2015吉林省機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革解讀

　　“老人”老辦法：改革前已退休的人員實(shí)行“老人”老辦法，原待遇不變“新人”新辦法：改革后參加工作的人員實(shí)行“新人”新辦法，退休時(shí)執(zhí)行新制度“中人”過(guò)渡期辦法：改革前參加工作、改革后退休的“中人”實(shí)行過(guò)渡期辦法12月4日下午，吉林省機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革工作視頻會(huì)在長(zhǎng)春召開(kāi)，標(biāo)志著我省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革進(jìn)入啟動(dòng)實(shí)施階段。省委常委、副省長(zhǎng)莊嚴(yán)出席并講話(huà)。

　　按照國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革工作總體部署和頂層設(shè)計(jì)，8月25日，省政府印發(fā)了《吉林省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施辦法》。明確了改革目標(biāo)、改革范圍、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集、計(jì)發(fā)辦法及轉(zhuǎn)移接續(xù)等工作。

　　此次養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，將建立單位和個(gè)人繳費(fèi)制度。單位繳費(fèi)按個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)之和計(jì)算，比例為20%。個(gè)人繳費(fèi)按本人繳費(fèi)工資計(jì)算，比例為8%，個(gè)人繳費(fèi)全部計(jì)入個(gè)人賬戶(hù)，形成個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金。建立新的基本養(yǎng)老金計(jì)算辦法，新的基本養(yǎng)老金由兩部分組成：一是基礎(chǔ)養(yǎng)老金，按當(dāng)?shù)卦趰徛毠て骄�工資和本人繳費(fèi)工資的平均值計(jì)算，繳費(fèi)每滿(mǎn)1年計(jì)發(fā)1個(gè)百分點(diǎn);二是個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金，按個(gè)人賬戶(hù)存儲(chǔ)額除以國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的計(jì)發(fā)月數(shù)計(jì)算。

　　設(shè)立改革過(guò)渡期和保低限高的對(duì)比機(jī)制，實(shí)現(xiàn)新老制度待遇的平穩(wěn)銜接。改革前已退休的人員實(shí)行“老人”老辦法，原待遇不變;改革后參加工作的.人員實(shí)行“新人”新辦法，退休時(shí)執(zhí)行新制度;改革前參加工作、改革后退休的“中人”實(shí)行過(guò)渡期辦法。為確保改革平穩(wěn)過(guò)渡，改革設(shè)定10年過(guò)渡期，過(guò)渡期內(nèi)退休人員實(shí)行兩種辦法對(duì)比計(jì)算，保低限高，過(guò)渡期結(jié)束后取消對(duì)比計(jì)算。同時(shí)，建立兼顧各類(lèi)人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇正常調(diào)整機(jī)制。通過(guò)逐步建立健全省級(jí)統(tǒng)籌制度，明確各級(jí)政府征收、管理和支付責(zé)任。改革初期，根據(jù)我省實(shí)際，暫按照分級(jí)管理原則，以市(州)、縣(市)為單位進(jìn)行統(tǒng)籌，再逐步提高統(tǒng)籌層次。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金單獨(dú)建賬、獨(dú)立核算，與企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金分別管理使用。

　　此外，通過(guò)建立職業(yè)年金制度，建立多層次養(yǎng)老保障體系。改革后，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員統(tǒng)一建立職業(yè)年金制度，職業(yè)年金實(shí)行個(gè)人賬戶(hù)方式籌集和管理，資金來(lái)源有兩個(gè)：一是單位按工資總額繳納的8%部分，另一個(gè)是個(gè)人按本人繳費(fèi)工資繳納的 4%部分。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，國(guó)家將適時(shí)調(diào)整單位和個(gè)人職業(yè)年金繳費(fèi)比例。按照單位繳費(fèi)資金來(lái)源不同，分別采取記賬或?qū)嵸~兩種管理方式。