2015養(yǎng)老金投資辦法征求意見(jiàn)
29日晚，人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究起草了《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法》，正式向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2015年7月13日。
養(yǎng)老金入市路徑明晰
此前市場(chǎng)對(duì)于養(yǎng)老金的投資運(yùn)營(yíng)方式曾有多重預(yù)期，如各省分散自行投資、單獨(dú)建立養(yǎng)老金管理公司、統(tǒng)一委托給全國(guó)社�；鹄硎聲�(huì)等。從征求意見(jiàn)稿來(lái)看，“委托社保基金投資”的方式有望勝出。
征求意見(jiàn)稿明確指出，“各省、自治區(qū)、直轄市養(yǎng)老基金結(jié)余額，可按照本辦法規(guī)定，預(yù)留一定支付費(fèi)用后，確定具體投資額度，委托國(guó)務(wù)院授權(quán)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資運(yùn)營(yíng)。”
對(duì)于投資范圍，征求意見(jiàn)稿明確為養(yǎng)老基金限于境內(nèi)投資。投資范圍包括：銀行存款，中央銀行票據(jù)，同業(yè)存單;國(guó)債，政策性、開(kāi)發(fā)性銀行債券，信用等級(jí)在投資級(jí)以上的金融債、企業(yè)(公司)債、地方政府債券、可轉(zhuǎn)換債(含分離交易可轉(zhuǎn)換債)、短期融資券、中期票據(jù)、資產(chǎn)支持證券，債券回購(gòu);養(yǎng)老金產(chǎn)品，上市流通的證券投資基金，股票，股權(quán)，股指期貨，國(guó)債期貨。
對(duì)于投資比例，征求意見(jiàn)稿提出，投資股票、股票基金、混合基金、股票型養(yǎng)老金產(chǎn)品的比例，合計(jì)不得高于基金資產(chǎn)凈值的30%。
此前廣東、山東等地方養(yǎng)老基金已展開(kāi)試點(diǎn)，將部分基金交由社�；疬\(yùn)作，主要做固定收益證券投資。而此次征求意見(jiàn)稿則在地方試點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大了投資范圍，使投資組合更為靈活。
武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長(zhǎng)董登新在接受上證報(bào)記者采訪時(shí)分析稱，“這其中有兩點(diǎn)尤其值得注意。第一，在權(quán)益類投資上，并未過(guò)細(xì)規(guī)定各個(gè)品種的投資上限，而是規(guī)定‘投資股票、股票基金、混合基金、股票型養(yǎng)老金產(chǎn)品的比例，合計(jì)不得高于基金資產(chǎn)凈值的30%’，這為不同的投資管理機(jī)構(gòu)靈活設(shè)定不同品種的.比例上限提供了自由空間。第二，規(guī)定了衍生產(chǎn)品只能進(jìn)行套期保值，這為養(yǎng)老基金在投資過(guò)程中降低現(xiàn)貨投資風(fēng)險(xiǎn)提供了可能。”
社會(huì)保障基金主要包括補(bǔ)充保險(xiǎn)基金(主要指企業(yè)年金)、全國(guó)社會(huì)保障基金和社會(huì)保險(xiǎn)基金。其中前兩者已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化的投資運(yùn)營(yíng)，這些基金成立以來(lái)年均收益率分別達(dá)到了7.87%和8.36%。但社會(huì)保險(xiǎn)基金按規(guī)定只能存銀行、買(mǎi)國(guó)債，雖然基金的安全性得到了保障，但是也確實(shí)存在收益率較低、難以保值增值的問(wèn)題。
因此，董登新認(rèn)為，“《管理辦法》公開(kāi)征求意見(jiàn)對(duì)于我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金保值增值、提高綜合收益率而言是一個(gè)意義深遠(yuǎn)的起步。”
養(yǎng)老基金有了保值增值的通道，同時(shí)養(yǎng)老基金入市也給資本市場(chǎng)帶來(lái)利好。東方證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家邵宇對(duì)上證報(bào)記者表示，“鼓勵(lì)長(zhǎng)期資金作為整個(gè)資本市場(chǎng)的基石投資者入市，可以對(duì)風(fēng)險(xiǎn)起到平抑或托底市場(chǎng)的作用。”
http://www.ardmore-hotel.com/【養(yǎng)老金投資辦法征求意見(jiàn)】相關(guān)文章：
2015養(yǎng)老金投資辦法現(xiàn)最新動(dòng)向01-03
養(yǎng)老金投資辦法頒布進(jìn)入倒計(jì)時(shí)是真的嗎01-03
支付管理辦法征求意見(jiàn)備受爭(zhēng)議05-31
淺談?wù){(diào)整養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法的思考03-18
有關(guān)基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法的調(diào)整01-12
2017境外投資管理辦法02-07
湖北退休養(yǎng)老金具體調(diào)整辦法03-19
境外投資管理辦法2017全文02-07