佛山2014年事業(yè)單位養(yǎng)老保險實施情況
國務(wù)院今年發(fā)布《事業(yè)單位人事管理條例》,自7月1日起,事業(yè)單位及其工作人員依法參加社會保險,建立工資正常增長機(jī)制。佛山事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度比全國的要早得多,佛山全市事業(yè)編80661人均納入?yún)⒈7秶?另外,佛山已按照規(guī)定逐步實施事業(yè)單位工資制度改革,新條例的實行并不意味著要漲工資。
《條例》關(guān)于事業(yè)單位參加社會保險的規(guī)定,是針對全國范圍的。從1988年開始,佛山市就參照企業(yè)基本養(yǎng)老保險模式逐步建立了統(tǒng)籌和個賬相結(jié)合的事業(yè)單位養(yǎng)老保險統(tǒng)籌制度,所有在編工作人員均納入?yún)⒈7秶?/p>
據(jù)悉,佛山事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金獨立不同于企業(yè)基金,兩者互不關(guān)聯(lián)、互不擠占。養(yǎng)老保險資金來源主要靠個人繳費和財政撥款(公益三類單位由單位自籌)。根據(jù)“以支定收、收支平衡”的原則,目前佛山市事業(yè)單位養(yǎng)老保險征收標(biāo)準(zhǔn)為:單位繳費費率為20%,個人繳費費率為8%。
佛山事業(yè)單位退休待遇的核發(fā)辦法嚴(yán)格執(zhí)行國家和省的政策規(guī)定,按退休時的基本工資和工作年限來計發(fā)。因國家正在對事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度進(jìn)行頂層設(shè)計,人社局無法進(jìn)行全面預(yù)期。但根據(jù)十八大的政策要求,隨著職業(yè)年金等配套改革舉措的順利實施,佛山事業(yè)單位退休待遇的整體水平將會維持平穩(wěn)。
在《條例》出臺前,佛山市已經(jīng)按照規(guī)定逐步實施事業(yè)單位工作人員的工資制度改革。2006年起,佛山實施了事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革,已完成了事業(yè)單位工作人員崗位工資和薪級工資的套改,建立了在考核基礎(chǔ)上的正常晉升機(jī)制;從2009年、2010年、2011年起,分別實施了義務(wù)教育學(xué)校教師績效工資制度、公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位工作人員績效工資制度、其他事業(yè)單位工作人員績效工資制度,事業(yè)單位在核定的'績效工資總量內(nèi),按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行分配,規(guī)范了事業(yè)單位工作人員的收入分配秩序。
《條例》中明確的國家建立事業(yè)單位工作人員工資的正常增長機(jī)制。主要是要規(guī)范事業(yè)單位工作人員收入分配的晉升機(jī)制,而不是簡單地理解為《條例》的出臺就要為事業(yè)單位工作人員漲工資。目前,國家仍未進(jìn)一步出臺關(guān)于事業(yè)單位工作人員工資正常晉升的政策,待國家出臺相關(guān)政策后,佛山市將按照要求,認(rèn)真落實,不斷完善事業(yè)單位工作人員的收入分配制度。
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