2014廣州靈活就業(yè)人員基本醫(yī)保將取消
昨日起,廣州市政府法制辦對(duì)《廣州市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)辦法(草案)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)公開(kāi)征求公眾意見(jiàn)。根據(jù)該《辦法》,廣州將取消現(xiàn)行靈活就業(yè)人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)(和訊放心保),提高職工重大疾病醫(yī)療補(bǔ)助的最高支付限額,并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,由原來(lái)設(shè)定的15萬(wàn)元最高支付限額改為上年度本市在崗職工年平均工資的3倍!掇k法》還提出職工醫(yī)保個(gè)人賬戶余額可繼承。
靈活就業(yè)人員基本醫(yī)保將取消
現(xiàn)行的《廣州市城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)試行辦法》,考慮到靈活就業(yè)人員的實(shí)際經(jīng)濟(jì)承受能力,設(shè)定了遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的靈活就業(yè)人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)率,不建立個(gè)人賬戶,普通門(mén)診統(tǒng)籌待遇也較城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)稍低。而根據(jù)該《辦法》第三條的規(guī)定,廣州將不再實(shí)施城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員基本醫(yī)療保險(xiǎn),只建立職工社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)、職工重大疾病醫(yī)療補(bǔ)助、職工補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn),以及城鄉(xiāng)居民社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險(xiǎn)。
對(duì)此,草擬《辦法》的有關(guān)部門(mén)表示,這主要是因?yàn)椤渡鐣?huì)保險(xiǎn)法》、《醫(yī)保條例》等已設(shè)置了相應(yīng)的保險(xiǎn)制度,因此不宜增設(shè)城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。同時(shí),根據(jù)上位法規(guī)定,靈活就業(yè)人員可以選擇參加職工社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)或者城鄉(xiāng)居民社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn),能有效保障基本醫(yī)療需求。而且,靈活就業(yè)人員普遍反映參保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)重、待遇較低等問(wèn)題。因此,再設(shè)城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的意義不大。
職工醫(yī)保個(gè)人賬戶余額可繼承
《辦法》提出,參加職工社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的人員建立個(gè)人賬戶,并明確了個(gè)人賬戶按月劃入標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)規(guī)定,個(gè)人賬戶資金不得提取現(xiàn)金,或者挪作他用,本金和利息可以結(jié)轉(zhuǎn)使用和繼承。參保人員死亡后,個(gè)人賬戶在結(jié)清相關(guān)醫(yī)療費(fèi)用后仍有結(jié)余的,按照其繼承人的意愿劃入其繼承人的個(gè)人賬戶或一次性支取現(xiàn)金;繼承人在參保人員死亡之日起2年內(nèi)沒(méi)有申領(lǐng)的,個(gè)人賬戶余額納入社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金。
參保人員已辦理長(zhǎng)期異地就醫(yī)確認(rèn)手續(xù)或者出境定居的,個(gè)人賬戶余額可以支取現(xiàn)金,可保留其個(gè)人賬戶。而跨統(tǒng)籌地區(qū)流動(dòng)就業(yè)的人員,轉(zhuǎn)移社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系時(shí),個(gè)人賬戶余額可以憑相關(guān)資料轉(zhuǎn)移或支取現(xiàn)金。
提高職工大病醫(yī)療補(bǔ)助最高限額
《辦法》還提出,在一個(gè)職工醫(yī)保年度內(nèi),職工社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金對(duì)參保人員住院、指定單病種和指定結(jié)算項(xiàng)目、門(mén)診特定項(xiàng)目、門(mén)診指定慢性病及普通門(mén)診就醫(yī)發(fā)生的符合規(guī)定范圍內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)用,累計(jì)最高支付限額為上年度本市在崗職工年平均工資的.6倍。
而職工社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,在年度累計(jì)超過(guò)職工社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金最高支付限額后,將由職工重大疾病醫(yī)療補(bǔ)助進(jìn)行支付,其中住院、門(mén)診特定項(xiàng)目基本醫(yī)療費(fèi)用,由職工重大疾病醫(yī)療補(bǔ)助基金按95%的標(biāo)準(zhǔn)支付。
據(jù)了解,廣州市在2001年實(shí)施重大疾病醫(yī)療補(bǔ)助制度時(shí),設(shè)定了重大疾病醫(yī)療補(bǔ)助15萬(wàn)元的年度最高支付限額。但近年來(lái),大病參保人員的醫(yī)療費(fèi)用大幅上漲,而補(bǔ)助最高金額一直未變。因此,結(jié)合基金收支情況,《辦法》提高了年度最高支付限額標(biāo)準(zhǔn),并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,規(guī)定了職工重大疾病醫(yī)療補(bǔ)助的年度最高支付限額為上年度本市在崗職工年平均工資的3倍。
以2013年為例,如按照上年度本市在崗職工年平均工資的3倍計(jì)算,職工重大疾病醫(yī)療補(bǔ)助年度最高支付限額可達(dá)到19.13萬(wàn)元,較現(xiàn)行的15萬(wàn)元限額增長(zhǎng)27.53%。隨著每年廣州在崗職工年平均工資的增長(zhǎng),職工重大疾病醫(yī)療補(bǔ)助年度最高支付限額也將不斷提高。
藥店賣食品將取消定點(diǎn)資格
目前很多定點(diǎn)零售藥店在賣藥品的同時(shí),還賣日用品、食品等,而在藥店購(gòu)買日用品、食品的人大多是刷醫(yī)?ǖ。因此,《辦法》明確提出,定點(diǎn)零售藥店不得經(jīng)營(yíng)日用品、食品等非醫(yī)療用品,有經(jīng)營(yíng)的應(yīng)當(dāng)在2015年12月31日之前進(jìn)行整改。逾期未整改的,將由市人力資源社會(huì)保障行政管理部門(mén)取消其定點(diǎn)零售藥店資格。
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