留守兒童社會實踐調查報告
留守兒童大規(guī)模的人口流動形成了一個特殊群體:留守兒童。父母外出打工后,孩子留在了家中(主要在農(nóng)村),他們被稱為留守兒童。
由于地理和歷史等原因,我國不同區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展很不平衡,農(nóng)村人地矛盾尖銳。在市場經(jīng)濟迅猛發(fā)展的推動下,大量農(nóng)村剩余勞動力為改變生存狀況外出務工,其中大部分為夫妻一同外出,因經(jīng)濟等原因無法將子女帶在身邊,由此引發(fā)“留守兒童”問題。由于留守兒童多由祖輩照顧,父母監(jiān)護教育角色的缺失,對留守兒童的全面健康成長造成不良影響,“隔代教育”問題在“留守兒童”群體中最為突出。
據(jù)調查顯示,父母外出打工后,與留守兒童聚少離多,溝通少,遠遠達不到其作為監(jiān)護人的角色要求,而占絕對大比例的隔代教育又有諸多不盡人意處,這種狀況容易導致留守兒童“親情饑渴”,心理健康、性格等方面出現(xiàn)偏差,學習受到影響。
據(jù)****年五普資料顯示,我國農(nóng)村留守兒童近****萬人。有專家推算和保守估計,近年14歲以下的'留守兒童至少在4390萬以上。在一些農(nóng)村勞動力輸出大省,留守兒童在當?shù)貎和倲?shù)中所占比例高達18-22%。父母雙方都外出流動,兒童不能與父母在一起生活的情況在全部留守兒童中超過了半數(shù),比例高達56.17%。因人口流動引發(fā)的農(nóng)村留守兒童問題已經(jīng)成為不可忽視的社會問題:
一是監(jiān)護不力,九年義務教育難以保證。據(jù)統(tǒng)計,80%以上的留守兒童是由祖父母隔代監(jiān)護和親友臨時監(jiān)護,年事已高、文化素質較低的祖輩監(jiān)護人基本沒有能力輔導和監(jiān)督孩子學習。農(nóng)村學校受辦學條件、師資力量、教學理念的局限與制約,針對留守兒童的需求提供特殊有效的教育和關愛力不從心,學校與家庭之間缺乏溝通。家庭和學校監(jiān)護不力,導致相當數(shù)量的留守兒童產(chǎn)生厭學、逃學、輟學現(xiàn)象。留守兒童學習成績及初中教育的在學率都低于正常家庭兒童,中國人民大學人口與發(fā)展研究中心的研究顯示,進入初中階段以后,留守兒童在校率大幅度下降,14周歲留守兒童的在校率僅為88%。
二是缺乏撫慰,身心健康令人堪憂。據(jù)西部某勞務輸出大省在一縣域內的調查顯示:70%的父母年均回家不足3次,有的甚至幾年才回家1次;近30%的留守兒童與父母通話、通信頻率月均不足1次。由于父母長期外出,留守兒童的情感需求得不到滿足,遇到心理問題得不到正常疏導,極大地影響了其身心健康形成人格扭曲的隱患,導致一部分兒童行為習慣較差,并且極易產(chǎn)生心理失衡、道德失范、行為失控甚至犯罪的傾向。南方沿海某省一項調查顯示,19.6%的留守兒童覺得自己不如人,11.4%覺得自己受歧視,9.5%有過被遺棄的感覺。北方某省的一項調查顯示,在青少年犯罪中留守兒童所占比例已高達20%。
三是疏于照顧,人身安全不容忽視。監(jiān)護責任不落實,監(jiān)護人缺乏防范意識,兒童防護能力弱,農(nóng)村留守兒童容易受到意外傷害,甚至成為不法分子侵害的對象。公安部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,被拐賣兒童群體中,第一位是流動兒童,第二位是留守兒童。女孩受到性侵害又不能及時得到父母幫助,極易釀成嚴重后果。
留守兒童問題是伴隨工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程和勞動力轉移產(chǎn)生,并將長時期存在的社會問題,解決好這個問題,關系到未來人口素質和勞動力的培育,關系到農(nóng)村經(jīng)濟和社會的協(xié)調發(fā)展,也關系到社會穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。堅持以人為本,認真貫徹中央《關于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》和《關于加強未成年人思想道德建設》的精神,就必須從法律、制度層面整體地加以考慮和解決。
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