2014專家建議2020年后每兩年延長法定退休年齡一年
近日，爭議多年的“是否延遲退休年齡”再一次引發(fā)公眾熱議。為此，人民網(wǎng)記者采訪了中國社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所研究員李小平，他建議，2020年以前我國可實(shí)行以自愿為原則的彈性退休制度，2020年以后每兩年延長法定退休年齡一年，到2030年我國的法定退休年齡延長到65歲。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，對(duì)于是否延遲退休年齡，業(yè)內(nèi)形成了三種不同的觀點(diǎn)：一是提議延遲退休，中國職工退休年齡整體偏早，一方面增加國家的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，另一方面也造成人力資源的浪費(fèi);二是反對(duì)延遲退休，目前來看我國的就業(yè)壓力依舊很大，延遲退休必會(huì)影響就業(yè);三是暫行彈性退休制度，逐漸過度到延長法定退休年齡。
李小平建議，我國在2020年之前不延長法定的退休年齡，實(shí)行自愿原則，符合社會(huì)需求的，尤其是大學(xué)老師、研究機(jī)構(gòu)的工作人員、政府人員等，每延長一年提高養(yǎng)老金5%左右，最高可延長十年，美國就是這樣做的。
他說，根據(jù)目前的就業(yè)形勢分析，2020年以前我國的就業(yè)形勢依舊嚴(yán)峻，2020年以后，若每兩年延長法定退休年齡一年，到2030年，我國的法定退休年齡將過度到65歲。同時(shí)，根據(jù)相關(guān)人口數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2030年，我國人口將接近零增長，就業(yè)壓力也會(huì)相對(duì)較小。“全世界的老齡化過程都使得各國推行延遲退休制度，這是大勢所趨。”李小平認(rèn)為，
同時(shí)，李小平舉例子說：“我遇到一個(gè)環(huán)游世界的美國人，40幾歲就退休了。因?yàn)樵诿绹�，退休的概念和我國不一樣，美國已�?jīng)取消了強(qiáng)制退休制度，只要你干滿了10年，如果你愿意可以隨時(shí)退休，但是只能到65歲才可以領(lǐng)退休金。如果你愿意延遲退休，也可以繼續(xù)留在工作崗位上。”
據(jù)悉，中國現(xiàn)行的退休年齡按照1951年《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》規(guī)定，男性職工退休年齡為60周歲，女性為50周歲。而1955年的《關(guān)于國家機(jī)關(guān)工作人員退休暫行辦法》中將女干部的退休年齡提高至55周歲，女工人則為50周歲，企業(yè)中部分從事特別繁重體力、井下和高空、有毒有害作業(yè)的職工可以再提前5年退休。
對(duì)此，南開大學(xué)人口與發(fā)展研究所李建民教授在公開媒體上表示，一個(gè)國家的法定退休年齡需要保持一定的穩(wěn)定性，但并非永遠(yuǎn)不變。隨著人們壽命的延長，退休年齡也應(yīng)做出適當(dāng)調(diào)整。同時(shí)，專家也并不建議將退休年齡“一刀切”。一方面，對(duì)某些行業(yè)來說，可以適當(dāng)延遲退休年齡，例如醫(yī)生、教育、研究機(jī)構(gòu)等行業(yè);另一方面，也要考慮到一些體力勞動(dòng)者的身體狀況，體力勞動(dòng)者可以根據(jù)情況提前退休。
據(jù)報(bào)道，有專家測算，以過去6年的數(shù)據(jù)推算，參保人延遲1年退休我國可減少養(yǎng)老金支出490億元，增加繳費(fèi)230億元，一減一增相當(dāng)于多收入720億元。如果推遲5年退休就能增加3600億元，按照2011年全國平均水平計(jì)算，足夠支付2000萬人一年的.養(yǎng)老金。
對(duì)于上述觀點(diǎn)，李小平表示了一定的贊同，他說：“我們現(xiàn)在沒有具體的數(shù)字，據(jù)我推測，目前有近一半的人是想延遲退休的。假設(shè)2020年以前我國實(shí)行了彈性退休制度，按照上面的數(shù)字計(jì)算，我國每年可以增加300多億元的養(yǎng)老金收入。”
很多人關(guān)心我國今年是否會(huì)推行彈性退休制。據(jù)報(bào)道，人社部政策研究司司長、新聞發(fā)言人尹成基表示，有關(guān)彈性退休制度的調(diào)研，目前仍然在考慮專家和社會(huì)各方面的意見，將慎重決策。
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