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2014年事業(yè)單位養(yǎng)老金改革方案需要消除的誤區(qū)
根據(jù)小編的最新調(diào)查，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，根據(jù)分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的需要，遵循權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)、公平與效率相結(jié)合、保障水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及各方面承受能力相適應(yīng)的原則，逐步建立起獨(dú)立于事業(yè)單位之外，資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務(wù)社會化的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。
(一)訴諸官方正式渠道使改革的目標(biāo)明確化
造成對改革目標(biāo)錯誤認(rèn)識的一個(gè)重要因素在于一些非官方的、卻以近似官方或者權(quán)威人士的名義透漏在一些主流媒體上的信息。本來這次改革試點(diǎn)方案發(fā)布之前征求利益相關(guān)者的意見不多，來的比較突然，很多人處于完全不知情的狀態(tài)，官方的改革指導(dǎo)思想和方案內(nèi)容是比較宏觀的，一經(jīng)這些透漏信息的詳細(xì)的、甚至利用量化數(shù)據(jù)來證明的“注釋”或“解讀”,一下子把人們的注意力集中在了“事業(yè)單位養(yǎng)老待遇將大幅度縮水”這個(gè)錯誤認(rèn)識上，并且這種認(rèn)識在全國迅速放大、蔓延，已經(jīng)達(dá)到了通過幾個(gè)專家學(xué)者站出來分析不足以澄清誤區(qū)的地步。所以，解鈴還須系鈴人，必需利用官方的正式發(fā)言來給予改革目標(biāo)的解釋、澄清和一定的允諾，才能夠真正消除人們的思想顧慮與錯誤認(rèn)識，減輕各試點(diǎn)執(zhí)行改革方案的壓力和阻力，為試點(diǎn)營造一個(gè)積極的環(huán)境。
(二)通過宣傳和對國民的國情知識教育澄清認(rèn)識誤區(qū)
首先，要通過各種有力渠道讓國民了解我國養(yǎng)老保障的發(fā)展歷史，認(rèn)識到企、事業(yè)單位養(yǎng)老待遇差距過大的客觀歷史性、適當(dāng)差距的合理性、縮小差距的必然性。
其次，要通過教育讓國民感受到改革的必然性。引導(dǎo)國民用長遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略眼光來看待、支持和參與我國事業(yè)單位養(yǎng)老保障制度的改革，而不是成為維護(hù)眼前利益的害怕變革的保守派。最后，要通過宣傳讓國民意識到要建立統(tǒng)一的社會養(yǎng)老保障體制，改革要覆蓋全民，每一個(gè)單位都不可能獨(dú)善其身。所以公務(wù)員群體也應(yīng)以積極的態(tài)度去面對。
(三)制定出較具體的改革措施，解除利益相關(guān)群體的疑慮
我們不但要通過宣傳和教育消除人們對改革的根本目標(biāo)的錯誤認(rèn)識，更重要的是要制定出具體的改革方案是百姓自己算過一筆賬后很信服地確認(rèn)改革的根本目標(biāo)不是降低事業(yè)單位人員的養(yǎng)老待遇。例如改革者可以初步確定養(yǎng)老金的替代率，可以給出具體的作為體現(xiàn)效率的職業(yè)年金的計(jì)發(fā)方法與財(cái)政來源、退休金按在職工資或物價(jià)指數(shù)增長的比例，過渡期的利益損失如何補(bǔ)償?shù)鹊�。這些數(shù)字說明的具體的方案措施要比語言上的教育與宣傳更有說服力，可以最有效地排除利益相關(guān)者的疑慮與誤區(qū)。
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