人社部：延遲退休政策引人議

　　近日，延遲退休年齡政策鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的，到底存在哪些問題呢?讓我們一起來回顧以往的政策信息!

　　■延遲退休■

　　慎重選擇實(shí)施

　　延遲退休政策時(shí)機(jī)

　　數(shù)月前，人社部在答復(fù)網(wǎng)友提問時(shí)曾表示：“隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展以及人均壽命的不斷延長，相應(yīng)推遲退休年齡，應(yīng)該說是一種必然趨勢(shì)。”這一表態(tài)一度引起社會(huì)廣泛關(guān)注。

　　“前一階段社會(huì)各方面對(duì)這個(gè)問題進(jìn)行了一些討論，有些專家也提出了不同的思路和意見。我部高度重視，也都注意到這些方面的意見和建議。”尹成基表示，這項(xiàng)政策關(guān)系到我國人口結(jié)構(gòu)、代際關(guān)系以及社會(huì)保障制度建設(shè)情況、總體就業(yè)狀況、職工和居民收入狀況等，要綜合考慮這些因素來選擇政策實(shí)施的時(shí)機(jī)。

　　尹成基介紹了國際上的通行做法：“各國在實(shí)施延遲退休年齡政策的時(shí)候，都是采取逐步延遲的具體操作辦法。”

　　尹成基表示，人社部將對(duì)退休年齡及領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡的相關(guān)問題進(jìn)行深入研究，在總結(jié)國外一些做法和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，立足于中國國情，結(jié)合養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的不斷完善和就業(yè)形勢(shì)的發(fā)展變化進(jìn)行科學(xué)論證;同時(shí)，在決策過程當(dāng)中充分聽取采納社會(huì)各方面，特別是專家的意見和建議，穩(wěn)慎推進(jìn)。

　　■公務(wù)員考試■

　　對(duì)國考作弊舞弊

　　采取零容忍態(tài)度

　　2013年度國家公務(wù)員招考報(bào)名工作已于24日結(jié)束。尹成基說，公務(wù)員考試受到社會(huì)各方面關(guān)注。經(jīng)過近幾年的實(shí)踐和探索，在保證公開、公平、公正方面取得明顯成效。

　　尹成基表示，今后，公務(wù)員考錄將加強(qiáng)三方面工作：一是加強(qiáng)政策立法和制度建設(shè)，規(guī)范公務(wù)員招錄的各個(gè)環(huán)節(jié)，使公平性得到有效保障;二是加強(qiáng)考錄工作科學(xué)化建設(shè)，加強(qiáng)考官、考錄人員、面試、閱卷專家隊(duì)伍建設(shè);三是注重加強(qiáng)考試安全，會(huì)同有關(guān)部門加大考錄各個(gè)環(huán)節(jié)安全工作的力度。

　　尹成基同時(shí)表示，近年來個(gè)別考生作弊或者考錄人員舞弊的問題都得到了及時(shí)、嚴(yán)肅的查處。公務(wù)員管理機(jī)關(guān)對(duì)出現(xiàn)這種情況堅(jiān)決采取“零容忍”的態(tài)度，發(fā)現(xiàn)一起，就嚴(yán)肅、依法、依規(guī)查處一起。

　　尹成基還表示，進(jìn)一步加大基層工作經(jīng)歷人員的考錄力度是今年國家公務(wù)員招考的一個(gè)鮮明特點(diǎn)。

　　■收入分配■

　　最低工資標(biāo)準(zhǔn)

　　評(píng)估機(jī)制將建立

　　近日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議在部署四季度工作時(shí)明確提出，要制定收入分配制度改革總體方案，引起社會(huì)各界高度關(guān)注。據(jù)尹成基在新聞發(fā)布會(huì)上介紹，目前，根據(jù)中央的部署，各相關(guān)部門正在研究制定收入分配制度改革總體方案，經(jīng)中央審議批準(zhǔn)后爭取在今年年底前發(fā)布。

　　尹成基表示，方案中涉及人力社保部門的主要是機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)職工的工資制度方面，“我們會(huì)按照收入分配改革總體方案的部署來研究制定工資收入分配制度改革的相關(guān)辦法和政策。”

　　尹成基同時(shí)指出，在機(jī)關(guān)工資制度方面，開展規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作;在事業(yè)單位工資制度方面，績效工資的實(shí)施也在推進(jìn)當(dāng)中;在企業(yè)工資制度方面，幾年來一直嚴(yán)格實(shí)施最低工資制度。“建立最低工資制度對(duì)于保障一線員工的基本勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)利、提高低收入群眾的工資收入發(fā)揮了非常重要的作用。”尹成基說。

　　此外，尹成基透露，下一步，還將加快建立最低工資標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估機(jī)制。探索發(fā)布重點(diǎn)行業(yè)工資指導(dǎo)線，完善人力資源市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)位和行業(yè)人工成本信息制度。部署開展2012年企業(yè)薪酬試調(diào)查工作。

　　■養(yǎng)老保險(xiǎn)■

　　社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率不宜隨意變更

　　養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的缺口問題最近一直備受矚目。近日，有專家提出，解決這個(gè)缺口有兩個(gè)基本的出路：一個(gè)是增加個(gè)人繳費(fèi)，將個(gè)人賬戶做實(shí);一個(gè)是增加戰(zhàn)略儲(chǔ)備金。同時(shí)也有專家建議降低個(gè)人繳費(fèi)，缺口由國企利潤填補(bǔ)。

　　對(duì)此，尹成基表示，人力社保部已注意到了這些建議，“這些是專家個(gè)人的意見，從某一個(gè)單一角度來考慮，有一定的道理，但是從國家的政策層面來講，我們要統(tǒng)籌考慮各方面的情況。”他表示，社會(huì)保險(xiǎn)的費(fèi)率是由國家統(tǒng)一制定、各地嚴(yán)格實(shí)施的政策。它具有很強(qiáng)的連續(xù)性、穩(wěn)定性，而且這個(gè)政策關(guān)系到企業(yè)的承受能力和職工個(gè)人的承受能力，關(guān)系到職工的權(quán)益，關(guān)系到養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的長期穩(wěn)健運(yùn)行。對(duì)于這樣一個(gè)社保制度運(yùn)行的重要指標(biāo)的調(diào)整，要經(jīng)過認(rèn)真的研究和論證才能夠?qū)嵤�，并不適宜隨意變更。

　　尹成基同時(shí)表示，對(duì)于養(yǎng)老基金的長期穩(wěn)定運(yùn)行，不能簡單地通過提高社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率來解決，而是要通過各方面的制度建設(shè)來保證。針對(duì)老齡化進(jìn)程加快的情況，國家事實(shí)上已通過一些制度安排來保障社會(huì)保險(xiǎn)基金的穩(wěn)定運(yùn)行。與此同時(shí)，目前國家還在積極探索社會(huì)保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營辦法，探索保值增值的方案。

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