養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策
社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)為居民的老年生活做好保障,對(duì)于人們的意義重大。我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度正在不斷完善當(dāng)中,養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策也在不斷出臺(tái)。2014養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策有哪些?農(nóng)村的新政策在已有試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系的要求,逐步解決農(nóng)村居民老有所養(yǎng)問(wèn)題;城鎮(zhèn)新政策主要是解決城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)兩大制度的銜接問(wèn)題。
農(nóng)村新政策:
根據(jù)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神,國(guó)務(wù)院決定,從2009年起開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱新農(nóng)保)試點(diǎn)。就試點(diǎn)工作提出以下指導(dǎo)意見(jiàn)新農(nóng)保工作要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系的要求,逐步解決農(nóng)村居民老有所養(yǎng)問(wèn)題。
第一條、為確保新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱“新農(nóng)保”)試點(diǎn)工作的順利實(shí)施,規(guī)范和統(tǒng)一新農(nóng)保業(yè)務(wù)操作程序,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2009]32號(hào)),制定本規(guī)程。
第二條、新農(nóng)保業(yè)務(wù)由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“社保機(jī)構(gòu)”)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所等(以下簡(jiǎn)稱“鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所”)具體經(jīng)辦,村(居)民委員會(huì)協(xié)辦人員(以下簡(jiǎn)稱“村協(xié)辦員”)協(xié)助辦理,實(shí)行屬地化管理。
第三條、新農(nóng)保經(jīng)辦工作包括參保登記、保險(xiǎn)費(fèi)收繳、基金劃撥、個(gè)人賬戶管理、待遇支付、基金管理、保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、統(tǒng)計(jì)管理、內(nèi)控稽核、宣傳咨詢、舉報(bào)受理等環(huán)節(jié)。
省級(jí)和地市級(jí)社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)本地區(qū)各級(jí)社保機(jī)構(gòu)開(kāi)展新農(nóng)保經(jīng)辦管理服務(wù)工作,協(xié)調(diào)財(cái)政補(bǔ)貼資金及時(shí)劃撥;依據(jù)本規(guī)程制定本地區(qū)新農(nóng)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦管理辦法;參與制定本地區(qū)新農(nóng);鸸芾磙k法、財(cái)務(wù)管理細(xì)則;制定本地區(qū)新農(nóng)保內(nèi)控和稽核制度,開(kāi)展內(nèi)控和稽核工作;規(guī)范保險(xiǎn)費(fèi)的收繳、養(yǎng)老金的社會(huì)化發(fā)放和管理工作;編制、匯總、上報(bào)本級(jí)新農(nóng);鹭(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表;組織開(kāi)展人員培訓(xùn)等工作;參與新農(nóng)保信息化建設(shè)和管理工作。
縣(市、區(qū)、旗)級(jí)社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)新農(nóng)保的參保登記、保險(xiǎn)費(fèi)收繳、基金劃撥、基金管理、個(gè)人賬戶建立與管理、待遇核定與支付、保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、檔案管理、制發(fā)卡證、統(tǒng)計(jì)管理、受理咨詢、查詢和舉報(bào)等工作,并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所的業(yè)務(wù)經(jīng)辦情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督考核(地市級(jí)直接經(jīng)辦新農(nóng)保業(yè)務(wù)的參照?qǐng)?zhí)行,下同)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所負(fù)責(zé)對(duì)參保人員的參保資格、基本信息、繳費(fèi)信息、待遇領(lǐng)取資格及關(guān)系轉(zhuǎn)移資格等進(jìn)行初審,錄入有關(guān)信息,并負(fù)責(zé)受理咨詢、查詢和舉報(bào)、政策宣傳、情況公示等工作。
村協(xié)辦員具體負(fù)責(zé)新農(nóng)保參保登記、繳費(fèi)檔次選定、待遇領(lǐng)取、關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)所需材料的收集與上報(bào),負(fù)責(zé)向參保人員發(fā)放有關(guān)材料,提醒參保人員按時(shí)繳費(fèi),通知參保人員辦理待遇領(lǐng)取手續(xù),并協(xié)助做好政策宣傳與解釋、待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證、摸底調(diào)查、農(nóng)村居民基本信息采集、情況公示等工作。
第四條、新農(nóng);饐为(dú)設(shè)立銀行賬戶,單獨(dú)記賬、核算,納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理,專款專用,任何單位和個(gè)人不得擠占、挪用基金,基金結(jié)余按國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)保值增值。
城鎮(zhèn)新政策:
2014年2月26日,人社部發(fā)布消息,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,人社部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)了《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》)!稌盒修k法》明確規(guī)定,城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),只要滿足一定條件即可自由銜接轉(zhuǎn)換,且無(wú)論如何轉(zhuǎn)變,都將個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額隨同轉(zhuǎn)移,累計(jì)計(jì)算權(quán)益。職工和城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)可相互轉(zhuǎn)換,這項(xiàng)2014養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策是繼國(guó)務(wù)院統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之后出臺(tái)的又一項(xiàng)重要政策,主要是解決城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)兩大制度的銜接問(wèn)題。
城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)如何進(jìn)行轉(zhuǎn)換?
《暫行辦法》規(guī)定,參保人員達(dá)到城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定的法定退休年齡后,可申請(qǐng)辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接手續(xù),只要城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限滿15年(含延長(zhǎng)繳費(fèi)至15年),就可從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)并享受相應(yīng)的待遇,如不滿15年,可從城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。《暫行辦法》提出,年滿16周歲(不含在校學(xué)生),非國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民,可以在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。2014養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策的出臺(tái),使廣大農(nóng)民工和城鎮(zhèn)非從業(yè)居民進(jìn)可在城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)并享受相應(yīng)的待遇,退可由城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度“兜底”。人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人也坦言,解決了兩種制度銜接問(wèn)題,對(duì)于提高勞動(dòng)者參保繳費(fèi)的積極性,擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍具有積極的推動(dòng)作用。
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