“新國(guó)十條”保險(xiǎn)文件要求2015年內(nèi)試點(diǎn)
昨日，國(guó)家發(fā)改委秘書(shū)長(zhǎng)李樸民、保監(jiān)會(huì)副主席王祖繼共同出現(xiàn)在國(guó)務(wù)院新聞辦，詳細(xì)解讀保險(xiǎn)業(yè)新版“國(guó)十條”。
王祖繼透露，保監(jiān)會(huì)目前正在積極部署個(gè)人稅延型養(yǎng)老保險(xiǎn)的相關(guān)工作，同時(shí)，在條件允許的情況下或提前啟動(dòng)試點(diǎn)。
上證報(bào)記者獨(dú)家獲悉，國(guó)務(wù)院頒布保險(xiǎn)新“國(guó)十條”全文后，還附帶了22項(xiàng)重點(diǎn)部委關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的具體任務(wù)分工表。包括具體目標(biāo)、任務(wù)、落實(shí)時(shí)間等，路線(xiàn)圖十分清晰且具有可操作性，確保新“國(guó)十條”從政策層面真正落地。下一步，各省將結(jié)合實(shí)際制定具體方案。
新“國(guó)十條”中明確提出，要把商業(yè)保險(xiǎn)建設(shè)成為社會(huì)保障體系的重要支柱，要求商業(yè)保險(xiǎn)成為家庭和個(gè)人商業(yè)保障計(jì)劃的主要提供者。在保監(jiān)會(huì)副主席王祖繼看來(lái)，這些政策要落實(shí)到位的話(huà)，抓好個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的試點(diǎn)是很重要的措施，也是非常有效的措施。
王祖繼說(shuō)，保監(jiān)會(huì)下一步將按照新“國(guó)十條”的明確要求，和有關(guān)部門(mén)共同做好個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的相關(guān)工作。
“文件要求2015年內(nèi)試點(diǎn)，我們爭(zhēng)取創(chuàng)造好的條件，在條件允許的情況下，提前啟動(dòng)試點(diǎn)。”
他所說(shuō)的文件，即是22項(xiàng)重點(diǎn)部委任務(wù)分工。表中明確，由財(cái)政部牽頭的個(gè)人稅遞延養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，最晚2015年年內(nèi)啟動(dòng)。如果提前啟動(dòng)，應(yīng)該是在2014年，即今年有望成行。
在王祖繼看來(lái)，開(kāi)展個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)將起到的作用包括：通過(guò)延遲納稅的激勵(lì)政策，鼓勵(lì)社會(huì)公眾積累幾倍甚至十幾倍的`養(yǎng)老金，這樣不僅有利于促進(jìn)保障體系的建設(shè)，而且可以大大減輕財(cái)政負(fù)擔(dān);其次，有利于豐富養(yǎng)老保障層次，滿(mǎn)足人民群眾多層次的保障需求。在我國(guó)快速老齡化的背景下，財(cái)政又不是很富裕，社會(huì)保險(xiǎn)只能是保基本，豐富保障層次，滿(mǎn)足不同的保障需求的職責(zé)可以更多地放給市場(chǎng)，以發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用，起到更好的效果。
顯然，新“國(guó)十條”明確提出要把商業(yè)保險(xiǎn)建設(shè)成為社會(huì)保障體系的重要支柱，要求商業(yè)保險(xiǎn)成為家庭和個(gè)人商業(yè)保障計(jì)劃的主要提供者。這些政策落實(shí)到位，抓好個(gè)稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的試點(diǎn)是很重要的措施，也是非常有效的措施。
王祖繼在會(huì)上還就險(xiǎn)資投資養(yǎng)老社區(qū)、建立巨災(zāi)保險(xiǎn)制度等作出了說(shuō)明。
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