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2015中國職工養(yǎng)老儲(chǔ)備指數(shù)大中城市報(bào)告分析
老齡化的問題帶來了很重要的方面，就是養(yǎng)老儲(chǔ)備的問題是否能夠滿足未來在養(yǎng)老方面的需求。下面小編整理了大中城市養(yǎng)老儲(chǔ)備指數(shù)報(bào)告，歡迎閱讀。
大中城市職工養(yǎng)老儲(chǔ)備指數(shù)59.7，有較大提升空間
2015年11月29日，中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)(以下簡稱“中保協(xié)”)在北京舉行新聞發(fā)布會(huì)，正式發(fā)布了《2015中國職工養(yǎng)老儲(chǔ)備指數(shù)大中城市報(bào)告》(以下簡稱《報(bào)告》)。中國保監(jiān)會(huì)副主席黃洪出席會(huì)議并啟動(dòng)指數(shù)發(fā)布儀式，保監(jiān)會(huì)人身險(xiǎn)監(jiān)管部主任袁序成、中保協(xié)會(huì)長朱進(jìn)元，以及中國社會(huì)科學(xué)院、清華大學(xué)、人民大學(xué)等國內(nèi)養(yǎng)老領(lǐng)域資深專家學(xué)者、專業(yè)養(yǎng)老險(xiǎn)公司及人身險(xiǎn)公司有關(guān)負(fù)責(zé)人、新聞媒體等共100余人參加了《報(bào)告》發(fā)布會(huì)。會(huì)議由中保協(xié)秘書長劉琦主持。
該指數(shù)研究項(xiàng)目是在中國保監(jiān)會(huì)的指導(dǎo)下，由中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)主辦、人社部社會(huì)保障研究所、中國社科院世界社保研究中心、中國金融信息中心聯(lián)合主辦，平安養(yǎng)老保險(xiǎn)股份有限公司(以下簡稱“平安養(yǎng)老險(xiǎn)”)承辦。
職工養(yǎng)老儲(chǔ)備仍有較大的提升空間
《報(bào)告》顯示， 2015年中國大中城市職工養(yǎng)老儲(chǔ)備指數(shù)為59.7分，接近評價(jià)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，表明目前狀況基本滿足了城市職工養(yǎng)老儲(chǔ)備要求，但仍有較大的提升空間。一級指標(biāo)中，穩(wěn)定度最高，指數(shù)值為62.6，充足度次之，指數(shù)值為59.2，認(rèn)知度最低，指數(shù)值為56.6，比儲(chǔ)備指數(shù)低了3.1。
據(jù)了解，該《報(bào)告》研究歷時(shí)近一年，分別采用了線上和線下實(shí)名制抽樣調(diào)查方式，調(diào)研了我國36個(gè)大中城市的城鎮(zhèn)企業(yè)單位職工共計(jì)5400余人，較為深入全面的了解了全國大中城市職工養(yǎng)老儲(chǔ)備的現(xiàn)狀和需求。指標(biāo)體系由3個(gè)一級指標(biāo)和15個(gè)二級指標(biāo)組成，其中3級指標(biāo)分別是充足度、穩(wěn)定度和認(rèn)知度;二級指標(biāo)則涵蓋了公眾普遍關(guān)注的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)年金、不動(dòng)產(chǎn)、養(yǎng)老規(guī)劃等內(nèi)容。同時(shí)在指標(biāo)體系中納入相應(yīng)的權(quán)重系數(shù)及五個(gè)檔次的評價(jià)基準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了從充足度、穩(wěn)定度和認(rèn)知度三個(gè)方面對我國大中城市企業(yè)職工養(yǎng)老儲(chǔ)備情況進(jìn)行客觀、綜合、全方位的量化評價(jià)，填補(bǔ)了我國養(yǎng)老相關(guān)領(lǐng)域的空白。
《報(bào)告》研究成果是國內(nèi)首個(gè)衡量養(yǎng)老儲(chǔ)備穩(wěn)定度、充足度、認(rèn)知度，并對其效益評價(jià)進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查和全方位數(shù)字化測量的一個(gè)綜合性的指數(shù)，是保險(xiǎn)業(yè)積極貫徹落實(shí)“新國十條”的一項(xiàng)重要舉措，也是保險(xiǎn)業(yè)積極參與國家社會(huì)民生、養(yǎng)老保障體系建設(shè)的重要實(shí)踐，對于推動(dòng)民生養(yǎng)老保障水平的提高具有重要的意義和價(jià)值。
三大建議積極解決問題
《報(bào)告》調(diào)查結(jié)果貼近民生三大建議積極解決問題。一是不同企業(yè)養(yǎng)老儲(chǔ)備情況差異較大。《報(bào)告》顯示，分企業(yè)類型看，國有企業(yè)職工養(yǎng)老儲(chǔ)備總指數(shù)最高(63.8)，其他類型內(nèi)資企業(yè)(主要是民營企業(yè))最低(56.1)。分行業(yè)看，“金融業(yè)”和“采礦業(yè)”最高(均為62.1)，“住宿和餐飲業(yè)” 最低(57.4)。分企業(yè)規(guī)�？�，1000-9999的企業(yè)最高(65.9)，19人及以下的企業(yè)最低(46.8)。二是商業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展空間有待進(jìn)一步擴(kuò)展。企業(yè)年金計(jì)劃和各種商業(yè)性保險(xiǎn)(養(yǎng)老和醫(yī)療等)是職工養(yǎng)老儲(chǔ)備的重要組成部分，但受訪者中，參加企業(yè)年金計(jì)劃的職工人數(shù)比例僅為33.5%，而購買個(gè)人商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)占比為41.3%。另外，企業(yè)沒有提供重大疾病保險(xiǎn)、商業(yè)意外保險(xiǎn)、商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和長期護(hù)理保險(xiǎn)中任何一項(xiàng)的受訪者高達(dá) 38.3%;而個(gè)人沒有購買上述任何保險(xiǎn)產(chǎn)品的比例為42.0%。三是養(yǎng)老資產(chǎn)配置結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步優(yōu)化。就公眾關(guān)心的房產(chǎn)和儲(chǔ)蓄問題，《報(bào)告》顯示，中國城鎮(zhèn)職工平均擁有不動(dòng)產(chǎn)為1.06套，住房作為養(yǎng)老儲(chǔ)備的工具是必要的，但考慮到未來住房從總體上將供大于求，隨著老齡化高峰期的到來，變現(xiàn)能力可能面臨著較大挑戰(zhàn)。因此，住房的養(yǎng)老功能只能作為一種補(bǔ)充，而不應(yīng)被過分夸大。同時(shí)，受訪者(含家庭)對銀行儲(chǔ)蓄情有獨(dú)鐘，這一人數(shù)比例高達(dá)79.8%，這表明中國家庭的大類資產(chǎn)配置還是比較保守，長期來看還有待改進(jìn)。
針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，《報(bào)告》也提出三點(diǎn)建議：一是基本養(yǎng)老保障制度改革很有必要，同時(shí)路徑選擇上下功夫，抓住改革重點(diǎn);二是提高職工養(yǎng)老儲(chǔ)備水平的根本出路就在于大力發(fā)展商業(yè)保險(xiǎn)，尤其是盡快推出“稅延個(gè)人養(yǎng)老賬戶”，讓職工自己參加賬戶投資增值;三是重構(gòu)家庭大類資產(chǎn)配置有利于提升職工養(yǎng)老儲(chǔ)備水平，需要完善資產(chǎn)市場，并進(jìn)行文化塑造。
推進(jìn)中國養(yǎng)老保障制度的改革完善
《中國職工養(yǎng)老儲(chǔ)備指數(shù)大中城市報(bào)告》是業(yè)內(nèi)首創(chuàng)的指數(shù)類報(bào)告，于2013年9月首次正式對外發(fā)布。本次由中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)主導(dǎo)，聯(lián)合人社部、社科院、中國金融信息中心等單位，由平安養(yǎng)老險(xiǎn)獨(dú)家承辦，共同推進(jìn)第二次中國職工養(yǎng)老儲(chǔ)備指數(shù)的研究工作。
由中保協(xié)牽頭主辦的指數(shù)研究，將進(jìn)一步提升指數(shù)的專業(yè)性、權(quán)威性和公信力;發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)成為整個(gè)行業(yè)數(shù)據(jù)庫的功能，提升指數(shù)的代表性、真實(shí)性、科學(xué)性。下一步中保協(xié)還要進(jìn)一步整合各方資源，動(dòng)員各方力量，引進(jìn)更多的政府權(quán)威部門參與論證，不斷完善指標(biāo)體系設(shè)計(jì)，努力擴(kuò)大調(diào)查范圍，廣泛聽取各方意見，確保指數(shù)專業(yè)性、科學(xué)性和權(quán)威性。希望通過指數(shù)發(fā)布，引導(dǎo)社會(huì)各界和廣大民眾積極關(guān)注社會(huì)養(yǎng)老保障體系建設(shè)，推動(dòng)保險(xiǎn)行業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)健康快速發(fā)展。
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