以房養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)該逐月上報(bào)“成績(jī)單”
保監(jiān)會(huì)：以房養(yǎng)老保險(xiǎn)逐月上報(bào)“成績(jī)單”
隨著老齡化日趨嚴(yán)重，如何養(yǎng)老成為一大熱門(mén)話(huà)題，而養(yǎng)老的形式也追求多樣化 ，用房子抵押也可養(yǎng)老。在保險(xiǎn)業(yè)，去年7月起北京、上海、廣州、武漢四地獲準(zhǔn)試點(diǎn)推行老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“以房養(yǎng)老保險(xiǎn)”)。對(duì)于這一新型養(yǎng)老模式，各方看法不一，保監(jiān)會(huì)為了適時(shí)掌握試點(diǎn)業(yè)務(wù)開(kāi)辦情況，要求參與試點(diǎn)的險(xiǎn)企自3月起逐月上報(bào)業(yè)務(wù)推進(jìn)工作。
在春節(jié)前，保監(jiān)會(huì)發(fā)布《老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)統(tǒng)計(jì)制度》，要求參與以房養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的險(xiǎn)企詳細(xì)報(bào)送各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)。其中就包括房產(chǎn)類(lèi)型、房屋面積、土地到期時(shí)間、房產(chǎn)估值等基本情況，及房子的貸款本金、貸款利息等。除此之外，險(xiǎn)企還需要上報(bào)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和銷(xiāo)售情況，包括普通生效時(shí)間、保單狀態(tài)、被保險(xiǎn)人年齡、原保險(xiǎn)保費(fèi)收入外，還依據(jù)以房養(yǎng)老保險(xiǎn)特點(diǎn)劃分參與型與非參與型兩種產(chǎn)品類(lèi)型，以及養(yǎng)老金領(lǐng)取金額等統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，近年來(lái)，空巢老人持續(xù)增加，2013年已突破1億人。農(nóng)村老年人留守現(xiàn)象突出，2012年約有5000萬(wàn)人。這為保險(xiǎn)業(yè)推行以房養(yǎng)老制提供了契機(jī)，反過(guò)來(lái)，以房養(yǎng)老也將緩解老齡化這一社會(huì)性問(wèn)題。
事實(shí)上，早在2003年，身為中國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)集團(tuán)黨委書(shū)記(現(xiàn)幸福人壽董事長(zhǎng)) 的孟曉蘇就開(kāi)始著手“住房反向抵押保險(xiǎn)”，即以房養(yǎng)老等相關(guān)問(wèn)題;而其2008年退居二線(xiàn)后創(chuàng)建的幸福人壽主營(yíng)業(yè)務(wù)也是“住房反向抵押貸款”，與“住房反向抵押保險(xiǎn)”息息相關(guān)。
去年7月初，保險(xiǎn)版以房養(yǎng)老正式敲定，在北京、上海、廣州、武漢四地試點(diǎn)兩年，其中，為了解決房地產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)給參與以房養(yǎng)老的老人帶來(lái)的影響，保監(jiān)會(huì)要求保險(xiǎn)公司對(duì)投保人抵押房屋增值采取兩種處理方式，即試點(diǎn)產(chǎn)品分為參與型和非參與型。其中，參與型產(chǎn)品是指保險(xiǎn)公司可參與分享房屋增值收益;非參與型產(chǎn)品則指保險(xiǎn)公司不參與分享房屋增值收益，抵押房屋價(jià)值增長(zhǎng)全部歸屬于保險(xiǎn)受益人。
不過(guò)，對(duì)于以房養(yǎng)老，市場(chǎng)反應(yīng)不一。樂(lè)觀者認(rèn)為，未來(lái)“4-2-1”結(jié)構(gòu)的家庭 不斷增多，房子閑置將成為一種趨勢(shì)，把房子變現(xiàn)養(yǎng)老成為一種不錯(cuò)的選擇;而持不同看法的人則認(rèn)為，在受傳統(tǒng)觀念影響，有屋才有家的`感覺(jué)，抵押房子養(yǎng)老一時(shí)難推廣，尤其目前房產(chǎn)制度仍實(shí)施70年產(chǎn)權(quán)，讓這以房養(yǎng)老也面臨重重困難。
民政部部長(zhǎng)李立國(guó)就曾指出，“以房養(yǎng)老”為老年人在家庭養(yǎng)老、社會(huì)養(yǎng)老、國(guó)家?guī)头鲋�，增加了新的選擇，有利于盤(pán)活房產(chǎn)資源，提高老年人生活質(zhì)量。但“以房養(yǎng)老”在我國(guó)還是一個(gè)新鮮事物，受傳統(tǒng)倫理觀念、老年人預(yù)期壽命、房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)等因素的影響，在實(shí)施中難免存在制約條件，需要邊試點(diǎn)邊摸索。
為了掃清以房養(yǎng)老的制度障礙，湖北省政協(xié)委員董玉霞也在今年省級(jí)“兩會(huì)”上提交一份落實(shí)老年人終身房制度問(wèn)題的提案，董玉霞說(shuō)，“以房養(yǎng)老”政策出臺(tái)近半年， 響應(yīng)實(shí)踐者寥寥無(wú)幾，這其中除了老年人思想比較保守、政策還有待觀望外，還有很多客觀因素，比如70年土地使用權(quán)的規(guī)定。因此，董玉霞建議，探索出臺(tái)老年人終身房產(chǎn)政策或制度，即將“以房養(yǎng)老”的老人房產(chǎn)期限延續(xù)到老人去世為止，以此順利推行用房產(chǎn)抵押養(yǎng)老的模式。
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