廣西社保政策“三降一補(bǔ)”惠民利民

　　1、“三降一補(bǔ)”減輕群眾負(fù)擔(dān)

　　——2015年我區(qū)多項(xiàng)社保政策惠民利民

　　社保是民生之基，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的穩(wěn)定器和減震器，也是解除百姓后顧之憂的長遠(yuǎn)保證。

　　回顧2015年，我區(qū)社保為夯實(shí)這一基礎(chǔ)，努力把這項(xiàng)工作做精、做細(xì)、做實(shí)，并陸續(xù)出臺多項(xiàng)社�；菝裾�策：通過“三降一補(bǔ)”，進(jìn)一步減輕參保企業(yè)以及個人繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，實(shí)實(shí)在在地為企業(yè)和職工“減負(fù)”;建立統(tǒng)一的養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證方式和網(wǎng)絡(luò)，讓“人臉識別”認(rèn)證點(diǎn)覆蓋自治區(qū)、市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)四級，實(shí)現(xiàn)足不出戶“刷臉”即可完成認(rèn)證……

　　2、降低社保費(fèi)率

　　惠及934萬職工

　　2015年以來，廣西落實(shí)多項(xiàng)社保優(yōu)惠政策，陸續(xù)降低失業(yè)保險費(fèi)率、生育保險費(fèi)率、工傷保險率，進(jìn)一步減輕企業(yè)及職工繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。

　　去年3月1日起，全區(qū)失業(yè)保險總費(fèi)率由3%降至2%。同年10月1日起，我區(qū)將現(xiàn)行生育保險費(fèi)率降至0.5%以內(nèi);工傷保險費(fèi)率由原來的三類行業(yè)調(diào)整為八類行業(yè)，實(shí)際平均費(fèi)率從0.9%降至0.7%。

　　“自從全區(qū)實(shí)行了失業(yè)、工傷、生育等保險降低費(fèi)率以及穩(wěn)崗補(bǔ)貼，公司在這塊的資金投入一下子節(jié)省了不少。”日前，燕京啤酒(桂林漓泉)股份有限公司人力資源總經(jīng)理助理盧嵐給記者算了筆賬：去年3月到12月，公司失業(yè)保險繳納費(fèi)節(jié)省91.8萬元，穩(wěn)崗補(bǔ)貼申請到162.67萬元，企業(yè)成本減少了250萬元左右，未來生育保險和工傷保險費(fèi)率進(jìn)一步調(diào)低的話，企業(yè)得到的實(shí)惠和支持還會進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　企業(yè)繳納社保費(fèi)用降低，員工個人繳納的社保費(fèi)用也相應(yīng)減少。該公司職工梁曉玲告訴記者：“費(fèi)率降低以后，我個人繳費(fèi)每年降低約300元，可支配收入相對增加了。”

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年全區(qū)失業(yè)保險費(fèi)率降低惠及272萬職工，為企業(yè)“減負(fù)”10億元;全區(qū)生育保險費(fèi)率降低惠及305萬職工，“減負(fù)”上億元;全區(qū)工傷保險費(fèi)率降低惠及357萬職工，為企業(yè)“減負(fù)”1.5億元。

　　3、“人臉識別”資格認(rèn)證覆蓋全區(qū)

　　“現(xiàn)在認(rèn)證的確比以前方便多了，不用來回奔波、折騰。”原在南寧工作、退休后返回老家平樂縣居住的莫水生感慨。以往每年老莫都需要到縣社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提交相關(guān)資料，然后將填表蓋章的材料寄回單位，再由單位辦理認(rèn)證，整個辦理過程手續(xù)繁瑣。“如今，只需到認(rèn)證點(diǎn)拍個照，短短幾秒即可完成認(rèn)證。”老莫告訴記者，聽說以后還可以在家通過手機(jī)完成認(rèn)證，連來回跑都省了，實(shí)在是太方便了。

　　2015年，我區(qū)全面鋪開領(lǐng)取養(yǎng)老金“人臉識別”資格認(rèn)證，在各市、縣(區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū))設(shè)立3510個“人臉識別”資格認(rèn)證點(diǎn)，形成覆蓋全區(qū)統(tǒng)一的'養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證方式和網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了認(rèn)證信息互通、互助認(rèn)證和網(wǎng)上認(rèn)證。得益于此，領(lǐng)取待遇人員可就近在居住地完成認(rèn)證，從時間、地點(diǎn)、方式上簡化了認(rèn)證流程。特別是退休后異地居住人員，不用再回到原待遇發(fā)放的社保機(jī)構(gòu)認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)足不出戶完成資格認(rèn)證。

　　截至2015年11月底，全區(qū)應(yīng)認(rèn)證人數(shù)189.10萬人，完成認(rèn)證人數(shù)181.5萬人，總認(rèn)證率達(dá)95.98%。其中，各市縣互助認(rèn)證5.93萬人，既方便了群眾，也提高了認(rèn)證效率。與此同時，通過“人臉識別”資格認(rèn)證，也有效實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇人員數(shù)據(jù)信息自治區(qū)級大集中，冒領(lǐng)、重領(lǐng)待遇現(xiàn)象得到遏制，提高了防范基金風(fēng)險能力。目前，全區(qū)發(fā)現(xiàn)重領(lǐng)待遇1162人，已追回冒領(lǐng)、重領(lǐng)待遇585.36萬元。對5795名重領(lǐng)待遇人員、未認(rèn)證和認(rèn)證不通過人員暫停發(fā)放，月停發(fā)待遇金額1049.7萬元。

　　4、穩(wěn)崗補(bǔ)貼發(fā)放

　　近5000家企業(yè)受益

　　“今年我們獲得了86萬元的穩(wěn)崗補(bǔ)貼，加上降低社保費(fèi)率節(jié)省下來的30多萬元，‘一增一降’共為公司節(jié)約了100多萬元。”2015年12月28日，桂林航天電子有限公司總經(jīng)理蔡江接受記者采訪時表示，目前企業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級階段，這些優(yōu)惠政策帶來的真金白銀對公司今后的快速發(fā)展、擴(kuò)大再生產(chǎn)均具積極推動意義。

　　從2015年起，我區(qū)開始執(zhí)行為期5年的穩(wěn)定就業(yè)崗位補(bǔ)貼政策。凡是依法參加失業(yè)保險并足額繳納失業(yè)保險費(fèi)，上年度未裁員或裁員率低于統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率的企業(yè)，均可申請按上年度繳納失業(yè)保險費(fèi)的50%給予補(bǔ)貼，申領(lǐng)企業(yè)規(guī)模大小不受限。

　　蔡江表示，公司會把這100多萬元按照政策要求，用于職工生活補(bǔ)助、繳納社會保險經(jīng)費(fèi)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和技能培訓(xùn)等方面。

　　截至去年12月20日，我區(qū)首批已向1412家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼金額2.3億元。正待審批企業(yè)2719個，補(bǔ)貼金額2.67億元。仍在審核企業(yè)760個，預(yù)計(jì)補(bǔ)貼金額約2900萬元。到2020年，全區(qū)預(yù)計(jì)支出穩(wěn)崗補(bǔ)貼金額25億元。

　　和新農(nóng)合制度工作，實(shí)現(xiàn)覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點(diǎn)管理、基金管理的有機(jī)統(tǒng)一，建立由人力資源社會保障部門統(tǒng)一管理的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平可及、管理規(guī)范、便民高效的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度。

　　整合城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合制度，有以下利好：

　　一是統(tǒng)一覆蓋范圍。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度覆蓋范圍包括現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合所有應(yīng)參保(合)人員,即覆蓋了除職工基本醫(yī)療保險應(yīng)參保人員以外的其他所有城鄉(xiāng)居民。

　　二是統(tǒng)一籌資標(biāo)準(zhǔn)。全區(qū)城鄉(xiāng)居民執(zhí)行統(tǒng)一的基本醫(yī)療保險個人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)以及財(cái)政分擔(dān)比例。

　　三是統(tǒng)一保障待遇。堅(jiān)持統(tǒng)籌后參保居民待遇水平不降低原則,均衡城鄉(xiāng)保障待遇,統(tǒng)一保障范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)。

　　四是統(tǒng)一醫(yī)保目錄。按照國家醫(yī)保目錄管理有關(guān)規(guī)定,統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險藥品目錄、診療項(xiàng)目和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍。

　　按照整合步驟，8月份將出臺我區(qū)關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的實(shí)施意見。12月31日前完成人員的移交與接收，經(jīng)編制部門核定的自治區(qū)、各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事新農(nóng)合工作的行政管理和經(jīng)辦服務(wù)人員整體劃入同級人力資源社會保障部門及社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。整合《工作方案》對基金、檔案資料、固定資產(chǎn)、信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)等項(xiàng)目的移交也明確了工作方法和時間節(jié)點(diǎn)。(來源：廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳官網(wǎng)、廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會官網(wǎng))

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