2016新疆機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險制度改革方案解讀
距離國務(wù)院發(fā)文終結(jié)養(yǎng)老保險雙軌制，已過去一段時間，我市機關(guān)事業(yè)單位工作人員開始繳納個人養(yǎng)老保險了。如何繳納?養(yǎng)老金如何計發(fā)?日前，自治區(qū)人民政府出臺意見，予以了明確。
昨日，記者在自治區(qū)人民政府網(wǎng)站看到，《關(guān)于自治區(qū)機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的實施意見》明確回溯至2014年10月1日起實施。
根據(jù)《意見》規(guī)定，機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險，繳費比例、繳費基數(shù)的確定方式、領(lǐng)取待遇的年限、計發(fā)標準等，無一不與現(xiàn)行的企業(yè)職工養(yǎng)老辦法相同。
在基金籌集上，自治區(qū)機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險也實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度，基本養(yǎng)老保險費由單位和個人共同負擔(dān)。
單位繳納基本養(yǎng)老保險費的比例為20%，繳費基數(shù)為本單位工資總額，即本單位參加機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險工作人員的個人月繳費工資基數(shù)之和。個人繳納基本養(yǎng)老保險費的比例為8%，繳費工資基數(shù)為本人上年度月平均工資。個人繳費由單位代扣代繳。
需要注意的是，機關(guān)單位(含參公管理的單位)工作人員的個人繳費工資基數(shù)，包括本人上年度工資收入中的基本工資、國家統(tǒng)一的津貼補貼(警銜津貼、海關(guān)津貼等國家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費計發(fā)基數(shù)的項目)、規(guī)范后的津貼補貼(地區(qū)附加津貼)、年終一次性獎金;事業(yè)單位工作人員的，包括本人上年度工資收入中的基本工資、國家統(tǒng)一的津貼補貼(艱苦邊遠地區(qū)津貼等國家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費計發(fā)基數(shù)的項目)、績效工資。其余項目暫不納入個人繳費工資基數(shù)。
除規(guī)定繳納養(yǎng)老保險外，《意見》還有一個亮點：參加機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的單位，要為其工作人員建立職業(yè)年金。職業(yè)年金所需費用由單位和工作人員個人共同承擔(dān)。單位繳費比例為8%，個人繳費比例為4%。個人繳費由單位代扣代繳。
職業(yè)年金基金采用個人賬戶方式管理。單位繳費按照個人繳費基數(shù)的8%計入本人職業(yè)年金個人賬戶，個人繳費直接計入本人職業(yè)年金個人賬戶，按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定計息。工作人員退休后，按國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取職業(yè)年金待遇。
三類人員養(yǎng)老金如何領(lǐng)?
《意見》實施前已退休的人員,繼續(xù)按照國家和自治區(qū)規(guī)定的原待遇標準發(fā)放基本養(yǎng)老金。其中，國家和經(jīng)國家批準由自治區(qū)人民政府規(guī)定的待遇項目，經(jīng)審核確認后，納入基本養(yǎng)老保險基金支付;其他待遇項目，仍從原渠道列支。
《意見》實施前參加工作、實施后退休且繳費年限累計滿15 年的人員，按照合理銜接、平穩(wěn)過渡的原則，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再依據(jù)視同繳費年限長短發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。
《意見》實施后達到退休年齡但個人繳費年限累計不滿15 年的人員，其基本養(yǎng)老保險關(guān)系處理和基本養(yǎng)老保險待遇計發(fā)，比照職工養(yǎng)老保險相關(guān)規(guī)定，可以延長繳費至滿15 年，也可將個人賬戶儲存額一次性支付給本人。
多繳多得不再按級別
根據(jù)《意見》規(guī)定，退休后月養(yǎng)老金的`多少，與個人繳費年限、繳費標準息息相關(guān)，在退休年齡等其他因素相同時，多繳多得、長繳多得。相較于以往機關(guān)事業(yè)單位退休金與職級、職稱掛鉤，改革后，一個基層工作人員，即使退休前沒有被提拔，但他的繳費年限長，也可能會比他的上司領(lǐng)的退休金要多。
之前工作時間視同繳費年限
改革前曾參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、改革后參加機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的工作人員，其參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的實際繳費年限應(yīng)予確認，不認定為視同繳費年限，并與參加機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的實際繳費年限合并計算。
改革前參加自治區(qū)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革試點、符合納入機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險條件的人員，其改革前在事業(yè)單位的工作年限作為視同繳費年限，退休時按照有關(guān)規(guī)定計發(fā)待遇。
延遲退休70歲在崗可不繳費
改革后，按照國家有關(guān)政策和干部管理權(quán)限，經(jīng)批準可適當(dāng)延長退休年齡的工作人員，繼續(xù)參保繳費。其中少數(shù)人員年滿70歲時仍繼續(xù)工作的，個人可以選擇繼續(xù)繳費，也可以選擇不再繼續(xù)繳費。待正式辦理退休手續(xù)時，按規(guī)定計發(fā)養(yǎng)老待遇。
區(qū)內(nèi)外轉(zhuǎn)移接續(xù)有差別
參保人員在自治區(qū)范圍內(nèi)的機關(guān)事業(yè)單位之間流動，只轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系，不轉(zhuǎn)移基金。參保人員跨省流動或在機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動，在轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系的同時，基本養(yǎng)老保險個人賬戶儲存額隨同轉(zhuǎn)移，并以本人改革后各年度實際繳費工資為基數(shù)，按12%的總和轉(zhuǎn)移統(tǒng)籌基金，參保繳費不足1 年的，按實際繳費月數(shù)計算轉(zhuǎn)移基金。轉(zhuǎn)移后基本養(yǎng)老保險繳費年限、個人賬戶儲存額累計計算。
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