城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接有關(guān)問題的通知
今天上午，市人力社保局發(fā)布《關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度暨實(shí)施城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接有關(guān)問題的通知》。
今年，本市再次提高參保繳費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼力度，對個(gè)人繳費(fèi)1000-2000元的人員，每人每年補(bǔ)貼60元;個(gè)人繳費(fèi)2000元及以上的，每人每年補(bǔ)貼90元。以往補(bǔ)貼30元，本次翻倍。
該通知對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行了進(jìn)一步完善，規(guī)范了繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提高了政府補(bǔ)貼，統(tǒng)一了享受待遇年限，明確了與職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的銜接辦法，包括城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)可隨戶籍跨省轉(zhuǎn)移等內(nèi)容。
新政個(gè)人繳費(fèi)1000-2000元每年補(bǔ)60元
該通知明確，本市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行定額繳費(fèi)，參保人最高繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過本市靈活就業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的年繳費(fèi)額。今年，本市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人年繳費(fèi)額度為1000-7420元，并為每個(gè)參保人員建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。
《法制晚報(bào)》記者了解到，為強(qiáng)化多繳多得、多繳多補(bǔ)的激勵(lì)機(jī)制，本市今年再次提高參保繳費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼力度，對個(gè)人繳費(fèi)1000-2000元的人員，每人每年補(bǔ)貼60元;個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)2000元及以上的每人每年補(bǔ)貼90元。本次提高財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計(jì)涉及經(jīng)費(fèi)2000萬-3000萬元。凡今年參保繳費(fèi)的本市城鄉(xiāng)居民，包含目前已繳費(fèi)的人員，繳費(fèi)補(bǔ)貼均按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。個(gè)人繳費(fèi)和財(cái)政補(bǔ)貼全部計(jì)入個(gè)人賬戶。
同時(shí)，本市鼓勵(lì)有條件的村集體經(jīng)濟(jì)組織和其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織、公益慈善組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助，資助額度不超最高繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并計(jì)入?yún)⒈Ｈ藗�(gè)人賬戶。
明年起新參保人年滿60歲可領(lǐng)養(yǎng)老金
新政規(guī)定，自明年1月1日起，本市新參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保人，年滿60周歲、累計(jì)繳費(fèi)滿15年的，可按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，現(xiàn)在實(shí)行的是2009年規(guī)定的女性滿55周歲、男性滿60周歲可領(lǐng)養(yǎng)老金，但本市為保持政策連續(xù)性，今年新參保的女性仍可按原規(guī)定年滿55周歲享受待遇。
在今年12月31日前參保繳費(fèi)的人員，仍按原規(guī)定執(zhí)行。適齡人群應(yīng)盡量在今年年底前，盡快參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
對于2005年1月1日起新參保的人員，如果本市居民在2009年1月1日(本市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立時(shí)間)已超過45周歲的，外省進(jìn)京落戶人員在2013年1月1日(全國新農(nóng)保和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋時(shí)間)超過45周歲的，為保證他們在達(dá)到退休年齡后能享受基本養(yǎng)老待遇，允許這兩類參保人一次性多繳，以增加個(gè)人賬戶額度，累計(jì)繳費(fèi)年限不超過15年。
對于本市居民在2009年1月1日未達(dá)到45周歲、外省進(jìn)京落戶人員2013年1月1日沒達(dá)到45周歲的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)不少于15年。
此外，明年1月1日起新參保人員因個(gè)人原因間斷繳費(fèi)，到年滿60周歲時(shí)繳費(fèi)還不足15年的參保人，須延期并逐年繳費(fèi)，直到滿足按月領(lǐng)取待遇條件為止。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶計(jì)發(fā)系數(shù)相同，如果參保人在領(lǐng)取養(yǎng)老待遇前、后不幸去世，個(gè)人賬戶資金余額可依法繼承。
職工和居民兩種養(yǎng)老保險(xiǎn)可“互轉(zhuǎn)”
新政實(shí)施后，參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，如果在繳費(fèi)期間戶籍遷移的，包含本市內(nèi)戶籍遷移和省市間遷移，都需轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，一次性轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶全部儲存額，并按規(guī)定在戶籍所在地繼續(xù)參保繳費(fèi)，繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。
如果本市戶籍參保人將居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)入外省(區(qū)、市)的，需按轉(zhuǎn)入地的規(guī)定辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。但如果參保人已按規(guī)定領(lǐng)取了養(yǎng)老待遇，那么無論戶籍是否遷移，都不再轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
對于城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)隨戶籍跨省轉(zhuǎn)移，市人社局有關(guān)負(fù)責(zé)人說，一旦戶籍進(jìn)京，在外地繳納的居民養(yǎng)老保險(xiǎn)可轉(zhuǎn)入北京居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，北京社保機(jī)構(gòu)將承認(rèn)其原繳納年限。
同時(shí)，參保人不得同時(shí)領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。同時(shí)領(lǐng)取的，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系將被終止并解除，除政府補(bǔ)貼外的個(gè)人賬戶余額退還本人，已領(lǐng)取的城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金應(yīng)予以退還。
延伸 本市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)“七個(gè)統(tǒng)一”
本市近年已實(shí)現(xiàn)“職保+居保”的.城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋體系，實(shí)現(xiàn)了適齡人群城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的全員覆蓋。新政出臺后，本市現(xiàn)行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度將實(shí)現(xiàn)更完善的“七個(gè)統(tǒng)一”。
一是統(tǒng)一制度模式，實(shí)現(xiàn)個(gè)人賬戶與基礎(chǔ)養(yǎng)老金相結(jié)合;
二是統(tǒng)一繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一;
三是統(tǒng)一養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)全市統(tǒng)一，個(gè)人賬戶計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)全市統(tǒng)一;
四是統(tǒng)一銜接辦法，在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)均有繳費(fèi)的人員，可實(shí)現(xiàn)相互間的轉(zhuǎn)移和接續(xù);
五是統(tǒng)一實(shí)施養(yǎng)老金的正常調(diào)整機(jī)制，將城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金和福利養(yǎng)老金待遇的調(diào)整統(tǒng)一納入全市各項(xiàng)社會(huì)保障待遇聯(lián)動(dòng)調(diào)整機(jī)制;
六是統(tǒng)一基金管理，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)納入?yún)^(qū)縣財(cái)政專戶，實(shí)行全市統(tǒng)一制度，區(qū)縣單獨(dú)核算和管理;
七是實(shí)行統(tǒng)一收繳和發(fā)放，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)和發(fā)放，全部由銀行代扣代繳和代發(fā)。
城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)互轉(zhuǎn)分三種情況
●第一種是本市戶籍的參保人符合城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取條件時(shí)，可申請將居民養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，按城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法計(jì)發(fā)待遇。居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶全部存儲并入職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。
●第二種是本市戶籍參保人達(dá)到城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)法定退休年齡時(shí)，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)不滿15年的，可申請從職工養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，繼續(xù)按城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定參保繳費(fèi)。等達(dá)到規(guī)定的領(lǐng)取條件時(shí)，再按城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法計(jì)發(fā)待遇。職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限合并計(jì)算為居民城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶全部存儲并入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。
●第三種是參加本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的外埠戶籍人員，需先確定待遇領(lǐng)取地，并將城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系歸集到待遇領(lǐng)取地，再辦理銜續(xù)手續(xù)。外埠戶籍人員在本市參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)滿10年以上且具有永久性個(gè)人賬戶的，即可將職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取地確定為本市，可申請將居民養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，并按城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法計(jì)發(fā)待遇。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶全部儲存額并入職工保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，但城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限不合并，也不折算為城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限。
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