基本養(yǎng)老保險的基本原則
基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。職工達到法定退休年齡且個人繳費滿15年的,基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標準為省(自治區(qū)、直轄市)或市(地)上年度職工月平均工資的20%.《試點方案》規(guī)定,以后繳費每滿一年增加一定比例的基礎(chǔ)養(yǎng)老金,總體水平控制在30%左右;個人繳費不滿15年的,不發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金,個人賬戶全部儲存額一次支付給本人;A(chǔ)養(yǎng)老金由社會統(tǒng)籌基金支付;個人賬戶養(yǎng)老金由個人賬戶基金支付,月發(fā)放標準根據(jù)本人賬戶儲存額除以 120.個人賬戶基金用完后,由社會統(tǒng)籌基金支付。已經(jīng)離退休的人員,仍按國家原來的規(guī)定發(fā)給養(yǎng)老金;1997年統(tǒng)一全國企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度前參加工作的人員,其退休后在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上,再發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。
基本養(yǎng)老金領(lǐng)取者死亡后,其遺屬按國家有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取喪葬補助金,喪葬補助金由基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌基金支付。
基本養(yǎng)老金水平的調(diào)整,由勞動和社會保障部和財政部參照城市居民生活費用價格指數(shù)和在職職工工資增長情況,提出方案報國務(wù)院審定后統(tǒng)一組織實施。
基本養(yǎng)老保險的基本原則?
(一)保障基本生活;攫B(yǎng)老保險的目的是對勞動者退出勞動領(lǐng)域后的基本生活予以保障。這一原則更多地強調(diào)社會公平,有利于低收入階層。一般而言,低收入人群基本養(yǎng)老金替代率(指養(yǎng)老金相當于在職時工資收入的比例)較高,而高收入人群的替代率則相對較低。勞動者還可以通過參加補充養(yǎng)老保險(企業(yè)年金) 和個人儲蓄性養(yǎng)老保險,獲得更高的養(yǎng)老收入。
(二)公平與效率相結(jié)合。養(yǎng)老保險待遇水平既要體現(xiàn)社會公平,又要體現(xiàn)個體之間的差別,在維護社會公平的同時,強調(diào)養(yǎng)老保險對于促進效率的作用。
(三)權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)。目前大多數(shù)國家在基本養(yǎng)老保險制度中都實行權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)的原則,即要求參保人員只有履行規(guī)定的義務(wù),才能享受規(guī)定的養(yǎng)老保險待遇。這些義務(wù)主要包括:依法參加基本養(yǎng)老保險;依法繳納基本養(yǎng)老保險費并達到規(guī)定的'最低繳費年限;攫B(yǎng)老保險待遇以養(yǎng)老保險繳費為條件,并與繳費的時間長短和數(shù)額多少直接相關(guān)。
(四)管理服務(wù)社會化。按照政事分開的原則,政府委托或設(shè)立社會機構(gòu)管理養(yǎng)老保險事務(wù)和基金。要建立獨立于企業(yè)事業(yè)單位之外的養(yǎng)老保險制度,就必須對養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放,并依托社區(qū)開展退休人員的管理服務(wù)工作。
(五)分享社會經(jīng)濟發(fā)展成果。在社會消費水平普遍提高的情況下,退休人員的實際生活水平有可能相對下降。因此,有必要建立基本養(yǎng)老金調(diào)整機制,使退休人員的收入水平隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和職工工資水平的提高而不斷提高,以分享社會經(jīng)濟發(fā)展的成果。
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