2016衢州機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險雙軌制改革新政策
日前，市政府出臺《衢州市人民政府關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的實施意見》，衢州市機關(guān)事業(yè)單位改革養(yǎng)老金計發(fā)辦法，與企業(yè)統(tǒng)一實行社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度，單位和個人共同繳費(20%+8%)，這一更公平、可持續(xù)的養(yǎng)老保險制度在衢州市建立。
此前，2001年1月1日起，衢州市本級和各縣(市、區(qū))逐步建立了機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險制度。據(jù)悉，這次改革范圍包括：按照公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機關(guān)(單位)、事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員。養(yǎng)老保險費由單位和個人共同負擔，繳費比例分別為20%和8%。單位繳費基數(shù)為本單位參保人員個人繳費工資基數(shù)之和。個人繳費基數(shù)：機關(guān)單位(含參公管理的單位)工作人員為本人上年度工資收入中的基本工資、國家統(tǒng)一的津貼補貼、規(guī)范后的津貼補貼、國家統(tǒng)一的年終一次性獎金;事業(yè)單位工作人員的個人繳費工資基數(shù)為本人上年度工資收入中的基本工資、國家統(tǒng)一的津貼補貼、績效工資。
針對基本養(yǎng)老金的計發(fā)辦法，《辦法》指出，實行基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的待遇結(jié)構(gòu)，建立待遇多少與繳費相關(guān)聯(lián)的激勵約束機制。
具體為：
“新人”(2014年10月1日以后參加工作的人員)退休時的`基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標準以全省上年度在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費工資的平均值為基數(shù)，繳費每滿1年發(fā)給1%;個人賬戶養(yǎng)老金月標準為個人賬戶儲存額除以計發(fā)月數(shù)。
“中人”(2014年9月30日之前參加工作、2014年10月1日以后退休的人員)在基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再發(fā)給過渡性養(yǎng)老金，為確保“中人”待遇水平不降低并適當限高，設(shè)立10年的過渡期，過渡期內(nèi)實行新老辦法對比，待遇“保低限高”。即新辦法計發(fā)的養(yǎng)老金低于老辦法的，按老辦法補齊，而新辦法計發(fā)的養(yǎng)老金高于老辦法的，對高出部分有所限制(每年10%遞增)，以防止部分工齡年限較長的人員新辦法計發(fā)的養(yǎng)老金增速過快。
“老人”(2014年9月30日之前退休的人員)則繼續(xù)按照國家規(guī)定的原待遇標準發(fā)放基本養(yǎng)老金。
此外，基本養(yǎng)老保險和職業(yè)年金同步建立。職業(yè)年金按照繳費工資基數(shù)的12%建立，其中單位繳費比例為8%，個人繳費比例為4%。工作人員退休時，其積累的職業(yè)年金基金用于按月領(lǐng)取年金待遇。
與全省同步，本《意見》自2014年10月1日起實施。原規(guī)定與本意見不一致的，按本意見執(zhí)行。
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