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江蘇省級機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革辦法解讀
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2016江蘇機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革
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4月7日，省人力資源和社會保障廳與省財政廳公布了《江蘇省省級機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革實施辦法》，對省級機關(guān)事業(yè)單位工作人員參保有關(guān)問題進行明確。主要包括：
1、參保對象
《辦法》明確，省級機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的參保范圍和對象包括三個部分：省級按照公務員法管理的單位、參照公務員法管理的機關(guān)(單位)、省屬事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員;駐蘇中央國家機關(guān)(單位)所屬機關(guān)事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員;駐寧部隊原已參加江蘇省省級機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革試點的事業(yè)單位和人員(原不屬于納入民政部門安置的人員)，暫參加省級機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，待國家政策明確后，再按政策執(zhí)行。
2、繳費基數(shù)
基本養(yǎng)老保險費由單位和個人共同負擔。單位繳費比例為本單位工資總額20%，個人為本人繳費工資的8%。
機關(guān)單位(含參公管理單位)工作人員的個人繳費工資基數(shù)包括：本人上年度工資收入中的基本工資、國家統(tǒng)一的津貼補貼(艱苦邊遠地區(qū)津貼、西藏特貼、特區(qū)津貼、警銜津貼、海關(guān)津貼等國家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費計發(fā)基數(shù)的項目)、國家和省規(guī)定的規(guī)范后的津貼補貼(地區(qū)附加津貼)、年終一次性獎金(本人上年度 12月份的基本工資)。
事業(yè)單位工作人員的個人繳費工資基數(shù)包括：本人上年度工資收入中的基本工資、國家統(tǒng)一的津貼補貼(艱苦邊遠地區(qū)津貼、西藏特貼、特區(qū)津貼等國家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費計發(fā)基數(shù)的項目)、國家和省規(guī)定的績效工資(含基礎(chǔ)性績效和獎勵性績效)。其余項目暫不納入個人繳費工資基數(shù)。
單位的繳費工資基數(shù)為本單位個人繳費工資基數(shù)之和。
未執(zhí)行規(guī)范津補貼和未實施績效工資的單位，其工作人員個人繳費工資基數(shù)暫按上年度本人工資收入計算。
個人工資收入超過全省上年度在崗職工平均工資300%以上的部分，不計入本人繳費工資基數(shù);低于全省上年度在崗職工平均工資60%的，按全省上年度在崗職工平均工資的60%計算個人繳費工資基數(shù)。
3、養(yǎng)老金待遇構(gòu)成
改革前已退休(退職)人員的基本養(yǎng)老保險基金支付項目為：基本退休(退職)費、符合國家和省規(guī)定的退休補貼(生活補貼)、歷年調(diào)整的基本養(yǎng)老金。
改革后機關(guān)事業(yè)單位退休人員的基本養(yǎng)老保險基金支付項目為：基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金、過渡性養(yǎng)老金，歷年調(diào)整的基本養(yǎng)老金。
國家和省規(guī)定納入養(yǎng)老保險基金支付的其他項目。
4、職業(yè)年金
省級機關(guān)事業(yè)單位在參加基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上，同步繳納職業(yè)年金。職業(yè)年金繳費基數(shù)、繳費方式與基本養(yǎng)老保險費相同。單位繳納職業(yè)年金的比例為本單位工資總額的8%，個人繳費比例為本人繳費工資的4%。
參保人員在達到國家和省規(guī)定的退休條件并依法辦理退休手續(xù)后，可選擇一次性將職業(yè)年金用于購買商業(yè)養(yǎng)老保險產(chǎn)品，依據(jù)保險契約領(lǐng)取待遇并享有繼承權(quán); 也可選擇按照本人退休時對應的計發(fā)月數(shù)計發(fā)職業(yè)年金月待遇標準并享有繼承權(quán)，發(fā)完為止。本人一旦選擇一種領(lǐng)取方式后不再更改。
5、“中人”過渡辦法
機關(guān)事業(yè)單位退休人員的養(yǎng)老待遇實行老人老辦法，新人新辦法，對于2014年10月1日前參加工作、改革后退休的“中人”設(shè)立10年過渡期，過渡期內(nèi)實行新老待遇計發(fā)辦法對比，保底限高。
即：新辦法(含職業(yè)年金待遇)計發(fā)待遇低于老辦法待遇標準的，按老辦法待遇標準發(fā)放，保持待遇不降低;高于老辦法待遇標準的，超出的部分，第一年退休的人員(2014年10月1日至2015年12月31日)發(fā)放超出部分的10%，第二年退休的人員(2016年1月1日至2016年12月31日)發(fā)放 20%，依次類推，到過渡期末年退休的人員(2024年1月1日至2024年9月30日)發(fā)放超出部分的100%。過渡期結(jié)束后退休的人員執(zhí)行新辦法。新出臺的《辦法》規(guī)定，新老辦法比對的10年過渡期內(nèi)，單位或個人未足額繳納職業(yè)年金的，參保人員達到國家和省規(guī)定退休年齡時，需一次性補齊欠費后，再計發(fā)養(yǎng)老保險待遇。
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