2016年延遲退休時間表

　　有一種說法認為，我國進入老齡社會，勞動力銳減，如果不延遲退休，那么將造成勞動力短缺。從絕對值上來看確實可能會有這種情況，但是靠延遲退休就能解決勞動力短缺問題嗎?7月13日，2016年二十國集團勞工就業(yè)部長會議在北京閉幕，人力資源和社會保障部部長尹蔚民表示，延遲退休方案預計今年出臺。尹蔚民表示，延遲退休方案預計今年出臺，將會小步慢走，逐步到位區(qū)分對待，分步實施。在今年的全國兩會上，尹蔚民曾表示，延退方案預計今年年內會拿出方案。

　　1.延遲退休將“分步走”

　　人社部主要負責人表示，“延遲退休”將從實際出發(fā)，區(qū)分不同群體的情況，在制定政策時考慮“分步走”。

　　2.首先小步慢走，漸進到位

　　每年推遲幾個月時間，經過一段相當長的時間再達到法定退休的目標年齡。例如原本60歲退休的某職工，在政策實施后可能60歲零3個月退休;再過一年，“到點”職工則可能是60歲零6個月退休。

　　3.將區(qū)分不同群體的情況分步實施

　　未來延遲退休政策的執(zhí)行將按照人群進行劃分，其中55歲退休的女干部、女白領有可能是第一批執(zhí)行延遲退休的人群。此前人社部專家介紹：“多年前全國婦聯等部門，就女干部包括女知識分子比男同胞早退休5年，提出過建議，以往的政策實際上也明確了縣處級是可以到60歲退休的。”

　　不過，人社部也有官員明確表示，方案出臺后將充分征求意見并經過5年過渡期，到2022年正式實施。

　　延遲退休對哪些人影響大?

　　如果2022年落地實施，那么以下三個群體將會受到退休新政的影響。

　　(1)小于等于50歲女性工人(1972年以及以后出生的女性);

　　(2)小于等于55歲女性干部和男性工人，主要是從事繁重體力勞動的工人(1967年以及以后出生的人);

　　(3)小于等于60歲男性干部(1962年以及以后出生的男性)。

　　由此看出，延遲退休方案影響較大是70后和80后，根據人社部方案將實行“漸進式”延遲退休，直到經過相當長時間達到新擬定的法定退休年齡。因此對于90后來說，到退休時估計已經完全趕上了新政。

　　相關問題

　　1.男女是同齡退休還是仍然進行區(qū)分?

　　除了每年延遲幾個月之外，還有一點是延遲到多少歲退休，以及是否延續(xù)現在的男女退休年齡不同的框架。目前我國男女實行不一樣的退休年齡。

　　如果男女實行一樣的退休年齡，是統(tǒng)一延遲到60歲還是65歲?如果延長到60歲，那實際上只是延遲女性和男工人的退休年齡。而如果同步延遲到65歲，對于女性特別是女性工人，這個跨度還是很大的，受影響的人會有很多。如果男女仍然是區(qū)別年齡來退休，這個間隔是不是還是現在的五歲，也值得關注。

　　2.延遲退休會影響?zhàn)B老金發(fā)放嗎?

　　養(yǎng)老保險基金未來的收支平衡，的確面臨著巨大的壓力。而且，由于企業(yè)職工養(yǎng)老保險是省級統(tǒng)籌，存在地區(qū)之間的不平衡現象。但非常明確的是，養(yǎng)老保險目前總體運行是平穩(wěn)的，“大家的養(yǎng)老是有保障的”。無論是企業(yè)職工養(yǎng)老保險，還是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，都是收大于支，不僅確保了待遇的發(fā)放，而且還略有結余。

　　3.養(yǎng)老金待遇是不是會降低?

　　對于延遲退休，當前公眾關注的焦點還集中于養(yǎng)老金待遇。

　　目前養(yǎng)老保險基金籌資渠道中，財政補助是一個重要方面。對于少數歷史欠賬較多、基金支付能力較弱的老工業(yè)基地省份，將繼續(xù)加大中央財政補助力度。另外，十八屆五中全會的公報中提到要加大國有資本充實社�；�金力度，養(yǎng)老金應該會有保障。

　　4.提前退休了，可以領養(yǎng)老金嗎?

　　退休和領取養(yǎng)老金是兩個概念，將來退休的時間是彈性的，是一個區(qū)間，在這個區(qū)間內，要尊重個人意愿，經雙方協商同意后，才能彈性延遲時間離開工作崗位，政府只規(guī)定一個界限，不參與年齡劃分。比如，有的人累了，想40歲退休也行，只是沒辦法領取養(yǎng)老金，到了年齡才能領取，所以什么時候退休是一個問題，何時領取養(yǎng)老金又是一個問題。

　　延遲退休會影響就業(yè)嗎?

　　人口老齡化使得勞動力成本持續(xù)上升，在一個相當長的時期內，物價上漲的壓力將會持續(xù)。而在人口老齡化加快的過程中，個人經濟贍養(yǎng)負擔和國家的資產負債都會不斷增加。勞動力 成本上升，還將使得我國的出口優(yōu)勢逐漸喪失，而出口競爭力的下降將直接影響到我國的國際收支平衡。

　　雖然遠期來看，我國勞動力將出現嚴重不足的局面,但當前中國就業(yè)形勢總體仍是供大于求，延長退休年齡，可能會擠壓崗位供給，進一步加劇就業(yè)緊張形勢。從目前來看，由于產業(yè)結構、教育結構等多種因素，大學生已經存在就業(yè)難的問題。在總就業(yè)崗位不變的情況下，延遲退休年齡將意味著年輕人就業(yè)負擔的加重。