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最新廣州市退休人員社會(huì)服務(wù)管理規(guī)定
管理規(guī)定是對有關(guān)事項(xiàng)、過程或活動(dòng)提出引導(dǎo)性、規(guī)范化的要求,它包括國家、部門、地方、企業(yè)四個(gè)層面的管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章的條文及文件中的帶有普遍約束力的內(nèi)容。以下是小編為大家整理的最新廣州市退休人員社會(huì)服務(wù)管理規(guī)定,僅供參考,希望能夠幫助大家。
最新廣州市退休人員社會(huì)服務(wù)管理規(guī)定
第一條 為規(guī)范本市退休人員社會(huì)服務(wù)管理工作,促進(jìn)退休人員社會(huì)服務(wù)事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱退休人員社會(huì)服務(wù)管理,是指職工辦理退休手續(xù)后,其服務(wù)管理工作與原用人單位相分離,由其戶籍所在鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處管理,由社區(qū)服務(wù)組織提供相應(yīng)的服務(wù)。
第三條已依法參加本市社會(huì)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn),并在本市享受按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的下列人員適用本規(guī)定:
。ㄒ唬┍臼行姓䥇^(qū)域內(nèi)各類單位退休人員;
。ǘ┚哂斜臼袘艏纳鐣(huì)申辦退休人員;
。ㄈ┢渌凑找(guī)定需要納入社會(huì)服務(wù)管理的退休人員。
第四條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將退休人員社會(huì)服務(wù)管理工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,保障退休人員社會(huì)服務(wù)管理工作經(jīng)費(fèi)。
第五條 市人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)本市退休人員社會(huì)服務(wù)管理工作,并組織實(shí)施本規(guī)定。
市財(cái)政、民政、文化、衛(wèi)生、體育等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),協(xié)同實(shí)施本規(guī)定。
第六條 市退休人員社會(huì)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)健全退休人員社會(huì)服務(wù)管理體系,參與擬訂退休人員社會(huì)服務(wù)管理政策、發(fā)展規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn);參與指導(dǎo)、監(jiān)督各區(qū)退休人員社會(huì)服務(wù)管理工作的開展;負(fù)責(zé)本市退休人員社會(huì)服務(wù)管理工作調(diào)研、情況收集、分析和報(bào)告,并組織檢查評估等;承擔(dān)本市退休人員社會(huì)服務(wù)管理的事務(wù)性、輔助性工作。
區(qū)退休人員社會(huì)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本區(qū)退休人員社會(huì)服務(wù)管理業(yè)務(wù)工作,承接市退休人員社會(huì)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)交辦的退休人員社會(huì)服務(wù)管理業(yè)務(wù),對鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處退休人員社會(huì)服務(wù)管理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)并監(jiān)督落實(shí),受理單位退休人員移交社會(huì)服務(wù)管理手續(xù),負(fù)責(zé)集中管理退休人員人事檔案。
第七條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處指定的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)退休人員社會(huì)服務(wù)管理工作,承擔(dān)下列服務(wù)管理事項(xiàng):
。ㄒ唬┺k理退休人員社會(huì)服務(wù)管理具體事務(wù);
。ǘ┨峁┩诵萑藛T社會(huì)服務(wù)管理政策查詢和咨詢服務(wù);
。ㄈ┨峁┥鐣(huì)保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證服務(wù);
。ㄋ模⿴椭劳鐾诵萑藛T遺屬領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金、撫恤金;
(五)跟蹤了解特殊退休人員生活狀況,對生活困難的退休人員進(jìn)行幫扶;
(六)提供健康教育和醫(yī)療保健服務(wù);
。ㄆ撸┙M織退休人員開展文化體育活動(dòng);
(八)指導(dǎo)退休人員開展自我管理和互助服務(wù);
(九)其他退休人員社會(huì)服務(wù)管理事項(xiàng)。
社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)助鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處指定的機(jī)構(gòu)開展上述服務(wù)管理事項(xiàng)。
第八條 退休人員社會(huì)化管理活動(dòng)資金、特殊退休人員安置費(fèi)由用人單位一次性繳交,納入財(cái)政預(yù)算,實(shí)行收支兩條線管理。
社會(huì)申辦退休人員社會(huì)化管理活動(dòng)資金由市、區(qū)財(cái)政予以保障。
退休人員社會(huì)化管理活動(dòng)資金、特殊退休人員安置費(fèi)的具體籌集、使用與管理辦法由市人力資源和社會(huì)保障部門會(huì)同市財(cái)政部門共同制定。
第九條 經(jīng)市、區(qū)政府批準(zhǔn)關(guān)閉、停產(chǎn)、改制以及法院裁定破產(chǎn)的用人單位,其繳納的退休人員社會(huì)化管理活動(dòng)資金和特殊退休人員安置費(fèi),可以從其關(guān)閉、停產(chǎn)、破產(chǎn)、改制的清理維護(hù)費(fèi)、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)或者其他自有資金中依法列支。
第十條 用人單位移交退休人員社會(huì)服務(wù)管理程序:
(一)制定移交方案。移交方案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包含擬移交的退休人員的基本情況,包括數(shù)量、年齡、身體狀況、居住地分布等;移交的步驟和時(shí)間安排;退休人員移交社會(huì)服務(wù)管理后原用人單位統(tǒng)籌項(xiàng)目外福利待遇的處理方法和應(yīng)當(dāng)繼續(xù)承擔(dān)的責(zé)任;各項(xiàng)移交經(jīng)費(fèi)的籌措及支付辦法等。移交方案應(yīng)當(dāng)與退休人員充分協(xié)商并經(jīng)職工代表大會(huì)通過。
(二)移交方案公示。用人單位應(yīng)當(dāng)召開退休人員移交大會(huì)公布移交退休人員社會(huì)服務(wù)管理方案,或者通過內(nèi)部辦公系統(tǒng)或者廠務(wù)公開欄公布方案,公布時(shí)間不少于10日。
(三)三方協(xié)商。由用人單位方、工會(huì)方、退休人員代表方建立三方協(xié)商機(jī)制,就用人單位統(tǒng)籌項(xiàng)目外福利待遇等問題進(jìn)行約定。用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)三方協(xié)商約定的內(nèi)容與退休人員簽訂移交社會(huì)服務(wù)管理協(xié)議書。
。ㄋ模┮平。用人單位與退休人員戶籍所在區(qū)的退休人員社會(huì)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)簽訂移交退休人員社會(huì)服務(wù)管理協(xié)議書,按照規(guī)定提供退休人員名冊、用人單位與退休人員簽訂的移交社會(huì)服務(wù)管理協(xié)議書,移交人事檔案等資料,繳納退休人員社會(huì)化管理活動(dòng)資金、特殊退休人員安置費(fèi)等經(jīng)費(fèi)。
。ㄎ澹┥鐣(huì)保險(xiǎn)參保單位變更。用人單位到退休人員戶籍所在區(qū)的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理退休人員社會(huì)保險(xiǎn)參保單位變更手續(xù)。
退休人員不具有本市戶籍的,用人單位應(yīng)當(dāng)按照本條第一款規(guī)定的程序向其所在區(qū)的退休人員社會(huì)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)移交相關(guān)資料,繳納相關(guān)費(fèi)用。
社會(huì)申辦退休人員可以到戶籍所在區(qū)的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理退休手續(xù)后,到其戶籍所在鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處指定的機(jī)構(gòu)辦理社會(huì)服務(wù)管理手續(xù),登記有關(guān)個(gè)人信息。
第十一條 退休人員在本市跨區(qū)遷移戶籍的,可以向原戶籍所在區(qū)的退休人員社會(huì)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)申請轉(zhuǎn)移社會(huì)服務(wù)管理關(guān)系。原戶籍所在區(qū)的退休人員社會(huì)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)按照費(fèi)隨人轉(zhuǎn)、按年扣減的原則,將退休人員的人事檔案、社會(huì)化管理活動(dòng)資金等轉(zhuǎn)入其現(xiàn)戶籍所在區(qū)的退休人員社會(huì)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)。
第十二條 用人單位在將退休人員移交社會(huì)服務(wù)管理后,應(yīng)當(dāng)按照三方協(xié)商約定的內(nèi)容繼續(xù)發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌項(xiàng)目外的福利待遇,不得以移交社會(huì)服務(wù)管理為由隨意減少退休人員的福利待遇。
第十三條 退休人員社會(huì)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)可以采取購買社會(huì)服務(wù)方式,委托專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展社會(huì)服務(wù)管理,為生活困難的退休人員提供生活照料、緊急救援、醫(yī)療護(hù)理、精神慰藉、心理咨詢、法律服務(wù)等項(xiàng)目。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、社區(qū)應(yīng)當(dāng)組織公益性社會(huì)組織、志愿者為退休人員,特別是孤寡、病殘、高齡等生活困難的退休人員提供志愿服務(wù)。
第十四條 退休人員社會(huì)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立探訪制度,對孤寡、精神病、傷殘、獨(dú)居、高齡、重病、特困退休人員等重點(diǎn)服務(wù)對象定期探訪慰問,并優(yōu)先保障其服務(wù)需求。
退休人員社會(huì)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立慰問制度,對危重病住院退休人員和亡故退休人員遺屬進(jìn)行慰問,在春節(jié)、中秋節(jié)等重大節(jié)日對退休人員開展慰問。
第十五條 符合民政部門規(guī)定的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)條件的退休人員納入社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)范圍。不符合民政部門規(guī)定的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)條件的特殊退休人員,由退休人員社會(huì)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)通過委托、采購等方式,為特殊退休人員提供居家養(yǎng)老服務(wù)。已繳納安置費(fèi)的特殊退休人員,可以由本人或者其監(jiān)護(hù)人提出書面申請,在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或者精神病院托管養(yǎng)老。
第十六條 文化、教育、體育等部門和鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、社區(qū)應(yīng)當(dāng)組織開展退休人員的文化、教育、體育活動(dòng),開辦退休人員學(xué)校,舉辦各類專題講座和興趣愛好培訓(xùn)等,豐富退休人員精神文化生活。
各區(qū)應(yīng)當(dāng)將退休人員活動(dòng)場地建設(shè)納入本地區(qū)發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)和退休人員需求,建立規(guī)模合理、設(shè)施齊全、服務(wù)完善的退休人員學(xué)習(xí)活動(dòng)場所。
文化、教育、體育、民政等有關(guān)部門以及各級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)為退休人員在公益性文化、教育、體育活動(dòng)場所開展活動(dòng)提供優(yōu)惠、便利。用人單位現(xiàn)有的用于退休人員活動(dòng)的場所、設(shè)施應(yīng)當(dāng)繼續(xù)向退休人員開放。
第十七條 在接受社會(huì)服務(wù)管理過程中合法權(quán)益受損的,退休人員有權(quán)向有關(guān)行政部門投訴。有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并將處理結(jié)果告知投訴人。
第十八條 退休人員社會(huì)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好退休人員信息采集工作,建立全市統(tǒng)一的退休人員社會(huì)服務(wù)管理信息系統(tǒng),完善退休人員人事檔案信息化管理,與政府信息共享平臺(tái)對接,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,并向公眾提供信息化服務(wù)。
第十九條 退休人員社會(huì)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)退休人員的個(gè)人信息,不得擅自泄露。
第二十條 退休人員社會(huì)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)及其工作人員未履行退休人員社會(huì)服務(wù)管理職責(zé),或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第二十一條 用人單位不得故意隱瞞退休人員真實(shí)情況或者偽造相關(guān)材料,不繳或者少繳退休人員社會(huì)化管理活動(dòng)資金和特殊退休人員安置費(fèi)。有上述情形的,由人力資源和社會(huì)保障部門責(zé)令限期補(bǔ)繳,逾期不補(bǔ)繳的,并處3萬元以上5萬元以下的罰款。
第二十二條 本規(guī)定所稱社會(huì)申辦退休人員,是指符合退休條件,無單位依托,以個(gè)人身份申請辦理退休手續(xù)的社會(huì)人員。
本規(guī)定所稱特殊退休人員,是指無配偶且無子女,或者經(jīng)醫(yī)療鑒定患有1—4級(jí)精神病,或者1—4級(jí)工傷殘疾的退休人員。
第二十三條 本規(guī)定自2015年8月1日起實(shí)施!稄V州市改組轉(zhuǎn)制企業(yè)職工安置管理暫行辦法》(穗府〔1994〕103號(hào))同時(shí)廢止。
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