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四川省機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險實施細則

時間:2021-06-18 13:00:46 養(yǎng)老保險 我要投稿

2016四川省機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險實施細則

  2016四川省機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險并軌方案是怎么樣的?下文為大家詳細分析介紹。

  四川省人民政府

  關于妥善處理我省原機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險試點有關問題的通知

  川府發(fā)〔2015〕57號

  各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機構,有關單位:

  根據(jù)《國務院關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》(國發(fā)〔2015〕2號)、《人力資源社會保障部、財政部關于貫徹落實〈國務院關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定〉的通知》(人社部發(fā)〔2015〕28號)和《四川省人民政府關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的意見》(川府發(fā)〔2015〕16號)規(guī)定,現(xiàn)就妥善處理我省原機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險試點(以下簡稱“原試點”)有關問題通知如下。

  一、原則和要求

  各地要嚴格按照國家及省政策規(guī)定,將參加原試點的各類參保人員轉(zhuǎn)移至相應的養(yǎng)老保險制度。其中,屬于機關事業(yè)單位編制內(nèi)的參保人員(以下簡稱“編制內(nèi)參保人員”),轉(zhuǎn)移至國家及省統(tǒng)一實施的機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度(以下簡稱“機保制度”);屬于機關事業(yè)單位編制外的參保人員、個體參保人員以及其他類型的參保人員(以下簡稱“編制外參保人員”),一律轉(zhuǎn)移至企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度(以下簡稱“企保制度”)。

  二、編制內(nèi)參保人員養(yǎng)老保險關系的處理

  機關事業(yè)單位編制內(nèi)的參保人員,轉(zhuǎn)移至機保制度參保,并按以下辦法處理其養(yǎng)老保險關系和個人賬戶。

  (一)在職參保繳費人員。

  單位和個人應在轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關系和個人賬戶的基礎上,從2014年10月1日起,分別按照機保制度規(guī)定繳費,2014年10月1日以后已在原試點的繳費額應予以抵扣。

  2014年9月30日及以前的個人賬戶全部儲存額(含本金和利息,下同)原則上應劃轉(zhuǎn)至本人職業(yè)年金個人賬戶,待退休時一次性支付給本人。具備條件的地方也可根據(jù)當?shù)卦圏c的基金結余和財力等情況,在辦理轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關系后,一次性或分次支付給本人。

  (二)已領取基本養(yǎng)老金人員。

  1.2014年9月30日及以前已按規(guī)定辦理退休(職)手續(xù)并領取待遇的人員,由主管部門審核并報人力資源社會保障部門按照國家和我省規(guī)定的統(tǒng)籌項目重新核定其養(yǎng)老待遇標準,從2014年10月1日起按重新核定的養(yǎng)老待遇標準執(zhí)行。

  2014年10月1日至我省正式啟動機保制度經(jīng)辦工作以前辦理退休(職)手續(xù)并領取待遇的人員,單位和個人應在轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關系和個人賬戶的基礎上,從 2014年10月1日起按機保制度參保繳費并重新核定其養(yǎng)老待遇標準,從其在原試點領取待遇的當月起按重新核定的養(yǎng)老待遇標準執(zhí)行。

  2.2014年10月1日至我省正式啟動機保制度經(jīng)辦工作以前,其間已領取的待遇與重新核定的養(yǎng)老待遇標準的累計差額,在實施參保經(jīng)辦工作后,按規(guī)定清算,多退少補。

  3.個人賬戶余額(含利息,下同)原則上一次性支付給本人,不再發(fā)放原核定的個人賬戶養(yǎng)老金。2014年9月30日及以前已按規(guī)定辦理退休(職)手續(xù)并領取待遇的人員,原核定并領取的個人賬戶養(yǎng)老金可按原規(guī)定繼續(xù)執(zhí)行,但個人賬戶余額不得一次性支付給本人。

  (三)編制內(nèi)參保人員養(yǎng)老保險關系的轉(zhuǎn)移接續(xù)工作,待全省正式啟動機保制度經(jīng)辦后按規(guī)定組織實施。

  三、編制外參保人員養(yǎng)老保險關系的`處理

  機關事業(yè)單位編制外的參保人員,全部轉(zhuǎn)移至企保制度參保,并按以下辦法處理其養(yǎng)老保險關系和個人賬戶。

  (一)在職參保繳費人員。

  1. 以單位職工身份繳費的參保人員,原則上應轉(zhuǎn)移至原試點對應層級的企保經(jīng)辦機構參保。單位和個人在轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關系和個人賬戶全部儲存額的基礎上,可按照企保制度關于單位及職工參保繳費規(guī)定,如實申報并分別繳納從1996年1月1日至轉(zhuǎn)移當月這期間的歷年同期的基本養(yǎng)老保險費(含利息,下同)。其中,1996年以后參加工作的人員,由單位和個人從其實際參加工作之日起按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費。

  2. 以個體身份繳費的參保人員,原則上應轉(zhuǎn)移至原試點所在地或戶籍所在地的企保經(jīng)辦機構參保。參保人員在轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關系和個人賬戶全部儲存額的基礎上,可根據(jù)自身繳費能力自愿選擇從參加原試點之日(但最早不能早于1996年1月1日)或從以個體身份繳費之日起,按照企保制度關于個體參保人員參保繳費規(guī)定繳納相應年度的基本養(yǎng)老保險費。

  (二)已領取基本養(yǎng)老金人員。

  已領取基本養(yǎng)老金的人員(不含已參照企保制度執(zhí)行的原試點參保人員),除轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關系和個人賬戶余額資金(含利息)外,還應轉(zhuǎn)移本人退休時個人賬戶累計儲存額記錄和轉(zhuǎn)移當月已在原試點領取的基本養(yǎng)老金標準記錄。經(jīng)辦機構按照企保制度養(yǎng)老金計發(fā)辦法重新計算其退休時的初始基本養(yǎng)老金標準(按本人實際繳費基數(shù)計算的指數(shù)在0.6—3.0之間的按本人實際指數(shù)計算,高于3.0的按3.0計算,低于0.6的按0.6計算),并從其退休次年起參照我省企保制度歷年調(diào)待政策,核定其轉(zhuǎn)移至企保制度當月應領取的基本養(yǎng)老金標準(如核定的標準低于本人在原試點領取的標準,則按原試點標準執(zhí)行),由企保經(jīng)辦機構從其轉(zhuǎn)移至企保制度當月起按核定的標準發(fā)放基本養(yǎng)老金,并參加企保制度以后年度調(diào)待。

  (三)編制外參保人員養(yǎng)老保險關系的轉(zhuǎn)移接續(xù)工作(含按照企保制度繳納歷年基本養(yǎng)老保險費工作),各地應在2016年6月30日前完成。

  四、其他問題的處理

  (一)其他養(yǎng)老保險關系的處理。

  1.參加原試點的各類城鎮(zhèn)企業(yè)、民辦非企業(yè)等單位,應參照本《通知》關于編制外參保人員養(yǎng)老保險關系的處理辦法進行清理并轉(zhuǎn)移至企保制度。

  2.對于管理不規(guī)范的單位,要先嚴格按照有關規(guī)定進行規(guī)范,并經(jīng)相關職能部門確認參保人員身份后再納入相應的養(yǎng)老保險制度。

  3.已轉(zhuǎn)企改制到位的事業(yè)單位及其參保人員,按照國家及省有關事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制政策規(guī)定辦理轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關系。

  (二)統(tǒng)籌基金的處理。

  原試點出現(xiàn)的基金缺口根據(jù)不同情況分別處理:因財政對參保繳費和養(yǎng)老金安排不足形成的基金缺口,由同級財政承擔;因參保單位和個人應繳未繳養(yǎng)老保險費形成的基金缺口,由參保單位負責歸集并按規(guī)定補繳到位;因部門(單位)或管理機構擠占、挪用等形成的基金缺口,由責任單位負責彌補。

  妥善處理原試點工作完成后,結余基金應并入機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金統(tǒng)一使用,嚴禁擠占挪用,防止基金資產(chǎn)流失。

  五、工作要求

  妥善處理原試點工作政策性強、工作量大、涉及時間跨度長、情況復雜,各地要高度重視,切實加強組織領導,周密安排部署,認真排查風險點,妥善制定應對預案,把工作做實做細,確保清理規(guī)范工作平穩(wěn)有序。

  (一) 嚴格執(zhí)行政策。各地應嚴格按照本《通知》規(guī)定將各類參保人員養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)移至相應的養(yǎng)老保險制度,嚴禁擅自突破政策,擅開政策口子,堅決杜絕違規(guī)納入,對部分地方存在的基金缺口應按規(guī)定彌補到位。本《通知》下發(fā)前已對原試點進行清理規(guī)范的地區(qū),應按照本《通知》規(guī)定予以妥善處理。各市(州)對擅自突破政策的違規(guī)行為要及時糾正,并堅決追究責任、嚴肅處理。

  (二)精心組織實施。

  各縣(市、區(qū))應嚴格按照政策規(guī)定鎖定參加原試點人員范圍,并將人員名單統(tǒng)一報送市(州)。各縣(市、區(qū))應對編制外參保人員的繳費基數(shù)、繳費標準以及已退休人員養(yǎng)老待遇標準進行審核,經(jīng)市(州)復核后執(zhí)行。

  各市(州)要及時掌握本地工作實施情況,認真分析遇到的困難和問題,研究提出解決的辦法,重大情況和問題及時報告人力資源社會保障廳、財政廳。各市(州)應將本地原試點參保人員名單報省社保局備案。

  人力資源社會保障廳、財政廳要加強對清理規(guī)范工作的指導,及時研究處理各地反映的有關問題;開展專項督查工作,督促各地抓好此項工作的貫徹落實。

  本通知有效期3年。

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