑企業(yè)因工程款不到位拖欠農(nóng)民工工資或勞動用工不規(guī)范,工程勞務(wù)層層轉(zhuǎn)包分包,導(dǎo)致班組長侵吞工人工資后
攜款外逃,引發(fā)勞動者集體上訪,造成惡劣影響;有的用人單位生產(chǎn)經(jīng)營不景氣,虧損嚴重,時常拖欠職工工資,個別企業(yè)主則采取攜款逃匿的做法逃避支付職工工資。2、因履行勞動合同而引發(fā)大量的勞動爭議!秳趧臃ā奉C布實施后建立了以簽訂勞動合同為主的新型勞動用工制度。用人單位與勞動者在履行勞動合同中,用人單位無故辭退職工不支付經(jīng)濟補償金,勞動者擅自“跳槽”不支付違約金等情況屢有發(fā)生。
我認為,處理好這個問題,要做好以下幾點:
1、加大宣傳教育力度,增強企業(yè)經(jīng)營者和勞動者遵規(guī)守法意識。
2、關(guān)口前移,健全完善協(xié)調(diào)機制。
3、建立欠薪保障制度。
4、切實加強勞動合同管理。
5、加強對企業(yè)的勞動保障監(jiān)察。
6、加強民主協(xié)商,充分發(fā)揮三方機制的作用。
7、加大司法救助力度,依法懲處用工者的違法行為,保護勞動者的合法權(quán)益。
8、建立高效的勞資糾紛處理機制。
9、完善《勞動法》體系,使勞動關(guān)系協(xié)調(diào)和處理有法可依。
其次,鄰里糾紛也很突出。鄰里糾紛也是相鄰權(quán)糾紛。相鄰權(quán)指不動產(chǎn)的所有人或使用人在處理相鄰關(guān)系時所享有的權(quán)利。具體來說,在相互毗鄰的不動產(chǎn)的所有人或者使用人之間,任何一方為了合理行使其所有權(quán)或使用權(quán),享有要求其他相鄰方提供便利或是接受一定限制的權(quán)利。相鄰權(quán)實質(zhì)上是對所有權(quán)的限制和延伸。相鄰不動產(chǎn)的所有人或使用人在行使自己的所有權(quán)或使用權(quán)時,應(yīng)當以不損害其他相鄰人的合法權(quán)益為原則。如果因權(quán)利的行使,給相鄰人的人身或財產(chǎn)造成危害的,相鄰人有權(quán)要求停止侵害、消除危險和賠償損失。在處理相鄰關(guān)系時,相鄰各方應(yīng)該本著有利生產(chǎn)、方便生活、團結(jié)互助、公平合理的原則,互諒互讓,協(xié)商解決。協(xié)商不成,可以請求人民法院依法解決。
這次的實習,感觸頗多。作為自己接觸社會的第一站,我覺得這是個好的開始。我知道工作是一項熱情的事業(yè),并且要持之以恒的品質(zhì)精神和吃苦耐勞的品質(zhì)。我覺得重要的是在這段實習期間里,我第一次真正的融入了社會,在實踐中了解社會掌握了一些與人交往的技能,并且在次期間,我注意觀察了前輩是怎樣與上級交往,怎樣處理之間的關(guān)系。利用這次難得的機會,也打開了視野,增長了見識,為我們以后進一步走向社會打下堅實的基礎(chǔ)。
實習期間,我從末出現(xiàn)無故缺勤。我勤奮好學(xué). 謙虛謹慎,認真聽取老同志的指導(dǎo),對于別人提出的工作建議虛心聽取。并能夠仔細觀察、切身體驗、獨立思考、綜合分析,并努力學(xué)到把學(xué)樣學(xué)到的知道應(yīng)用到實際工作中,盡力做到理論和實際相結(jié)合的最佳狀態(tài),培養(yǎng)了我執(zhí)著的敬業(yè)精神和勤奮踏實的工作作風。也培養(yǎng)了我的耐心和素質(zhì)。能夠做到服從指揮,與同事友好相處,尊重領(lǐng)導(dǎo),工作認真負責,責任心強,能保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。并始終堅持一條原則:要么不做,要做就要做最好。