社保高繳費(fèi)率怎樣才能降低?
關(guān)于社保的種種新聞接踵而來(lái)。先是多地紛紛上浮社保繳費(fèi)基數(shù)標(biāo)準(zhǔn),不少企業(yè)連呼“承擔(dān)不起”,然后是關(guān)于我國(guó)社保繳費(fèi)率的話題又起。據(jù)清華大學(xué)教授白重恩的測(cè)算,我國(guó)的社保繳費(fèi)率在全球181個(gè)國(guó)家中排名第一,約為東亞鄰國(guó)的4.6倍。
就在前不久,國(guó)務(wù)院副總理馬凱明確表示,現(xiàn)在的.養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)水平確實(shí)偏高,“五險(xiǎn)一金”已占到工資總額的40%至50%。這一數(shù)據(jù)對(duì)企業(yè)特別是人力密集型的加工制造業(yè),無(wú)疑是巨大的成本支出;而對(duì)于社會(huì)保障體系,它也帶來(lái)“兩難處境”:一方面?zhèn)人與企業(yè)紛紛抱怨,另一方面,保持或提高此種高繳費(fèi)水平,又會(huì)動(dòng)輒招致社會(huì)反對(duì)。那么,可持續(xù)的路徑到底何在?
依靠社;鹳Y本化運(yùn)作來(lái)增值,至少當(dāng)下尚不現(xiàn)實(shí)。一切或許仍然得回到國(guó)家投入的層面,而其中最不應(yīng)被遺忘的,則是將“國(guó)企利潤(rùn)劃入社保基金”。國(guó)企乃全民之國(guó)企,其利潤(rùn)分紅理當(dāng)用于社會(huì)性的民生和保障領(lǐng)域。國(guó)務(wù)院《關(guān)于試行國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的意見》文件中也規(guī)定,國(guó)企的稅后紅利可以部分用于社會(huì)保障支出。而根據(jù)國(guó)資委的數(shù)據(jù),最近幾年來(lái),全國(guó)性的國(guó)企利潤(rùn)總額都呈同步增長(zhǎng)。然而一邊是數(shù)以萬(wàn)億計(jì)、逐年遞增的國(guó)企利潤(rùn)總額,一邊卻是少得可憐的用于補(bǔ)充社;鹬С龅膰(guó)企紅利——財(cái)政部有關(guān)2014年的預(yù)算支出安排就顯示,央企上繳紅利對(duì)此的相關(guān)支出資金只有184億元,占比僅為12%,這實(shí)在是一種不正常的現(xiàn)象。
長(zhǎng)久看,目前狀態(tài)下的社保體系所承擔(dān)的壓力只會(huì)遞增,因此必須采取成系列全方位的補(bǔ)全舉措,尋得一種國(guó)家承擔(dān)起更多投入和統(tǒng)籌責(zé)任的方式。在“社保繳費(fèi)率世界第一”的新聞背后,這一點(diǎn)有必要被重點(diǎn)關(guān)注。
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