事業(yè)單位養(yǎng)老改革非“制度合并”，也非“拉平待遇”
人力資源和社會(huì)保障部新聞發(fā)言人李忠在25日召開的新聞發(fā)布會(huì)上回答了關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革、最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高、社會(huì)保險(xiǎn)基金保值增值、塵肺病等職業(yè)病工傷保險(xiǎn)賠付等社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問題。
養(yǎng)老改革 非“制度合并”，也非“拉平待遇”
針對(duì)社會(huì)上“養(yǎng)老并軌”的說法，李忠說，中央標(biāo)準(zhǔn)的提法是“改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度”，并不是說這個(gè)制度并到那個(gè)制度里面�？偟姆较蚴歉黝惾后w實(shí)行大體相同的基本制度模式，同樣的待遇確定和調(diào)整機(jī)制，從制度上實(shí)現(xiàn)公平，在規(guī)則上實(shí)現(xiàn)公平，不存在將哪類群體并入其他群體的設(shè)計(jì)，更不是把各類不同群體的待遇拉平。
他說，每項(xiàng)改革都有一個(gè)妥善處理歷史、現(xiàn)實(shí)和未來關(guān)系的問題，在企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的時(shí)候，對(duì)職工過去參加工作而沒有實(shí)際繳費(fèi)的年限，做了視同繳費(fèi)年限的處理，改革總體運(yùn)行是平穩(wěn)的`。這一做法可以作為機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革解決同類問題的一個(gè)思考。
上調(diào)最低工資 對(duì)多數(shù)企業(yè)影響有限
李忠說，上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)對(duì)絕大多數(shù)企業(yè)不會(huì)造成大的影響，但對(duì)于部分勞動(dòng)密集型企業(yè)，特別是以當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)作為職工基本工資的中小企業(yè)，確實(shí)會(huì)產(chǎn)生一些影響。下一步，人社部將繼續(xù)指導(dǎo)各地加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析研判，密切關(guān)注中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況變化，穩(wěn)慎地把握最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的頻率和調(diào)整的幅度，使低收入職工工資的增長(zhǎng)與促進(jìn)就業(yè)、企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展相協(xié)調(diào)。
社保基金保值 秉承“安全第一”
李忠說，在經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，人口老齡化趨勢(shì)加快的形勢(shì)下，社會(huì)保險(xiǎn)基金投資范圍偏窄、運(yùn)營(yíng)效率偏低、貶值縮水的風(fēng)險(xiǎn)越來越凸顯。去年以來，按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，人社部會(huì)同有關(guān)方面開展了養(yǎng)老保險(xiǎn)的頂層設(shè)計(jì)研究，其中包括養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)模式選擇問題�？偟姆较蚴欠e極、穩(wěn)妥地推進(jìn)市場(chǎng)化、多元化投資運(yùn)營(yíng)，遵循三條原則：一是安全第一。任何時(shí)候都要確保人民群眾“養(yǎng)命錢”的安全與完整。二是獲取收益。著眼于增強(qiáng)基金支撐能力，更好地發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，保障參保人的權(quán)益。三是實(shí)行多元化投資。無論何種投資模式，都必須是有利于分散風(fēng)險(xiǎn)的組合式方案，而不會(huì)是單一的投資渠道。
職業(yè)病
退休后患病仍可享有工傷保險(xiǎn)待遇
李忠說，塵肺病等職業(yè)病有一個(gè)潛伏期。為保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益，人社部出臺(tái)了《關(guān)于執(zhí)行〈工傷保險(xiǎn)條例〉若干問題的意見》，規(guī)定只要曾經(jīng)有接觸職業(yè)危害的職業(yè)史，即使退休或解除了勞動(dòng)合同，只要沒有再接觸新的職業(yè)危害的歷史，依然可以申請(qǐng)工傷認(rèn)定，這樣就解決了勞動(dòng)者在職業(yè)生涯中斷或結(jié)束后申請(qǐng)工傷認(rèn)定的問題，根據(jù)勞動(dòng)能力鑒定結(jié)果，依然享有工傷保險(xiǎn)的待遇。
如果用人單位不存在了或者無法確定勞動(dòng)者在哪一段勞動(dòng)關(guān)系中患上塵肺病等職業(yè)病，2011年新修訂的《職業(yè)病防治法》第62條明確規(guī)定，勞動(dòng)者可以向地方人民政府民政部門申請(qǐng)醫(yī)療救助，或生活等其他方面的救助。
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