人社部:職業(yè)年金引入使改革的內(nèi)容更加完善
國(guó)務(wù)院新聞辦公室定于2015年1月19日(星期一)上午10時(shí)在國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì),請(qǐng)人力資源社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義介紹機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革有關(guān)情況,并答記者問。
[胡曉義]在這次的《國(guó)務(wù)院養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》中有幾個(gè)重要的政策,除了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度要改變模式、改變待遇確定機(jī)制、待遇調(diào)整機(jī)制,在多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系方面也作出了重要的改革舉措——建立職業(yè)年金。這是從兩個(gè)角度考慮的,一方面從上世紀(jì)90年代,國(guó)務(wù)院決定改革職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度開始就提出了建立多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的方向。多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系包括了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)。在實(shí)踐中,企業(yè)補(bǔ)充的養(yǎng)老保險(xiǎn)以企業(yè)年金的形式正在發(fā)展,企業(yè)年金現(xiàn)在有2200多萬職工參加,積累了7400多億資金,應(yīng)該說還有很大的發(fā)展空間,但就制度而言這是起步。這次改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,如果只是改基本的制度還是不完整的,所以這次統(tǒng)籌考慮了基本制度改革和多層次體系建設(shè),這樣就把職業(yè)年金的設(shè)計(jì)引入到改革內(nèi)容中。
說到職業(yè)年金的供款渠道,雖然你是從問題的角度提出,但相信這個(gè)問題你有答案,因?yàn)楣珓?wù)員的供款渠道只有財(cái)政,沒有其他渠道。所以要建立這個(gè)制度,這是唯一的供款渠道,不允許機(jī)關(guān)自籌自支搞小金庫。至于說到制度公平的問題,問題的`實(shí)質(zhì)在于如何引導(dǎo)企業(yè)年金更快的發(fā)展,使更多的企業(yè)職工能夠不但有基本養(yǎng)老保險(xiǎn)保障,而且有補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)充保障,這樣有利于整個(gè)社會(huì)公平。目前為止,政府部門已經(jīng)出臺(tái)了一系列政策,包括企業(yè)年金繳費(fèi)的稅收優(yōu)惠政策。2014年1月1日開始施行企業(yè)年金的有關(guān)新規(guī)定,不僅個(gè)人繳費(fèi)部分延交個(gè)人所得稅,而且在投資收益進(jìn)入到個(gè)人賬戶的部分也是延交個(gè)人所得稅,這都是一些積極的信號(hào)。當(dāng)然這需要一個(gè)發(fā)展過程,因?yàn)槠髽I(yè)的情況千差萬別,顯然是有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)才能夠更早更快的為企業(yè)職工建立企業(yè)年金,經(jīng)濟(jì)實(shí)力差的可能沒法考慮。
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