事業(yè)單位養(yǎng)老金改革最新資訊
在很多研究社會(huì)保障的學(xué)者看來(lái),事業(yè)單位的社保改革已成定局。
在李建忠看來(lái),事業(yè)單位及其工作人員依法參加社會(huì)保險(xiǎn)并非新提法,“《條例》進(jìn)一步明確了改革方向,方案形成需要過(guò)程。”
但是,“養(yǎng)老金并軌”怎么并?錢從哪里來(lái)?《條例》并沒(méi)有給出可操作性的規(guī)定。
2008年2月,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論并原則通過(guò)了《事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)方案》,確定在山西等5省份先期開(kāi)展試點(diǎn),與事業(yè)單位分類改革配套推進(jìn)。
6年半前的這個(gè)方案,改革思路非常明確,擬分兩步走。
第一步,先對(duì)事業(yè)單位隊(duì)伍進(jìn)行分類,其中行政類事業(yè)單位可直接并入機(jī)關(guān)單位,按公務(wù)員對(duì)待;經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位則直接轉(zhuǎn)為企業(yè),與企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度對(duì)接。最終的改革對(duì)象是那些“分類改革后從事公益服務(wù)的事業(yè)單位及其工作人員”。
第二步,對(duì)這部分人實(shí)行與目前的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度模式一致的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,即要求單位與個(gè)人共同負(fù)擔(dān)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),其中單位繳費(fèi)比例不超過(guò)單位工資總額的20%,個(gè)人繳費(fèi)比例為本人工資的`8%,由單位代扣。
本著平穩(wěn)過(guò)渡的原則,養(yǎng)老待遇將實(shí)行“老人老辦法,新人新辦法”——方案實(shí)施前就已退休的可享受原退休待遇;方案實(shí)施后開(kāi)始繳費(fèi),且繳費(fèi)年限累計(jì)滿 15年的人員,退休后參照企業(yè)模式按月發(fā)給基本養(yǎng)老金;對(duì)于方案實(shí)施前即進(jìn)入事業(yè)單位工作的“中人”,則由財(cái)政按照“每工作一年視同繳費(fèi)一年”的原則,代為一次性補(bǔ)足應(yīng)繳保險(xiǎn)費(fèi),再參照企業(yè)模式計(jì)發(fā)養(yǎng)老金。
此外,該方案提到要建立職業(yè)年金,以提高事業(yè)單位人員改革后的養(yǎng)老待遇。但由于方案并未給出任何具體措施,職業(yè)年金具體如何操作,試點(diǎn)地方并無(wú)明確做法。
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