退休年齡延長至65歲似乎是未來大趨勢
目前,關(guān)于退休年齡延長問題成為熱議的焦點(diǎn),退休年齡延長至65歲似乎是未來大趨勢。近日,人社部社會(huì)保障研究所所長何平一席退休年齡應(yīng)延至65歲的發(fā)言,引發(fā)輿論討伐。目前執(zhí)行的退休年齡標(biāo)準(zhǔn)有身份、職業(yè)之分。隨著社會(huì)老齡化的加快,延長退休年齡成為政府部門關(guān)注的對(duì)象。人社部對(duì)延遲退休的研究有很長的時(shí)間,但從未明確表示退休年齡是否延長,F(xiàn)在人社部關(guān)于延遲退休的研究重點(diǎn),主要在階梯式退休方面。對(duì)于藍(lán)領(lǐng)、白領(lǐng)和干部可能會(huì)采取不同的退休機(jī)制。
階梯式退休,是指根據(jù)勞動(dòng)者所從事的職業(yè)、工作性質(zhì)和個(gè)人對(duì)工作的意愿不同,設(shè)定不同的退休年齡標(biāo)準(zhǔn)。這種退休方式的優(yōu)勢在于,在統(tǒng)籌使用當(dāng)期社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)并提高資金使用效率的'同時(shí),更加尊重不同行業(yè)勞動(dòng)者的行業(yè)差異,更具人性化。
誤讀,我們現(xiàn)在還沒有研究到具體的退休年齡。”對(duì)于延遲退休這番風(fēng)雨,人社部有備而來。
隨后,人力資源和社會(huì)保障部社會(huì)保障研究所所長何平表示,國外老齡化國家多是采取利用外部機(jī)制引導(dǎo)勞動(dòng)者自覺延長退休年齡的方式應(yīng)對(duì)老齡化。
“幾年前,部里的社會(huì)保障研究所就接到了關(guān)于退休問題的課題。”人社部相關(guān)人士表示,“但是沒有出現(xiàn)特定的退休年齡研究結(jié)果。”
按照我國現(xiàn)行管理體制,男職工年滿60周歲、女干部年滿55周歲、女職工年滿50周歲即可辦理退休手續(xù)。記者了解到,這項(xiàng)退休政策制定時(shí),全國人口平均壽命50歲,而目前,全國人口平均壽命已經(jīng)超過70歲。
階梯式退休
全國老齡工作委員會(huì)辦公室公布的數(shù)字顯示,到2020年,老年人口將達(dá)到2.48億人,老齡化水平將達(dá)到17.17%。其中,80歲及以上老年人口將達(dá)到3067萬人,占老年人口的12.37%。
目前,西方的OECD國家多數(shù)已經(jīng)提高到了62歲的退休年齡。
人社部社會(huì)保障研究所曾經(jīng)透露,我們國家在養(yǎng)老保障制度方面原來設(shè)計(jì)的這種統(tǒng)戰(zhàn)結(jié)合的制度模式,在實(shí)際運(yùn)行過程當(dāng)中,個(gè)人賬戶基金出現(xiàn)巨額動(dòng)蕩,產(chǎn)生嚴(yán)重的問題。2010年年底,個(gè)人賬戶累計(jì)總額接近20000億元,但是我們做實(shí)個(gè)人賬戶資金也就2000多億元。所以,這也是一個(gè)非常大的問題。
在具體的退休年齡問題上,勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域位要求匿名的專家對(duì)記者表示,“絕不能采取一刀切的辦法,而是應(yīng)該有層次地延遲退休。”
他建議,“藍(lán)領(lǐng)因?yàn)閺氖麦w力勞動(dòng),可以維持目前的退休年齡。白領(lǐng)可以根據(jù)自身的情況采取自愿退休的原則,而國家機(jī)關(guān)干部應(yīng)該按規(guī)定退休。”
蔡昉認(rèn)為,延緩?fù)诵莶粌H僅是為了提高勞動(dòng)參與率,增加勞動(dòng)力供給。但是目前這個(gè)階段延遲退休年齡千萬不可。有一個(gè)最重要的原因,即“未富先老”,就是在這個(gè)階段上,我們老齡化了,但是其他的人均GDP、其他的社會(huì)發(fā)展水平都還不夠高。
老齡化加劇是個(gè)趨勢。因此,未來延長退休年齡也應(yīng)該是個(gè)趨勢,大家應(yīng)該對(duì)退休年齡的延長做好心理準(zhǔn)備。
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