甘肅機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金怎么調(diào)
10月1日,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老與企業(yè)養(yǎng)老“并軌”,實(shí)行同樣的社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
此前,機(jī)關(guān)事業(yè)單位長期實(shí)行退休制度,退休費(fèi)主要與退休前工資掛鉤,退休費(fèi)的調(diào)整也主要跟著工資調(diào)整。
“并軌”后,機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員待遇調(diào)整不再與同職級在職職工增長工資直接掛鉤。
2017年統(tǒng)一安排、同步調(diào)整企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金,是“并軌”后機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金首次上調(diào),也是上世紀(jì)90年代企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革以來,企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位第一次一起按照統(tǒng)一的調(diào)整辦法調(diào)整待遇。
這消除了兩者在待遇調(diào)整安排上的不平衡,邁出了統(tǒng)籌各類退休人員待遇調(diào)整的第一步。
金維剛表示,對于機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員,統(tǒng)一調(diào)整有利于平衡地區(qū)差。
此前,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、財(cái)政狀況好的地區(qū),機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員待遇調(diào)整幅度相對較高、調(diào)整頻率較快,而一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員待遇可能多年不調(diào)一次。
有的省份,相鄰的兩個市,機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員待遇調(diào)整幅度和頻率有很大差別。
今后,這種狀況將得到改變。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金上調(diào)更有保障。
目前,我國部分地區(qū)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革還未到位,意味著這些地區(qū)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員暫時還按原有水平領(lǐng)取養(yǎng)老金。
不過,這段時間不會很長,預(yù)計(jì)待遇調(diào)整將在年內(nèi)到位,屆時所有機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員都將按調(diào)整后的待遇領(lǐng)取養(yǎng)老金,并補(bǔ)上從2016年1月1日起未領(lǐng)的調(diào)整部分。
此外,今年國務(wù)院部署的“6.5%”左右的調(diào)整水平,是企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員待遇調(diào)整的總體水平,不是說企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員分別以各自養(yǎng)老金水平為基數(shù),都按照6.5%的'比例調(diào)整,更不是簡單地每個退休人員都按6.5%增加養(yǎng)老金。
實(shí)際調(diào)整將實(shí)行定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜“三結(jié)合”,定額調(diào)整體現(xiàn)公平,掛鉤調(diào)整體現(xiàn)“多工作、多繳費(fèi)、多得養(yǎng)老金”的激勵機(jī)制,可以與繳費(fèi)年限、基本養(yǎng)老金水平等因素掛鉤,適當(dāng)傾斜對高齡退休人員、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)企業(yè)退休人員等群體予以照顧。
養(yǎng)老金發(fā)放有保障嗎?
據(jù)介紹,目前我國養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支壓力不斷加大。
“十二五”期間,基金支出年均增長率19.7%左右,基金收入年均增長率16.8%左右,支出增長率超過收入增長率近3個百分點(diǎn)。
不過,在財(cái)政補(bǔ)助不斷加大的情況下,企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金每年的總收入仍大于總支出。
2015年企業(yè)職工養(yǎng)老基金總收入約2.7萬億元,總支出約2.3萬億元,累計(jì)結(jié)余約3.4萬億元,可以支付17個月。
人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,調(diào)整待遇后將確保發(fā)放,退休人員對此盡可以放心。
中央財(cái)政對中西部等地區(qū)將繼續(xù)給予補(bǔ)助,確保養(yǎng)老金足額按時發(fā)放到位。
這位負(fù)責(zé)同志同時指出,機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金單獨(dú)建賬,與企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金分別管理使用。
此次養(yǎng)老金上調(diào)雖然是同步調(diào)整,但資金來源不同,機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員所用資金不和企業(yè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金混用。
今年養(yǎng)老金上調(diào),明年、后年會怎樣?調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金,直接關(guān)系廣大退休人員切身利益,也關(guān)系到養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展。
盡管企業(yè)養(yǎng)老金已連續(xù)上調(diào)多年,但尚未實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金調(diào)整的科學(xué)化和規(guī)范化,這讓許多退休老人心里沒底。
金維剛介紹說,從國外經(jīng)驗(yàn)看,建立養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的國家普遍建立了基本養(yǎng)老金的調(diào)整機(jī)制,對養(yǎng)老金水平定期調(diào)整,多數(shù)國家每年調(diào)一次,調(diào)整水平多與物價或工資指數(shù)掛鉤,或綜合考慮物價和工資增長狀況,有的國家還兼顧人口結(jié)構(gòu)變化等。
此次調(diào)整就綜合考慮了與工資增長狀況、物價變動狀況的關(guān)系,可以看作建立合理調(diào)整機(jī)制的開始。
下一步,有關(guān)部門將總結(jié)連續(xù)調(diào)整養(yǎng)老金的經(jīng)驗(yàn),借鑒國外經(jīng)驗(yàn),結(jié)合養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革發(fā)展頂層設(shè)計(jì),盡快提出建立退休人員基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機(jī)制的具體方案,合理調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金水平,促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度發(fā)展可持續(xù)。
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