機(jī)關(guān)事業(yè)單位與城鎮(zhèn)職工統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革方案，是制度公平、形式公平邁出的重要一步，未來(lái)還應(yīng)該向?qū)嵸|(zhì)公平繼續(xù)前進(jìn)。不管制度如何變化，都是形式問(wèn)題;而待遇如何變化，才是實(shí)質(zhì)問(wèn)題，這也是每個(gè)人最為關(guān)心的。對(duì)管理者而言，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真傾聽(tīng)并審慎考慮社會(huì)的各種反饋意見(jiàn)，在并軌的具體實(shí)施方案中盡量揚(yáng)長(zhǎng)避短。

　　在國(guó)務(wù)院副總理馬凱宣布改革實(shí)施的同時(shí)，亦開(kāi)始出現(xiàn)傳言，公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)大規(guī)模的資金缺口，或?qū)⑦B累企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，并動(dòng)用企業(yè)養(yǎng)老金。

　　對(duì)于這一傳聞，參與政策討論的人士給予了堅(jiān)決否認(rèn)，“事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革，資金或來(lái)自財(cái)政撥款。”

　　外界對(duì)資金的擔(dān)憂不無(wú)道理

　　在公務(wù)員養(yǎng)老金并軌方案出臺(tái)后，需要補(bǔ)齊的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和職業(yè)年金將形成龐大的支出， 據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)現(xiàn)有700萬(wàn)公務(wù)員，養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)齊的年限至少為15年。

　　在養(yǎng)老金雙軌制并軌前，機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員與企業(yè)職工養(yǎng)老金差距較大。

　　對(duì)于公務(wù)員養(yǎng)老金并軌的資金壓力，一位參與討論的專家并不認(rèn)為壓力會(huì)集中爆發(fā)，“其實(shí)，財(cái)政只需要將公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)逐年補(bǔ)齊就可以了。比如，只要補(bǔ)齊本年度退休人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)即可，不需要一下把所有公務(wù)員的養(yǎng)老保險(xiǎn)都補(bǔ)齊，這樣不會(huì)對(duì)財(cái)政部門(mén)造成太大的壓力。”

　　“財(cái)政部門(mén)的真正壓力并不是每年即將退休的人員，而是來(lái)自于目前養(yǎng)老保險(xiǎn)當(dāng)中。因?yàn)�，養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)中有20%是財(cái)政撥款的部分。”

　　按照目前的規(guī)定，養(yǎng)老保險(xiǎn)中單位每個(gè)月繳納20%，自己繳納8%，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)中，還將多出1%的繳納費(fèi)用。

　　與此同時(shí)，公務(wù)員群體對(duì)自身的收入存在一定的不滿，尤其是收入較低的基層公務(wù)員。

　　“我們了解到的情況是，已經(jīng)有部分地區(qū)的公務(wù)員上漲了工資。”一位來(lái)自北京的政府財(cái)務(wù)人員2014年初則向編者透露，“公務(wù)員漲薪已經(jīng)快了。”

　　編者此前聯(lián)系北京相關(guān)人事部門(mén)，并沒(méi)有得到有關(guān)公務(wù)員漲薪和績(jī)效工資的相關(guān)答復(fù)。

　　前述人士透露，“我們私下計(jì)算，每年政府對(duì)每名公務(wù)員的投入不足10萬(wàn)元，而且已經(jīng)沒(méi)有分房的待遇了。”

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