“新農(nóng)�！钡膶嵤┳尨筮B農(nóng)民坐上制度養(yǎng)老的幸福列車
“新農(nóng)保”的實施讓大連農(nóng)民坐上制度養(yǎng)老的幸福列車：
從2011年4月1日全面開展“新農(nóng)保”工作，到2013年7月1日將“新農(nóng)保”與城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險合并實施，隨著大連市在全國率先建立起市級統(tǒng)籌的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，當(dāng)?shù)匕偃f農(nóng)村居民坐上了制度養(yǎng)老的幸福列車。
2011年4月1日，大連市35.8萬名年滿60周歲的老人養(yǎng)老金存折上打入了有生以來第一筆養(yǎng)老金。每人每月60元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，看起來并不多，但全市全年總計有2億多元，而這筆支出全部都由市縣兩級財政承擔(dān)。此后，大連市委、市政府每年都將其列入為民辦實事的重點民生工程之一，三年里四次調(diào)整基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，待遇水平始終保持東北首位。
自“新農(nóng)保”制度實施以來，大連市相繼出臺了《大連市人民政府關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作的`實施意見》《關(guān)于建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度的實施意見》等一系列政策。在這些政策的縱深推進(jìn)中，全市社會養(yǎng)老保障體系由制度全覆蓋向城鄉(xiāng)一體化升級并軌。2011年先后啟動“新農(nóng)保”和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度;2013年，大連將“新農(nóng)保”和“城居保”兩項制度合并實施，統(tǒng)稱城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，繳費統(tǒng)一為10個檔次、基礎(chǔ)養(yǎng)老金領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一為一個標(biāo)準(zhǔn)。與此同時，還通過四級經(jīng)辦體系和三級信息網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)了“錢在銀行走，數(shù)據(jù)網(wǎng)上流”的社會化管理。
除了養(yǎng)老保險外，大連市的醫(yī)保也一步步邁入“一卡通”時代，實現(xiàn)了工傷保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和職工醫(yī)保的市級統(tǒng)籌，全市三險經(jīng)辦模式實現(xiàn)了統(tǒng)一。其中，職工醫(yī)保在市級統(tǒng)籌后，醫(yī)保待遇繳費標(biāo)準(zhǔn)、待遇水平、基金管理、經(jīng)辦和信息系統(tǒng)方面實現(xiàn)了“五統(tǒng)一”。據(jù)大連市人社局醫(yī)保中心統(tǒng)計,全市目前,城鎮(zhèn)職工參保人員達(dá)到3185372人,一個全員參保、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會保障體系基本形成。
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