延遲退休時間有哪些意想不到的變化？
3月10日，人力資源和社會保障部長尹蔚民表示，延遲退休是針對我國人員法定退休年齡過低提出來的。方案將小步漸進到位，每年延長幾個月的退休年齡，出臺之前會征集社會意見。具體時間表是今年制定，明年報經(jīng)中央同意，向社會征求意見，2017年正式推出方案，實施將在很長時間以后。尹蔚民稱，推出漸進式退休，目的就是延長交費年限，相應(yīng)縮短領(lǐng)取養(yǎng)老金的年限。
可能的方案
在此之前，中國社會對延遲退休已經(jīng)進行了激烈的辯論，大致是干部、知識分子等“坐辦公室的”贊成延遲退休，普通勞動工人等群體反對。按照政府的行事風(fēng)格，以及老百姓的習(xí)性來判斷，遇到的真正阻力會很小。
實際上今年3月份開始，中國黨政機關(guān)、人民團體和事業(yè)單位中的正、副縣(處)級女干部，以及具有高級職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員，退休年齡延至60周歲。之所以從這些人群開始實施，自然是因為這些群體樂見延遲退休。對于漸進式退休的大致安排，可以參考不久前社科院提出的一個方案。中國社科院提出了漸進式延遲退休年齡的方案和建議：從2018年開始，女性退休年齡每3年延遲1歲，男性退休年齡每6年延遲1歲，至2045年，男性、女性退休年齡同步達到65歲。
為什么要延遲退休?有專家算了一筆賬，如果把退休年齡男性提高到65歲，女性提到60歲。則多收5年養(yǎng)老保險，少發(fā)5年養(yǎng)老金。有專家算過賬，退休年齡每延遲一年，全國養(yǎng)老統(tǒng)籌金可增長40億元、減支160億元，減緩基金缺口約200億元。
意想不到的變化
方案的細節(jié)可能還會有變化，但大的框架應(yīng)該已經(jīng)基本定了。既然反對的可能性不大，不妨提前想想一旦延遲退休，整個社會會產(chǎn)生哪些變化?有些人可能會想，不就是推遲5年嗎，但實際上，從整個生命周期來看，同樣長度的5年在人生的開頭和后期在人的心理上有不同的體驗。到人生的后期，5年時間可能意味著生病等健康風(fēng)險很大的5年，人的精力、智力都退化了。推遲5年，意味著整個中國的'人口重心后移，由此會在人口再生產(chǎn)、政治及社會等各方面產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。
首先，年輕大學(xué)生找工作會更加困難。
很明顯，大學(xué)生找工作還是傾向于國企、政府機構(gòu)等安全感比較高的單位。而如上所述，在延遲退休后，本來可以騰出來的那些職位將被繼續(xù)占據(jù)，而且很多還是高級職位，職位向上移動的原有慣性將被阻斷，人力資源更新的步伐變慢了。這股往回倒推的力量有可能波及到大中小學(xué)的上學(xué)時長，學(xué)制可能被延長，以減少進入就業(yè)市場尋找工作的壓力。找不到工作的大學(xué)生群體有可能產(chǎn)生很大的反彈力，這就好比地殼中的新舊板塊碰撞一樣，舊板塊固化不動，新板塊自然會與之產(chǎn)生激烈撞擊。中東地區(qū)一些國家前幾年的騷亂，部分原因就在于此。
其次，整個社會的運行節(jié)奏會變慢。
可以想象一下，一輛車上坐在駕駛位的是高齡老者，副駕駛是血氣方剛的年輕人。如果暗夜行車，車可能會開得很慢，因為老年人反應(yīng)慢了，應(yīng)對風(fēng)險與意外需要更長時間。未來很可能看到這樣一番情景:大早地鐵里都是滿頭白發(fā)趕著上班的老者，一些小年輕卻無所事事在街上游蕩。由于老年人掌握著制定社會規(guī)則的權(quán)力，各種交通設(shè)施可能會更多考慮老年人的需求，節(jié)日、上班時間的安排都會朝著老年人的節(jié)奏調(diào)整。
另外，整個社會的創(chuàng)新及創(chuàng)造的能量會減弱。
不需要證明，二三十歲是一個人創(chuàng)造力最旺盛的時期，但延遲退休以后，關(guān)鍵的科研崗位、科研資金的審批權(quán)會掌握在更年長的人手中，他們會是更保守、仇視新鮮事物的人群，冒險精神已經(jīng)蛻化為一切以求穩(wěn)為目標。年輕人本來可以放在更重要的位置上進行鍛煉，在延遲退休后這些都將成為奢望。
在行政領(lǐng)域，目前掌握決策權(quán)的人本來退休時間已經(jīng)延遲，由于延遲退休的實行，這些人會更進一步延遲退出權(quán)力場的時間。
除非遇到社會很大的挑戰(zhàn)，整個社會可能會趨于保守、僵化。有的人會說這是聳人聽聞：歐洲等國家有的67歲了才退休，也沒說的這么可怕吧。但這些國家選舉及議事規(guī)則都已經(jīng)確立，沒有人會貪戀權(quán)位，或者說沒有辦法這么做。
在人口再生產(chǎn)方面，生育年齡推遲，老齡社會少子化現(xiàn)象會更突出
。由于延遲退休的預(yù)期，年輕人結(jié)婚時間可能會更遲，而考慮到65歲以后才能退休，老年人幫助照看孫輩的時間會減少，由此造成結(jié)婚后生育的時間也推遲，或者更多的人選擇不要孩子。
老年人在社會地位方面會產(chǎn)生兩極分化：
掌握權(quán)力的少部分老年人居于社會的金字塔，享有各種福利;大部分在公司或政府機關(guān)擔任一般角色的老年人會成為邊緣人，他們時刻擔心被開掉，盡量掩飾自己身體的病痛，免遭上司或同事的白眼。因為一旦失去工作，再找到工作的可能性顯然不大，而退休時間延遲，領(lǐng)取養(yǎng)老金的時間也推遲了，又不得不在勞動市場奔走。大約廣場舞也會不久后消失，因為那些大媽都得回去上班。
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關(guān)于延遲退休：漸進式延遲退休
采取延遲退休年齡的政策，是保障養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展的一項重大政策。尹蔚民表示：第一，我們會根據(jù)我國人口老齡化的趨勢和勞動力的狀況，把握調(diào)整的節(jié)點和節(jié)奏。第二，肯定是“小步徐趨、漸進到位”。就是說每年只會延長幾個月的退休年齡，經(jīng)過相當長的時間達到規(guī)定的法定退休年齡。第三，會有一個社會預(yù)告。就是先把這項方案公布出去，但方案的實施時間至少要在5年以后，給大家一個心理的預(yù)期。所以這個政策就是漸進式延遲退休年齡。當然還有一些其他的配套政策。
人社部預(yù)計今年能夠把這個方案制定出來，明年在報經(jīng)中央同意以后向社會征求意見，在后年正式推出。
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