2015《社會保險(xiǎn)法》實(shí)施評估報(bào)告結(jié)果
社保政策規(guī)定，社保包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和住房公積金，即通常所說的“五險(xiǎn)一金”。
社保繳費(fèi)是指參加各類社保保險(xiǎn)并繳納保費(fèi)的行為。一般情況下特指社會統(tǒng)籌的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)的繳費(fèi)。
人力資源和社會保障部社會保障研究所在24日舉行的《社會保險(xiǎn)法》頒布5周年紀(jì)念座談會上發(fā)布了《社會保險(xiǎn)法》實(shí)施情況評估研究報(bào)告。
社保政策信任度三年提高6個(gè)百分點(diǎn)
研究報(bào)告指出，截至2014年底，全國超過8億人參保了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，13億人參保基本醫(yī)療保險(xiǎn)。2014年，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取人數(shù)達(dá)到22906 萬人，幾乎所有老年人都享有基本養(yǎng)老金，基本實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)目標(biāo)。排除重復(fù)參保等情形，醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率超過95%，基本實(shí)現(xiàn)了全民醫(yī)保。
覆蓋面更廣，待遇也更高了。在養(yǎng)老保險(xiǎn)方面，自2005年國務(wù)院第一次調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金以來，保持著年均10%的增幅。2014年調(diào)整后的企業(yè)職工月人均養(yǎng)老金達(dá)到2053元，比2005年第一次調(diào)整增長了190%。
在失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)等就業(yè)關(guān)聯(lián)型保險(xiǎn)項(xiàng)目的參保人數(shù)也分別比社保法實(shí)施前增加了34%、28%和38%�？梢哉f，隨著社保法的實(shí)施，社保制度已基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。
2014年月人均養(yǎng)老金增加到100元左右，其中來自中央財(cái)政的基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)貼水平從月人均55元增加到70元。在醫(yī)療保險(xiǎn)方面，2014年城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)政策范圍內(nèi)的住院費(fèi)用支付比例分別達(dá)到80%和70%左右。
問卷調(diào)查顯示，有59.3%的受訪者給社會保險(xiǎn)政策投了信任票，比2012年社保法實(shí)施兩周年時(shí)的調(diào)查結(jié)果提高了6個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，隨著經(jīng)辦能力的'提升，半數(shù)以上調(diào)查對象對社保經(jīng)辦服務(wù)表示滿意，其中15.1%的人對社會保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)表示“非常滿意”，36.6%的人表示“比較滿意”，比2012年的調(diào)查結(jié)果提高了10個(gè)百分點(diǎn)。
農(nóng)民工面臨重復(fù)參保問題
社保法將農(nóng)民工納入了保險(xiǎn)范圍，參保人數(shù)不斷增加，但同時(shí)也面臨不能選擇性參保和重復(fù)參保問題。
研究報(bào)告指出，目前我國部分地區(qū)實(shí)行“五險(xiǎn)合征”政策，對農(nóng)民工群體尤其是在私營小微企業(yè)就業(yè)的農(nóng)民工參保帶來了兩種影響。
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