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城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險最新政策文件

時間:2017-09-12 10:38:47 養(yǎng)老保險 我要投稿

2014年城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險最新政策文件

  2014年城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險新政策從2011年起開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(以下簡稱城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險)試點(diǎn),F(xiàn)就試點(diǎn)工作提出以下指導(dǎo)意見:

  一、基本原則

  城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系的要求,逐步解決城鎮(zhèn)無養(yǎng)老保障居民的老有所養(yǎng)問題。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點(diǎn)的基本原則是“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。一是從城鎮(zhèn)居民的實(shí)際情況出發(fā),低水平起步,籌資標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng);二是個人(家庭)和政府合理分擔(dān)責(zé)任,權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng);三是政府主導(dǎo)和居民自愿相結(jié)合,引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民普遍參保;四是中央確定基本原則和主要政策,地方制定具體辦法,城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險實(shí)行屬地管理。

  二、任務(wù)目標(biāo)

  建立個人繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度,實(shí)行社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合,與家庭養(yǎng)老、社會救助、社會福利等其他社會保障政策相配套,保障城鎮(zhèn)居民老年基本生活。2011年7月1日啟動試點(diǎn)工作,實(shí)施范圍與新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(以下簡稱新農(nóng)保)試點(diǎn)基本一致,2012年基本實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度全覆蓋。

  三、參保范圍

  年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、不符合職工基本養(yǎng)老保險參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民,可以在戶籍地自愿參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險。

  四、基金籌集

  城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基金主要由個人繳費(fèi)和政府補(bǔ)貼構(gòu)成。

  (一)個人繳費(fèi)。參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的城鎮(zhèn)居民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10個檔次,地方人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況增設(shè)繳費(fèi)檔次。參保人自主選擇檔次繳費(fèi),多繳多得。國家依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長等情況適時調(diào)整繳費(fèi)檔次。

  (二)政府補(bǔ)貼。政府對符合待遇領(lǐng)取條件的參保人全額支付城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金。其中,中央財政對中西部地區(qū)按中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)給予全額補(bǔ)助,對東部地區(qū)給予50%的補(bǔ)助。

  地方人民政府應(yīng)對參保人員繳費(fèi)給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元;對選擇較高檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的,可給予適當(dāng)鼓勵,具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法由省(區(qū)、市)人民政府確定。對城鎮(zhèn)重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體,地方人民政府為其代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險費(fèi)。

  (三)鼓勵其他經(jīng)濟(jì)組織、社會組織和個人為參保人繳費(fèi)提供資助。

  五、建立個人賬戶

  國家為每個參保人員建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。個人繳費(fèi)、地方人民政府對參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼及其他來源的繳費(fèi)資助,全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計息。

  六、養(yǎng)老金待遇

  養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成,支付終身。

  中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元。地方人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),對于長期繳費(fèi)的城鎮(zhèn)居民,可適當(dāng)加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金,提高和加發(fā)部分的資金由地方人民政府支出。

  個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶儲存額除以139(與現(xiàn)行職工基本養(yǎng)老保險及新農(nóng)保個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同)。參保人員死亡,個人賬戶中的`資金余額,除政府補(bǔ)貼外,可以依法繼承;政府補(bǔ)貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。

  七、養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取條件

  參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的城鎮(zhèn)居民,年滿60周歲,可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

  城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度實(shí)施時,已年滿60周歲,未享受職工基本養(yǎng)老保險待遇以及國家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的,不用繳費(fèi),可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金;距領(lǐng)取年齡不足15年的,應(yīng)按年繳費(fèi),也允許補(bǔ)繳,累計繳費(fèi)不超過15年;距領(lǐng)取年齡超過15年的,應(yīng)按年繳費(fèi),累計繳費(fèi)不少于15年。

  要引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民積極參保、長期繳費(fèi),長繳多得;引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取人員的子女按規(guī)定參保繳費(fèi)。具體辦法由省(區(qū)、市)人民政府規(guī)定。

  八、待遇調(diào)整

  國家根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價變動等情況,適時調(diào)整全國城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金的最低標(biāo)準(zhǔn)。