2016上海城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險制度并軌
上海城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險制度將并軌 明年元旦起實施
從明年元旦起,本市市民無論城鎮(zhèn)戶籍還是農(nóng)村戶籍,都可以參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險。隨著政府投入的進一步加大,市民的醫(yī)療保障水平將有進一步提高,尤其是農(nóng)村居民待遇將有明顯提高。
為適應社會保障體系和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,經(jīng)市委、市政府決定,本市將于2016年1月1日起實施《上海市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險辦法》(以下簡稱《辦法》),建立城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一的基本醫(yī)療保險制度。
據(jù)介紹,《辦法》實現(xiàn)了對象范圍、籌資標準、待遇水平、經(jīng)辦服務的“四個統(tǒng)一”,居民醫(yī)保實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌后,城鄉(xiāng)居民可以得到更多實惠。
對象范圍方面,《辦法》搭建了統(tǒng)一的.參保平臺,破除城鄉(xiāng)戶籍限制,未參加上海職工醫(yī)保等其他基本醫(yī)療保險的本市市民,不再區(qū)分城鎮(zhèn)戶籍和農(nóng)村戶籍,均可以參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保。
其次,籌資標準得以統(tǒng)一,農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)居民看齊。《辦法》明確,將繼續(xù)加大財政補助力度,提高了對城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的總體籌資標準,特別是加大了對農(nóng)村居民的補助水平,從原來的人均籌資不足2000元提高到3000元以上,與城鎮(zhèn)居民保持一致。同時,統(tǒng)一了城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的個人繳費標準。為確保廣大農(nóng)村居民應保盡保,各區(qū)縣政府及村集體經(jīng)濟將對農(nóng)村居民個人繳費給予適當補貼。對城鄉(xiāng)居民中的“低保”對象、重殘人員以及高齡老人,政府相關部門也對他們的個人繳費部分給予統(tǒng)一的補助。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)保待遇也將進一步提高,尤其是農(nóng)村居民獲益更多!掇k法》提出,農(nóng)村居民住院費用不再設最高支付限額,原來新農(nóng)合住院費用一旦超過12萬元,就不能再結算醫(yī)藥費了,而實行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌后,超過12萬元的住院費用還可以按照規(guī)定比例結算。其次,農(nóng)村居民各級醫(yī)院的住院支付比例有所提高,特別是三級醫(yī)院的醫(yī)保支付比例比原來提高10%-20%,農(nóng)村居民進城到大醫(yī)院看病的負擔更輕了。其中,對城鄉(xiāng)居民個人負擔較重的重癥尿毒癥透析治療、腎移植抗排異治療、惡性腫瘤放化療、部分精神病治療等四類疾病,《辦法》規(guī)定可由大病保險資金按規(guī)定再報銷50%。通過以上調整,與原來相比,農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)居民政策范圍內住院費用的實際報銷水平都超過了75%。
在門診方面,農(nóng)村居民取消了原5000元的封頂線,不設最高支付限額,城鎮(zhèn)居民一、二級醫(yī)院的醫(yī)保支付比例提高了5%,19-59歲城鎮(zhèn)居民的門診起付標準從原來的1000元下調到500元,降低了500元。同時,《辦法》規(guī)定,城鄉(xiāng)居民在村衛(wèi)生室就醫(yī),不再設起付線,醫(yī)保直接按80%的比例支付。與目前相比,無論是城鎮(zhèn)居民還是農(nóng)村居民,門診費用負擔均有所減輕。
新《辦法》實施后,將實現(xiàn)統(tǒng)一經(jīng)辦服務,城鄉(xiāng)居民看病就醫(yī)更便捷。2016年起,農(nóng)村居民也將實現(xiàn)持卡就醫(yī)、實時結算,農(nóng)村居民通過轉診到二、三級醫(yī)院就醫(yī)將不再墊付醫(yī)療費。為尊重農(nóng)村居民就醫(yī)習慣,全市1300多家村衛(wèi)生室全部納入醫(yī)保結算,使他們仍然可以足不出村就近就醫(yī)。同時,開通村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)醫(yī)生的轉診通道,方便農(nóng)村居民辦理轉診手續(xù)。在開展2016年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)保登記參保受理工作之際,市醫(yī)保部門希望符合條件的居民在規(guī)定期限內及時辦理登記參保手續(xù),逾期參保將設置3個月等待期,等待期滿后方可享受城鄉(xiāng)居民醫(yī)保待遇。有關參保登記和繳費的辦理地點、辦理流程,可以撥打醫(yī)保服務熱線咨詢,或登陸醫(yī)保網(wǎng)站查詢。
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