2017青島農(nóng)民工社保政策
記者昨天從市人社局獲悉，我市自去年制定下發(fā)《關(guān)于農(nóng)民工參加社會保險有關(guān)問題的通知》，要求與用人單位建立勞動關(guān)系的農(nóng)民工依法參加職工五項社會保險，并享受相應(yīng)待遇。截至2015年年底，參加養(yǎng)老保險農(nóng)民工繳費人數(shù)達95萬人，醫(yī)療保險87.3萬人，工傷保險74.2萬人，生育保險73.5萬人，失業(yè)保險72.5萬人。
一、2017年實現(xiàn)五險全覆蓋
《青島市農(nóng)民工權(quán)益保障三年行動計劃實施方案》中提出，到2017年，在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工勞動合同簽訂率達到95%以上，建筑、餐飲、居民服務(wù)等流動性較強的農(nóng)民工勞動合同簽訂率達到65%以上;穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險和生育保險覆蓋率達到100%。在青島市靈活就業(yè)的農(nóng)民工，可按城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員有關(guān)規(guī)定參加社會保險，繳納基本養(yǎng)老保險費和基本醫(yī)療保險費。外地派遣至青島用人單位工作的農(nóng)民工，應(yīng)按規(guī)定在青島辦理社會保險登記，繳納五項社會保險費。在青島市參保繳費農(nóng)民工跨省、市流動就業(yè)的，應(yīng)按國家、省有關(guān)規(guī)定辦理基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。
我市去年還制定下發(fā)《關(guān)于農(nóng)民工參加社會保險有關(guān)問題的通知》，要求與用人單位建立勞動關(guān)系的農(nóng)民工依法參加職工五項社會保險，并享受相應(yīng)待遇。同時，對通過勞務(wù)派遣形式，跨地區(qū)派遣到我市的農(nóng)民工參加社會保險有關(guān)事項進行了明確。截至2015年年底，參加養(yǎng)老保險農(nóng)民工繳費人數(shù)95萬人，醫(yī)療保險87.3萬人，工傷保險74.2萬人，生育保險73.5萬人，失業(yè)保險72.5萬人。
二、為農(nóng)民工討薪5141萬元
我市組織開展農(nóng)民工勞動合同簽訂“春暖行動”，督促企業(yè)特別是非公企業(yè)、小微企業(yè)提高農(nóng)民工勞動合同簽訂率和履約質(zhì)量，穩(wěn)步推進勞動合同制度實施。加強重點行業(yè)、企業(yè)實施勞動合同制度的指導(dǎo)管理，積極推廣簡易勞動合同示范文本，幫助企業(yè)依法與農(nóng)民工簽訂勞動合同。
強化工資分配宏觀調(diào)控，推進農(nóng)民工同工同酬。市政府下發(fā)《關(guān)于加強企業(yè)欠薪預(yù)警監(jiān)控工作的'意見》，形成各級政府屬地管理、行業(yè)部門分工合作的欠薪預(yù)警監(jiān)控體制。2015年，市人力資源和社會保障局會同市公安局、市建委等八部門聯(lián)合開展了農(nóng)民工工資支付專項檢查，共檢查使用農(nóng)民工較多的各類用人單位1192戶，涉及勞動者19.2萬人，追發(fā)農(nóng)民工工資待遇5141萬元。
三、農(nóng)民工享同等就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠
近年來，我市高度重視農(nóng)民工工作，出臺了一系列政策措施促進農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)、提升農(nóng)民工勞動技能、維護農(nóng)民工勞動保障權(quán)益，推進農(nóng)民工盡快融入城市。2015年，全市實現(xiàn)城鄉(xiāng)新增就業(yè)41.4萬人，其中農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)21.1萬人，另外有28.7萬名外來人員來青就業(yè)。
其中，實施城鄉(xiāng)一體就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，農(nóng)民工可同等享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和免費的公共就業(yè)服務(wù)。我市將農(nóng)村勞動力等納入就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持范圍，全市實現(xiàn)了就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策同城同域同待遇。推進城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)登記制度，對符合條件的農(nóng)民工全部納入就業(yè)失業(yè)登記管理，作為享受免費公共就業(yè)服務(wù)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的依據(jù)。2015年，全市有5.97萬人享受到優(yōu)惠政策。同時鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，將有創(chuàng)業(yè)愿望農(nóng)民工納入政策扶持范圍，返鄉(xiāng)農(nóng)民工從事個體經(jīng)營和創(chuàng)辦企業(yè)(含民辦非企業(yè)單位)的，給予1萬元的創(chuàng)業(yè)補貼和最高45萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，符合條件的給予全額貼息;對首次創(chuàng)辦小微企業(yè)的，可申領(lǐng)最高3萬元的創(chuàng)業(yè)補貼。
我市實施技能青島工程，每年對10萬名農(nóng)民工開展各類培訓(xùn)。其中，對7.2萬人開展就業(yè)技能培訓(xùn)，對1.7萬人開展崗位技能提升培訓(xùn)，對1.1萬人開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。開展就地就近職業(yè)技能培訓(xùn)，城鄉(xiāng)勞動者可自主選擇在戶籍地或求職就業(yè)地參加職業(yè)技能培訓(xùn)，享受職業(yè)培訓(xùn)補貼和技能鑒定補貼。開展失地農(nóng)民證書培訓(xùn)，將有培訓(xùn)愿望的失地農(nóng)民，全部納入農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計劃，對培訓(xùn)合格取得職業(yè)資格證書的，除給予培訓(xùn)補貼外，再給予參訓(xùn)人員培訓(xùn)崗位補貼。
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社會保險的主要特點
五大特征
社會保險1.社會保險的客觀基礎(chǔ)，是勞動領(lǐng)域中存在的風(fēng)險，保險的標準是勞動者的人身;
2.社會保險的主體是特定的。包括勞動者(含其親屬)與用人單位;
3.社會保險屬于強制性保險;
4.社會保險的目的是維持勞動力的再生產(chǎn);
5.保險基金來源于用人單位和勞動者的繳費及財政的支持。
保險對象范圍限于職工，不包括其他社會成員。保險內(nèi)容范圍限于勞動風(fēng)險中的各種風(fēng)險，不包括此外的財產(chǎn)、經(jīng)濟等風(fēng)險。(有些公司計算五險一金并不是按照員工實際工資，而是另外設(shè)置基數(shù)計算繳納的)
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