2014年7月1日起事業(yè)單位“鐵飯碗”貴在能“破”
今天是重要的時(shí)刻,事業(yè)單位工作人員的“鐵飯碗”即將全面打破。我國(guó)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱條例)將于今日實(shí)施。專家指出,條例實(shí)施后最大的轉(zhuǎn)變是將事業(yè)單位與職工確定為“合同關(guān)系”,下狠招打破終身制,實(shí)現(xiàn)人員能進(jìn)能出。
打破崗位用人終身制將能夠有效盤活人力資源,提高人的工作積極性,促進(jìn)人的工作效率提升,實(shí)現(xiàn)“人盡其才,才盡其用”人力資源開發(fā)的最大化。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,在凡事都倡導(dǎo)提高效能的今天,無論是企業(yè)、事業(yè),還是政府機(jī)關(guān)用人都理應(yīng)如此,然而讓人難以看到的是,在打破“鐵飯碗”之后真正能有人被體制改革所淘汰。
近些年,無論是央企、國(guó)企,還是事業(yè)單位乃至政府機(jī)關(guān),打破用人“鐵飯碗”的改革之聲始終是滔滔不絕于耳,但也始終是“雷聲大,雨點(diǎn)小”,即便有幾滴“雨”下來也淋不到人,就算是“大雨”也是一陣風(fēng)過后就給吹走了,期間 “怕濕”的人只要有“保護(hù)傘”就不會(huì)被淋到。在前不久,就有相關(guān)報(bào)道稱 ,深圳市3000多名聘任制公務(wù)員首聘期滿無一人被解聘的,地方政府機(jī)關(guān)尚且如此,事業(yè)單位又能夠有幾分作為呢?
雖然此番《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》是由國(guó)家出臺(tái),更具實(shí)質(zhì)意義,但是在鮮有聽說被用人制度改革所淘汰的背景之下,還是難免讓人心生質(zhì)疑,今后在各級(jí)地方政府的落實(shí)過程中會(huì)不會(huì)走樣?事業(yè)單位工作人員實(shí)行聘任制又會(huì)不會(huì)是一陣風(fēng)過后淪為新的形式主義?
打而不破的“鐵飯碗”只能是嚴(yán)重挫傷政府公信力,同時(shí)也會(huì)讓改革身陷泥沼,難以伸展拳腳,繼而向前,發(fā)揮作用,并且也對(duì)國(guó)家和社會(huì)的`資源造成了一定程度的浪費(fèi)。
所以說事業(yè)單位人事制度改革關(guān)鍵不在高高舉起地喊“打”。而在落地有聲地能“破”,一方面是要有能讓在崗的人心里有底氣、下崗的人心理能服氣,崗上的人有壓力,崗下的人有動(dòng)力的科學(xué)考核評(píng)價(jià)機(jī)制;另一方面是要有能讓人看得見、摸得著,百姓能夠參與,公開透明,渠道暢通的配套監(jiān)督機(jī)制。
打破用人制度“鐵飯碗”的狼來了已經(jīng)喊了好多年,希望這次是真的“狼”來了,能夠真正咬傷或吃掉幾只“病羊”、“懶羊”、“慢羊”來,將他們從體制內(nèi)淘汰出去,不要再浪費(fèi)國(guó)家及納稅人給予的“草料”了,實(shí)現(xiàn)選人用人的“能者上、平者讓,庸者下”良性循環(huán)。
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